第五卷 经济综合管理

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计划工作
【概况】1998年末,市及县(市、区)计划管理机构7个,干部职工142人,其中
市计划委员会42人。
年内,全市计划管理工作继续发挥总体指导、宏观调控和协调服务作用,做好
调查研究,为宏观决策提供依据。
全市计划国内生产总值358亿元, 实际完成344.34亿元。其中,计划第一产业
增加值95亿元;第二产业增加值155亿元;第三产业增加值108亿元;实际分别完成
81.14亿元、 154.28亿元、108.92亿元。计划农业产值91亿元,实际完成91亿元。
计划工业增加值97亿元,实际完成73.2亿元。计划地方财政收入14.6亿元,实际完
成14.7亿元。计划年末金融机构存、贷款余额分别为213.8亿元、211亿元,实际分
别为207.4亿元、196.7亿元。计划外贸出口总值11000万美元,实际完成11661万美
元。计划利用外资1320万美元,实际利用1635万美元。计划全社会固定资产投资90
亿元,实际为83亿元。计划社会商品零售总额122亿元,实际为117.7亿元。计划社
会零售物价总指数103%,实际控制在98.6%之内。计划城镇居民人均收入5500元,
农民人均纯收入2760元,实际分别达到4823元、2585元。计划人口自然增长率5.74
‰,实际控制在5.58‰之内。

【筹集建设资金】 ①争取上级投资。市计划委员会共为全市137个项目争取上
级投资192.4亿元。 申请利用外国政府贷款2个项目,落实资金236万美元,已到位
199万美元。农业项目28个,总投资5.9亿元;城乡电网建设改造,总投资6.2亿元;
国家粮食储备库建设,争取国家财政性投资8000余万元,其中宁阳粮库3000万元,
新泰粮库508 1万元;京沪高速公路化临段(化马湾至临沂) 和济泰段(济南至泰安)
投资6亿元;第一通讯枢钮工程,累计投资1000万元;安居工程总投资7.4亿元,其
中贷款2.7亿元; 争取卫生、教育、计划生育服务站建设项目无偿投资75万元;争
取省重点建设项目9个,总投资70.3亿元,其中新泰电厂装机4×30万千瓦机组项目
投资65亿元,泰安化工总厂氯碱工程,总投资3.1亿元,泰安大麻纺织1.5万锭项目
总投资6362万元。②发行债券。为全市10个项目申请发债额度2.85亿元。其中,金
山口石炭纤维项目发债额度500万元已于5月份成功发行;肥城热电联户项目发债额
度5000万元,计划批复已下达;郊区泰岳石膏集团发债额度5000万元(已列入计划)。
③征收基建基金。全年共征收基建基金560万元,对热电厂390多万元的基金贷款一
次性转成入股资本金。

【协调服务】①争取粮棉大县(郊区、新泰、肥城、宁阳)投资3030万元,落实
东平湖综合开发项目32个,总投资1.4亿元,利用世行贷款1.8亿元,计划改造中低
产田4万公顷。 ②为12个企业申请进口商品配额2500多吨,价值2500多万元,其中
棕榈油、毛豆油进口配额分别占全省的六分之一。③压煤搬迁工作,共处理塌陷地
减产补偿666.7公顷,到位资金4053.26万元,民房及其它建筑物斑裂补偿涉及60个
村, 面积68.4万平方米,到位资金1806.59万元。④完成“农转非”计划指标8108
人, “省地方城镇居民户口”计划指标1.12万人。⑤全年建设用地控制在744公顷
以内,完成土地开发2000公顷。(董童民)

统计工作
【概况】1998年末,市及县(市、区) 、乡(镇)三级政府统计机构107个,其中
市政府统计局1个,县(市、区) 政府统计局6个,乡镇政府统计站100个。全市政府
统计系统共有专兼职统计人员485人,其中具有中级以上技术职务的110人。
年内,纳入政府统计的报表种类有:工业统计、交通运输统计、物资能源统计、
商品零售贸易业及餐饮业统计、外经统计、固定资产投资统计、劳动工资统计、服
务业统计、科技统计等,共有年报96种,月季报55种。纳入政府统计调查范围的有
农村住户调查、城镇住户调查和物价调查等,全市政府部门统计人员准确、及时地
完成上述各项统计调查任务,在全省年报工作综合考核中,获全省第二名,被省统
计局授予年报工作先进集体称号;在争创一流工作水平验收中,市统计局以优异的
成绩通过省统计局的评估验收,整体工作被评为优秀档次。市及各县(市、区)两级
政府统计部门共填写统计分析510篇, 综合采用率58.4%。 其中市统计局撰写的
《泰安旅游业的发展与思考》、《国有工业企业改制情况调查》分析报告分获省统
计局1998年度全省优秀统计分析一、三等奖。《大、中型零售企业效益下滑的根源
与出路》、《个体私营经济发展的现状、障碍及对策》、《浅谈小城镇建设的问题
及对策》等分析报告,被市委、市政府纳入领导决策。
年内,市统计局联合市监察局、司法局,在全市范围内开展了统计执法大检查。
全市共查出统计违法案件386件,执行立案处罚的122件,其中虚报、瞒报统计资料
的78件, 屡次迟报的7件,伪造篡改的8件,拒报的10件。在立案处罚的122件案件
中,经济处罚15件,通报批评45件,警告改正23件。

【第一次全国农业普查】国务院决定于1997年在全国开展第一次农业普查,普
查时段为1996年1月1日至12月31日,普查登记的标准时点为1997年1月1日至31日。
普查内容有38项687个指标。 全市共选聘和培训普查工作人员3万名,对109.2万个
农户、3706个行政村、100个农村乡镇、795个非农村住户农业生产经营单位和4783
个非农乡镇企业进行了逐个查点和填报。普查结果显示,1996年,全市从事生产经
营活动的农村住户109.2万户,农村从业人员276.9万人,村级农民科技人员达1.02
万人,拥有5种主要农业机械(大型拖机、小型拖拉机、联合收割机、机动脱粒机、
农用运输车)总量1 0.97万台(辆)。

【第三次全国投入产出调查】根据国务院的统一部署,1997年进行全国第三次
投入产出调查。 全市共抽取384个单位进行重点调查。其中,工业230个,建筑业4
个, 邮电3个,商业35个,饮食业4个,服务业108个。重点调查单位基层资料上报
省统计局一次验收合格。市统计局被国家统计局授予“全国投入产出调查先进集体”
称号,有1 2人被评为全国投入产出调查国家级先进个人。
(韩克双)