【概况】1998年，市、县(市、区)两级检察机关突出查办贪污贿赂、渎职等职
务犯罪大案要案，共受理线索514件，立案侦查254件，通过办案为国家挽回直接经
济损失1 024万元。 坚持“严打”方针，严厉打击严重刑事犯罪，受理公安机关提
请批准逮捕781件1167人，分别比上年上升23.8％和13.9％，批准逮捕683件982人，
上升19.4％和7.9％， 其中批捕重特大犯罪嫌疑人553人，上升1.5％；受理公安机
关移送起诉90 6件1481人， 分别上升38.5％和34.1％，审查后提起公诉767件1205
人， 分别上升37％和30％，其中重特大犯罪嫌疑人609人，上升10.9％。把诉讼监
督提到更加突出位置，全面开展了对刑事、民事、行政诉讼活动的监督。
【反腐败查办贪污贿赂案件】年内，受理贪污、贿赂、挪用公款等经济罪案线
索460件， 立案侦查240件。一是突出打击重点。共立查贪污案、贿赂案200件，占
立案总数的83.3％；立查重特大经济罪案218件，占立案总数的90.8％，其中5万元
以上的19件，10万元以上的23件，100万元以上的3件；查办涉嫌犯罪的县处级干部
20人。二是紧紧围绕国有企业下岗分流、减员增效和实施再就业工程，围绕国家粮
食体制改革、完善财税制度改革和金融改革，突出查办国家工作人员利用改革之机
进行贪污、贿赂、挪用公款等犯罪案件。共立查国有企事业单位工作人员犯罪案件
184件，经济管理部门工作人员4件，其中金融、财税、经贸系统犯罪案件19件。三
是抓住人民群众反映强烈的突出问题，查办了51件乡镇站所和基层干部犯罪案件。
四是工作中坚持办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与防范并举的原则，实现
了办案的法律效果与政治效果、社会效果的统一。
【渎职犯罪侦查局成立】年内，为适应形势发展的需要，进一步加大对国家机
关工作人员渎职、“侵权”犯罪的打击力度，市、县(市、区)两级检察院将原法纪
检察处(科)改为渎职犯罪侦查局。共受理渎职、“侵权”罪案线索54件，立案侦查
14件，同类案件比上年增加3.7倍。其中，玩忽职守案5件，滥用职权、徇私舞弊、
刑讯逼供、非法拘禁案各2件，虐待被监管人案1件；“三机关一部门”工作人员涉
嫌犯罪案件1 2件。 泰山区公安分局徐家楼派出所原所长马洪庆等人，于1994年10
月，将无辜农民张现春刑讯逼供致死，埋尸灭迹长达4年之久。5月，市检察院根据
群众举报，迅速侦破此案，提起公诉后，马洪庆被法院判处无期徒刑，其他犯罪分
子分别被判刑。
【诉讼监督】按照依法治国的要求，针对执法活动中存在的有法不依、执法不
严、违法不究及滥用职权等问题，不断加大诉讼监督力度。①立案监督。发现公安
机关应立不立案线索31件， 要求说明理由23件，公安机关直接立案9件，认为不立
案理由不成立而依法通知立案8件。 ②侦查活动和刑事审判活动监督。对侦查和审
判活动提出纠正意见38件次，决定追捕漏犯14人，追诉44人，对确有错误的刑事判
决提出抗诉3件，提请省检察院抗诉1件。③刑罚执行监督。对监管改造活动中的违
法问题提出纠正意见33件次， 参与审查减刑、假释、保外就医843人，纠正不当69
人，纠正超期羁押26件39人，消除不安全隐患29起，办理服刑犯及其亲属申诉、控
告检举11件，查办又犯罪案10件。④民事行政审判监督。受理不服法院民事、行政
判决、 裁定的申诉案4 24件，立案审查187件，分别比上年增长53％和31％；对确
有错误的判决、裁定，建议提请和提请上级检察机关抗诉97件，市院直接提出抗诉
30件， 分别增长26％和76％，法院再审改判7件，撤销原判发回重审10件；向法院
提出改正错判等检察建议9件，采纳5件。
【集中教育整顿】按照上级检察机关和党委的统一部署，全市检察机关把集中
教育整顿作为队伍建设和加强检察工作的重大举措， 3至12月，经过学习教育、查
摆问题和整改三个阶段，市县两级检察机关统一了执法思想，干警法治观念、纪律
观念、群众观念、质量观念显著增强。全面、正确履行法律监督职责，严格规范执
法活动，认真清理了机构和人员，建立健全了规章制度。切实加强了领导班子建设，
市院正、副检察长和反贪局正、副局长接受了省委组织部和省院的联合考察，市院
与市委组织部、政法委联合对基层院正、副检察长和反贪局正、副局长进行了考察。
同时，积极推行了干部人事制度改革，普遍进行了中层干部轮岗、竞争上岗和工作
人员双向选择、优化组合。涌现出了一批公正执法、无私奉献的先进集体和先进个
人。全市检察机关有33个集体和98人次受到市以上领导机关表彰奖励。其中，肥城
市检察院、泰安市检察院分别被山东省人民检察院记集体一、二等功，倪锡山、薛
云峰、董绍德、卢传鑫4人被省院表彰。
(卜静波)