·泰安军分区·
【泰安警备司令部移交泰安军分区】 10月1日，根据济南军区《关于调整警备
工作任务的通知》精神，中国人民解放军泰安警备司令部由某部移交到泰安军分区，
由泰安军分区担负泰安地区的警备领导工作。
移交后的泰安警备司令部，编制专门的警备纠察分队，配备专用的武器、警械
警具、执勤车辆和通信工具，设置值班室、收容所、条令学习室和查扣车辆停车场。
是对军队人员和车辆在营区以外的活动纪律监督，维护军容风纪，维护军车运行秩
序和交通安全，维护军队声誉和军人权益，必要时协助地方维护社会治安。
(董广山)
【军分区机关参加省军区军事业务考核】 2月17日，军分区机关全体干部参加
了省军区组织的军事业务考核。这次考核，军分区党委高度重视，在机关工学矛盾
比较突出的情况下，党委首长对机关其它工作进行统筹安排，保证了训练人员、时
间、精力的三集中。着眼实际工作需要，突出了训练重点。机关全体干部在省军区
组织的军事业务考核中，取得了优异成绩。
【市民兵训练中心换建】根据国家计委、交通部京福高速公路的建设规划，位
于郊区天平店北黄村的原市民兵训练中心全部被占用。 经市委常委1997年7月和
1998年4月两次会议研究确定， 同意市民兵训练中心予以换建，并将军分区教导队
和泰山区、郊区训练基地合为一体，共同建设。新址位于泰山区泰前办事处杏园村，
占地73.51亩，建有射击区、训练区、生活区三大场所，建筑面积6116.52平方米，
一次可容纳200人驻训。
(张健)
【深化民兵工作调整改革】 1998年，根据参联字2号文件精神和山东省关于深
化民兵工作调整改革的《意见》。军分区和人武部把深化民兵工作调整改革作为中
心任务，市县两级制定了《民兵工作调整改革实施方案》。全市基干民兵减少了30
%， 民兵组织结构更加合理，队伍更加精干；加强了民兵应急分队建设。全市投资
85万元，按编配备了车辆、通信工具和防暴器材，提高了遂行任务的能力；编组了
民兵对口专业分队， 在泰山区抓了组训装试点，于6月16日召开了民兵对口专业分
队组建大会。年底，各县(市、区)按要求完成了民兵对口专业分队的编组，配备了
各类装备器材。
(于向玲)
【贯彻落实新条令】 3月10日～13日，为贯彻新修订的《内务条令》、《纪律
条令》、《队列条令》和《警备条令》，组织各县(市、区)、干休所和全体机关干
部55人， 进行了集训。3月下旬，普遍进行了新条令的强化学习和训练，同时全年
还开展了“月有条令周，周有条令日”活动，保证了新条令落到实处，增强了全体
人员的条令意识，规范了部队的战备、训练、工作和生活秩序。
(董广山)
【组织军事高科技知识学习】年内，为落实济南军区《全区干部学习高科技知
识三年规划》，响应“科技大练兵，一切为打赢”号召，军分区掀起了高科技学习
热潮。分区机关制定了年度学习计划和月学习配档，为更好地掌握高科技知识，先
后购买了《军事高技术知识》读本、电视辅导教材和有关高技术知识录像片，同时
采取观摩的方法，掌握了部分新技术装备特点和性能。
(张健)
【关心国防建设十佳人物表彰暨国防教育工作会议】4月3日，关心国防建设十
佳人物表彰暨国防教育工作会议召开。 表彰了第四届关心国防建设十佳人物和8个
市级国防教育基地。
市领导、市国防教育委员会领导赵树丛、公信亮、仲崇高，军分区首长国兆新、
田东流及市国防教育委员会成员单位的负责人出席了会议。
赵树丛在会上就怎样在新形势下关心支持好国防建设，广泛开展全民国防教育
讲了三点意见：一、要加强对国防教育和国防建设重要性的认识。二、各级要组织
群众认真学习表彰的十佳人物的先进事迹。三、年底国家将命名新一轮全国双拥模
范城。要以多为军队建设办实事、办好事的实际行动为泰安市再创全国双拥模范城
做出贡献。
公信亮在会上做了题为《认真学习九届人大一次会议精神，不断推动全民国防
教育深入开展》的讲话。
仲崇高在会上宣读了关于表彰全市第四届关心国防建设十佳人物的通报和关于
表彰市级国防教育基地的通报。
(袁庆敏贾传永)
【建立维护军人军属合法权益巡回法庭和法律咨询站】 3月13日，军分区召开
了组建“维护军人军属合法权益巡回法庭和法律咨询站”工作会议，市委常委、政
法委书记黄龙华、军分区政委公信亮、军分区司令员陈来锁、副司令员国兆新、参
谋长张建国、政治部主任田东流、市中级人民法院院长张伟祥和各县(市、区)分管
领导、政法委书记、法院院长、人武部政委参加会议。经过认真筹备，各县 (市、
区)维护军人军属合法权益巡回法庭和法律咨询站分别于3月25日前成立并挂牌办公。
全市共建立巡回法庭6个，成立县、乡(镇、办事处)和企业法律咨询站126个。
(张来远曹庚仁)
【泰安军分区第五次党代会】 1月14日～16日，中国共产党泰安军分区第五次
代表大会在泰城召开，出席会议代表60名。会议审议了公信亮代表军分区第四届党
委所作的工作报告；审议了陈来锁代表军分区纪委所作的工作报告。泰安市委副书
记、市长赵树丛代表中共泰安市委讲话。选举产生了中共泰安军分区第五届委员会，
莫振奎被选为党委第一书记，公信亮为党委书记，陈来锁为党委副书记，刘忠昌、
国兆新、张建国、田东流、葛乐山被选为常务委员会委员。选举产生了中共泰安军
分区纪律检查委员会，陈来锁为书记。
(张来远李萍)
【人武部后勤建设达到“五有”】年内，军分区制定《人武部后勤管理达标标
准》。各单位因地制宜地进行了后勤全面建设，建立健全各项管理和保障制度。通
过开展达标活动，促进了全区后勤管理水平和管理效益的提高，后勤设施配套齐全，
全区6个人武部都达到了人员有住房、 吃饭有食堂、接待有条件、医疗有保障、管
理有规章的“五有”标准。
(付生叶)
·武警泰安市支队·
【军事训练】1998年，泰安市支队坚持以训练《大纲》和年度训练计划为依据，
各级按纲施训， 严格要求。3月，组织基层干部、骨干统一动作、统一标准，进行
了重点科目的教学法和军事技能训练。 7月，组织了两期分队警官迎接总队考核集
训和一期“神枪手” 技术培训。8月至11月，举办了预提班长集训，提高了班长骨
干的组训和管理能力。年内在每月检查的基础上，组织了两次会操、一次比赛、五
次考核，开展了“四会”、“三手”、体育训练达标活动和“五小”练兵活动。支
队首长、机关重点学习了军事理论、现代军事科技知识和公安业务知识，组织了以
“处突” 为重点内容的函授作业和战术室内作业。 1998年，全训中队完成训练日
125个， 参训率达到90%以上，执勤中队完成训练日70个，参训率达到80%以上，首
长机关完成训练日30个， 参训率达到95%以上，基层警官完成训练日25个，参训率
达到90%以上，总队考核项目达到全优。
【战备执勤】一是切实加强对勤务工作的领导。支队首长坚持对部队每周查勤，
年内先后查勤40余次，帮助基层解决执勤工作中的困难和问题15项。二是对执勤中
的“常见病”、“多发病”进行了专项治理，结合开展执勤岗位练兵活动，共检查
大队部1个，执勤点13个，哨位38个，走访用兵单位8个，同96名官兵进行了座谈，
对机关干部及基层官兵进行了《执勤规定》 的理论考核。4月，支队在直属大队一
中队召开了正规执勤秩序、落实执勤规定、规范执勤动作、消除“两病”现场观摩
会。三是加强了执勤设施建设。共争取资金21万元，9个执勤中队建成沙盘，新泰、
东平看守所建成对角岗楼， 新泰、宁阳电视监控已投入使用，利民油库、新泰252
处的通信报警、照明设施已经完善，增强了勤务的安全系数。四是精心组织临时勤
务。先后执行临时勤务111次，出动兵力1726人次，逮捕人犯26人，押解犯人448人，
处决罪犯24人，执行围歼任务2次，铁路专列警卫任务4次，执行货币押运23次，圆
满完成了堵截盗枪杀人犯、“两会”安全保卫，泰安市十二届泰山国际登山节的警
卫以及“五一”、“十一”登山安全警卫等重要勤务。同时，为支援抗洪前线抢险
救灾，抢运编织袋80万条、抢运捐献衣物17.5万件。
【政治教育】年内，支队党委紧紧围绕“政治合格”的总要求，党委中心组和
机关干部同时建立健全了各项制度，支队领导为部队上课30场次，请地方人员讲课、
作报告14场次，参观学习5次，官兵写出心得体会文章1000余篇，出版报、墙报150
余期。有3篇心得体会被省、市及国家级报刊登载。
【双拥工作】1998年，支队参加泰安市的重点工程建设和公益事业建设。投入
劳动日1200余个， 出动兵力3100人次，车辆550台次，义务植树9800余株。支队连
续15年被市委、市政府评为军民共建先进单位。在支援灾区抗洪救灾中，支队紧急
出动4次，派出兵力313人次，车辆15台次，紧急装运80万条编织袋支援灾区，同时
开展了向灾区捐献爱心活动，全支队191名干部、志愿兵捐款8768.12元，广大战士
也以交纳特别党团费形式捐款3508元，捐献衣被454件，价值1万余元。目前，全支
队共有34个共建点，2个共建文明区街、6个共建学校，先后有28个共建点被评为文
明单位，建立普法小组11个，支队六中队、直属大队四中队分别在五马村、里峪村
开展共建文明街村活动。
【基层后勤建设】年内，从省总队、省监狱管理局争取资金62万余元，解决了
直属大队一、 二中队营房维修、洗澡、取暖、营具等方面的问题。从252处争取资
金20万元，为三中队修缮了营房。落实三年规划的重点放在三个看守中队营房搬迁
方面，新泰市中队落实资金200万元，肥城市中队已落实资金65万元。支队筹资5万
余元， 为11个中队、16个伙食点购置了蒸饭车、分餐盘和部分生活用品。5月份，
在宁阳县中队召开了生产现场会，推广了宁阳县中队抓生产促生活的经验。加强对
后勤专业人才培训，举办司务长、炊事员专业技术培训班5期，培训各类人数80人。
坚持每月1次财务审计制度， 及时纠正和查处存在问题，为部队挽回经济损失5000
余元。组织卫生人员下基层查体500人次，部队昼夜发病率控制在0.6‰以下。
“菜篮子”工程投资6万余元，为基层中队新建塑料大棚3个、猪圈180平方米，
鱼塘1300平方米。支队80亩生产基地，养母猪20头，出售仔猪300头，产肉1800斤，
鱼3000余尾，鸡10000只，年产鸡蛋4000余公斤，达到肉菜基本自给。
【支队第一次党代表大会】10月6日～7日，中国共产党武警泰安市支队第一次
代表大会召开。会议正式代表66名，实到65名。政治委员王建成代表支队党委作了
题为《牢记宗旨，不辱使命，努力把支队全面建设提高到新水平》工作报告，大会
选举产生了支队第一届党的委员会、第一届纪律检查委员会，总队参谋长杨斌到会
祝贺并代表总队党委讲话，泰安市委副书记刘喜敏出席会议并讲话。
【干部队伍建设】1998年，支队党委根据“德、能、勤、绩”的要求，先后调
整晋升了77名干部。打破了以往干部任职流向机关、流向泰城的单一模式，实现了
干部任职的全向交流。
【《绿色方圆》读书活动】1月10日～4月20日，支队开展了《绿色方圆》百日
读书活动，活动以解放军军事法院编写的《绿色方圆》丛书为主要内容，同时结合
学习新修改的《中华人民共和国刑法》、《法律常识》、《军人涉法问题》及《士
兵政治常识读本》 等内容，并于3月下旬进行了法律知识测试和优秀读书征文评选
演讲活动。
【参加“蒙山行动” 演习】9月25日～28日，总队举行了代号为“蒙山行动”
的处突演习。 支队出动兵力100人，车辆10台参加了演习，这次演习主要进行了组
织准备、乘车机动、战场管理、协助友邻、平息骚乱、配属济南支队搜索捕歼犯罪
分子等任务。演习中，前指指挥果断、部署周密，官兵们急行军、快部署、严封控、
抓首恶、不怕苦、不怕累、英勇顽强，连续作战，圆满完成了任务。
(苏宗信张良)
·人防工作·
【人防事业单位改革】1998年，市人防办公室为在事业单位建立激励竞争机制
和新陈代谢机制，依据政事分开的原则，进行了事业单位改革。在改革中，市人防
办公室以人防国有资产经营为基本方式，以经济效益为考核尺度，实行企业化管理，
建立竞争机制。一是按照事业单位改革的要求，进行定机构、定岗位、定人员的三
定工作；二是按照单位职能，参照编制人数，将职责、任务分解到每一个岗位；三
是按照各岗位的任职条件，实行全员竞争上岗，合理选配人员；四是实行岗位聘用
制；五是实行人防国有资产委托经营承包责任制；六是实行内部独立核算，自负盈
亏，按人防财务规定建立财务管理制度，全部开支费用事业单位自己承担；七是改
革分配制度，实行岗位效益工资；八是减员增效，实行内退制度。
【人防指挥通信自动化建设】1998年，市人防办公室把人防指挥通信自动化建
设列为第一项重点工作，按照结构合理，门类齐全，超前实用，系统兼容的总体要
求，努力实现情报信息采集、传递、处理的自动化和指挥决策的科学化，提高人防
组织指挥通信警报建设的效能。年底，初步完成了人防指挥通信自动化建设，改变
了人防指挥通信落后的局面。第一，建立了独立的人防无线通信系统，确保战时有
效组织防空袭斗争的需要。第二，建立了人防指挥自动化系统，确保人防决策指挥
的科学性、准确性和及时性。第三，建立了防空警报遥控报知系统，确保城市及时
转入安全防护状态。第四，建立了空中情报网络系统，确保战时人民防空工作预先
准备的可靠性。进一步提高了全市的总体防空抗毁能力。
【人防工程建设与改造】 9月，火车站广场人员掩蔽工程南出入口动工改造。
施工在保证质量的前提下，克服施工敏感地区等种种不利因素，加班加点抢工期，
解决了新旧接茬、 地下水渗漏等技术难点，坚持标准，严格把关，经过3个多月的
施工，较好地完成了工程建设、内部装修任务，新增地下面积100余平方米。
年内，对蒿里山工程建设规划论证，并制定了初步建设方案。按照市地下管网
普查办公室的要求，完成了泰城南北地下人防干道工程的普查，通过了市里的验收，
被评为全市管网普查先进单位。
【贯彻《人民防空法》】1998年，市人防办公室以人防法规为依据，继续坚持
建设项目联合会审制度，严肃查处违法建筑，完善行政执法的程序和步骤，取得显
著成效。
第一，落实《人民防空法》，坚决堵住建设项目审批上的漏洞，市政府将人防
办公室列为城市建设项目审批会议成员单位和泰城西区开发建设领导小组成员，参
与城市建设的决策，保证了人防法规在城市建设中的落实。
第二，市建设工程项目会审联合办公室坚持集中办公制度，协调一致开展工作，
基本杜绝了漏审问题， 取得了较好的社会效益和经济效益。 全年共审结工程项目
125个，建筑面积50万平方米，收取人防结建费205万元。
第三，人防监察大队坚持以查为主，与联合办公室建立建设项目办理情况协调
会制度，严格执法，全年查处违法建设项目42个，建筑面积40万平方米，收取漏交
结建费60.4万元，收取以资抵劳费31万元。
第四，市人防办公室在10月、11月开展了查处违法建筑收费突击月活动。一方
面积极宣传人防法规，另一方面培养锻炼人防队伍的执法能力。突击月活动共检查
35个单位， 查收补交结建费18万元。全市人防政策性收费突破了300万元大关，超
额完成了省下达的任务指标。
年内，全办行政执法人员通过了公共法律和专业法律知识考试，并申领全省统
一的《行政执法证》。
【人防平战结合工作】1998年，市人防办公室在人防平战结合上，坚持以市场
为导向，充分发挥现有工程的经济效益。在工程开发上，制定人防工程使用规定，
完善工程使用合同内容， 使工程开发利用逐步规范化。 全年收取人防工程使用费
22.8万元。 在商业经营上，明确年度任务，强化管理措施，柜台出租率保持在90%
以上，全年收取柜台租赁费42.6万元。同时，全年各项费用与去年相比下降20%。
全市开发利用人防工程面积达到2.68万平方米， 完成年计划103%； 年创产值
716 0万元，完成年计划119%；年创利润530.5万元，完成年计划117.8%；人防自身
创收2 1万元，完成年计划105%；上交税金85万元。
【人防宣传教育】1998年，市人防办公室与市教委联合召开了初级中学人民防
空教育总结表彰会。全市13所施教学校，按照年度教学计划圆满完成了教学任务，
77个教学班、4500名学生接受了教育训练，教育普及率达到100%，年终统考验收，
及格率达到100%，全市总评成绩95.7分。同时，各学校先后举办人防知识竞赛2次，
举办展览13次。
年内，市人防办公室组织开展《人民防空法》、山东省实施《人民防空法》办
法宣传活动，先后悬挂横幅标语15幅，设置宣传站20个，印制散发宣传材料5000份。
同时，广泛利用新闻传播媒体开展人防宣传，报纸、电视、广播电台、军区及省人
防杂志多次报道了泰安市人防工作情况和经验，泰安市在全省人防工作会议上做了
经验介绍，并被评为全省人民防空教育先进单位。在全省人民防空知识竞赛中，泰
安市取得了第一名的好成绩。
(孙兆柏)