【市十三届人大第一次会议】 3月3日～9日，市十三届人民代表大会第一次会
议在泰城召开。会议审议通过代理市长赵树丛《泰安市人民政府工作报告》、市计
划委员会主任高玉章 《关于泰安市1997年国民经济和社会发展计划执行情况与199
8年国民经济和社会发展计划 (草案) 的报告》 、市财政局长杨世荣《关于泰安市
1997年财政预算执行情况和1998年财政预算(草案)的报告》、市人大常委会副主任
刘廉堂《泰安市人大常委会工作报告》、市中级人民法院院长张伟祥《泰安市中级
人民法院工作报告》、市检察院代检察长傅光仁《泰安市人民检察院工作报告》。
会议选举产生了张知平为主任，刘廉堂、胡化泉、史怀君、李秀兰、张振宗、颜景
蒲、王庆泗、李润德、刘来村为副主任，万承平为秘书长，马玉新、马洪宇、马振
良、王成才、王百华、王培信、朱本玉、刘玉勤、刘灿寅、苏元华、张平、张甲太、
张荷英、张肇慧、陈来锁、汪锡铜、国高峰、周光太、赵范旺、侯庆祥、袁训书、
高洪雷、魏传来、魏瑞琚为委员的市十三届人大常委会。选举产生了赵树丛为市长，
安海军、仲崇高、孙承志、赵一民、李金明、李惠东为副市长的泰安市新一届政府。
选举张伟祥为泰安市中级人民法院院长、傅光仁为泰安市人民检察院检察长。
【市人大常委会会议】年内，市人大常委会召开会议6次。
市十二届人大常委会第34次会议2月19日～20日召开。 会议听取了市人大常委
会副主任、秘书长颜景蒲《关于市十三届人大一次会议筹备情况的报告》；市人大
常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员刘廉堂《关于泰安市第十三届人民代
表大会代表的代表资格审查报告》；市人大常委会副秘书长王明新宣读的《市人大
常委会工作报告(征求意见稿)》；市人大常委会人事选举代表工作室主任张甲士宣
读的《关于市十三届一次会议列席人员范围(草案)》；市人事局局长李昭坤受代理
市长赵树丛委托作的《关于提请任免市政府工作人员职务的报告》，市中级人民法
院院长张伟祥《关于提请任免审判人员职务的报告》；市人民检察院副检察长耿寿
贵《关于提请任免检察人员职务的报告》；王明新副秘书长宣读的主任会议《关于
提名傅光仁同志代理泰安市人民检察院检察长职务的报告》。
会议经过认真审议，通过了市人大常委会代表资格审查委员会关于市十三届人
民代表大会代表的代表资格审查报告， 确认依法当选的453名市十三届人大代表的
代表资格全部有效；原则通过了市人大常委会工作报告(征求意见稿)，决定根据委
员们提出的意见进行修改后，提交市十三届人大一次会议审议；原则通过了市十三
届人大一次会议主席团、秘书长和议案审查委员会、计划预算委员会组成人员建议
名单(草案)，决定提请市十三届人大一次会议预备会议通过；通过了市十三届人大
一次会议列席人员范围。会议根据泰安市人民政府代理市长赵树丛的提请、泰安市
中级人民法院院长张伟祥的提请、泰安市人民检察院检察长公丕汉的提请，决定任
命张喜忱为泰安市民政局局长，傅光仁为泰安市人民检察院副检察长、审判委员会
委员，李振金为泰安市中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。免去李效
阗泰安市民政局局长职务，杨忠海泰安市交通局局长职务。
市十三届人大常委会第1次会议3月12日召开。会议听取了市委书记莫振奎重要
讲话，审议通过了泰安市人大常委会1998年工作要点。会议根据主任会议的提议，
任命李培义为泰安市人大常委会民族侨务外事旅游工作委员会主任。会议根据赵树
丛市长的提议，任命姜吉叩为泰安市人民政府秘书长；高玉章为泰安市计划委员会
主任；杨胜谦为泰安市经济贸易委员会主任；孙淑申为泰安市经济体制改革委员会
主任；梁冰为泰安市教育委员会主任；韩振明为泰安市科学技术委员会主任；卞同
德为泰安市对外经济贸易委员会主任；韩兴印为泰安市建设委员会主任；由昌菁为
泰安市体育运动委员会主任；刘汉玲为泰安市计划生育委员会主任；张树友为泰安
市公安局局长；赵守泉为泰安市国家安全局局长；李庆鹏为泰安市监察局局长；张
喜忱为泰安市民政局局长；姜成全为泰安市司法局局长；杨世荣为泰安市财政局局
长；李昭坤为泰安市人事局局长；刘传银为泰安市劳动局局长；潘玉忠为泰安市交
通局局长；高松山为泰安市水利水产局局长；邢念田为泰安市农业局局长；赵正玉
为泰安市林业局局长；韩华军为泰安市贸易局局长；张光明为泰安市粮食局局长；
刘秀池为泰安市文化局局长、市新闻出版局局长、市版权局局长；孙立才为泰安市
广播电视局局长；白玉翠为泰安市卫生局局长；鹿庆福为泰安市审计局局长；孙兆
玲为泰安市统计局局长；边丰文为泰安市工商行政管理局局长；肖长征为泰安市技
术监督局局长；辛生业为泰安市乡镇企业管理局局长；侯方桐为泰安市环境保护局
局长；谷龙为泰安市土地管理局局长；徐兰云为泰安市地方税务局局长；孙承志兼
任泰安市泰山风景名胜区管理委员会主任、市旅游局局长、市文物事业管理局局长。
根据傅光仁代理检察长的提议，任命卢传鑫为泰安市人民检察院副检察长、检察委
员会委员。路少先为泰安市泰山区人民检察院检察长；董绍德为泰安市郊区人民检
察院检察长；薛云峰为新泰市人民检察院检察长；倪锡山为肥城市人民检察院检察
长；王启亮为宁阳县人民检察院检察长；吕传怀为东平县人民检察院检察长。张知
平向被任命的干部颁发了任命书。
第2次会议5月21日～23日召开。会议听取了市财政局局长杨世荣受市政府委托
作的《关于泰安市1997年市级财政决算(草案)的报告》；市审计局局长鹿庆福受市
政府委托《关于泰安市1997年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报
告》；市人大常委会财经工委主任魏瑞琚《关于泰安市1997年市级财政决算的审查
报告》；市土地管理局副局长李恒满受市政府委托作的《关于〈泰安市人大常委会
关于加强基本农田保护的决定〉贯彻落实情况的汇报》；市人大常委会农经工委副
主任王兴富作的《关于市人大常委会〈关于加强基本农田保护的决定〉贯彻实施情
况的调查报告》；市人民检察院副院长耿寿贵受检察长傅光仁的委托作的《关于全
市检察机关开展执法监督工作情况的汇报》；市人大常委会法制工委副主任王登俭
《关于检察院开展执法监督工作情况的调查报告》；市人大常委会副秘书长王明新
受主任会议委托宣读的市人大常委会《关于加强自身建设的决定(草案)》。会议期
间，张知平主任带领常委会全体组成人员和与会同志，在市政府有关负责同志的陪
同下，视察了泰临高速公路建设。与会人员在分组讨论、认真审议的基础上，以举
手表决的方式，作出了市人大常委会《关于加强自身建设的决定》和《关于泰安市
1997年市级财政决算的决议》，通过了《关于市政府贯彻实施〈关于加强基本农田
保护的决定〉情况的审议意见》和《关于对市人民检察院开展执法监督工作情况的
审议意见》。
第3次会议7月23日～24日召开。会议听取了市计划委员会主任高玉章受市政府
委托作的《关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报》；市财政局局长
杨世荣受市政府委托作的 《关于1998年1-6月份全市及市级财政预算执行情况的汇
报》；市人大常委会财经工委《关于全市上半年国民经济和社会发展计划及财政预
算执行情况的调查报告》；泰山管委副主任、市文物局副局长米运昌受市政府委托
作的《关于〈文物保护法〉贯彻实施情况的汇报》；市人大常委会教科文卫工委主
任李新生《关于〈文物保护法〉贯彻实施情况的视察报告》；市地矿局局长苑振华
受市政府委托作的《关于贯彻实施〈矿产资源法〉情况的汇报》；市人大常委会城
建环保工委主任孙守珂作的《关于我市贯彻实施〈矿产资源法〉情况的调查报告》；
市人大常委会副秘书长王明新受主任会议委托作的《关于〈泰安市人民代表大会常
务委员会议事规则〉修改情况的说明》和《关于〈泰安市人民代表大会常务委员会
人事任免及监督试行办法(草案)〉的说明》、《关于〈泰安市人大常委会联系市人
民代表大会代表办法(草案)〉的说明》；市政府副秘书长尤连春受市政府委托作的
《关于〈泰安市人民政府关于荣誉市民称号授予办法(草案)〉的起草说明》及关于
提请授予罗伯特·克利策等九名外国和香港友人泰安市“荣誉市民”称号的说明；
副秘书长王明新受主任会议委托作的《关于提请任免市人大常委会工作人员职务的
报告》；市委常委、副市长安海军受市长赵树丛委托作的《关于提请任命市政府组
成人员的报告》和《关于提请任免市政府组成人员职务的报告》；市中级法院副院
长马景泗受院长张伟祥委托作的《关于提请免去审判人员职务的报告》；市人民检
察院检察长傅光仁作的《关于提请任免检察人员职务的报告》。会议经过讨论审议，
通过了市人大常委会《关于1998年上半年全市国民经济和社会发展计划及财政预算
执行情况的审议意见》、《关于〈文物保护法〉贯彻执行情况的审议意见》、《关
于贯彻实施〈矿产资源法〉情况汇报的审议意见》；通过了《泰安市人民代表大会
常务委员会议事规则》、《泰安市人民代表大会常务委员会人事任免及监督试行办
法》、《泰安市人大常委会联系市人民代表大会代表办法》；批准了泰安市人民政
府关于《泰安市人民政府荣誉市民称号授予办法》，作出了授予罗伯特·克利策等
九名外国和香港友人荣誉市民称号的决定；会议根据市长赵树丛的提请，任命王平
为泰安市泰山风景名胜区管理委员会主任、泰安市旅游局局长、泰安市文物事业管
理局局长，免去孙承志兼任的泰山风景名胜区管理委员会主任、泰安市旅游局局长、
泰安市文物事业管理局局长职务。表决通过了市中级人民法院、市人民检察院提请
任免的有关人事事项，张知平向被任命的人员颁发了任命书。
第4次会议9月22日～23日召开。会议听取了市政府副秘书长唐昭林受市政府委
托作的《关于贯彻实施〈行政处罚法〉情况的汇报》；市中级人民法院副院长李振
金受院长张伟祥的委托作的《关于执行〈行政诉讼法〉情况的报告》；市人大常委
会法工委主任苏元华《全市贯彻执行〈行政处罚法〉和〈行政诉讼法〉情况的调查
报告》；市环保局局长侯方桐受市政府委托作的《关于贯彻实施〈水污染防治法〉
情况的汇报》；市人大常委会城建环保工委主任孙守珂《关于〈水污染防治法〉执
法检查情况的报告》；市政府外事办公室主任桑新华受市政府委托作的《关于全市
外事工作情况的汇报》；市人大常委会民侨外旅工委主任李培义《关于我市外事工
作情况的调查报告》；市人事局局长李昭坤受市长赵树丛委托作的《关于提请任免
市政府组成人员职务的报告》 ； 市中级法院副院长李振金受院长张伟祥委托作的
《关于提请免职人员的报告》；市人民检察院检察长傅光仁《关于提请任命检察人
员职务的报告》。会议还印发了市人大常委会财经工委关于纺织企业深化改革的调
查报告，农经工委关于农民负担情况的调查报告，教科文卫工委关于《食品卫生法》
视察情况的报告。会议经过审议，通过了泰安市人大常委会《关于贯彻实施〈行政
处罚法〉情况汇报的审议意见》、《关于执行〈行政诉讼法〉情况汇报的审议意见》、
《关于贯彻实施〈水污染防治法〉情况汇报的审议意见》和《关于全市外事工作情
况汇报的审议意见》；会议根据市长赵树丛的提议，决定任命杜卓群为泰安市卫生
局局长职务，免去白玉翠的泰安卫生局局长职务；会议还表决通过了市中级法院审
判人员、市检察院检察人员的任免事项。张知平向被任命的人员颁发了任命书。
第5次会议11月23日～24日召开。 会议听取了市科委主任韩振明受市政府委托
作的《关于〈科技进步法〉贯彻实施情况的汇报》、市人大教科文卫工委主任李新
生《关于〈科技进步法〉贯彻实施情况的调查报告》、市建委主任韩兴印受市政府
委托作的《关于〈山东省城市建设管理条例〉贯彻落实情况的汇报》、市人大城建
环保工委主任孙守珂《关于〈山东省城市建设管理条例〉实施情况的调查报告》、
市农机局局长魏传昌受市政府委托作的《关于〈山东省农业机械管理条例〉贯彻实
施情况的汇报》、市人大农经工委主任王兴富《关于〈山东省农业机械管理条例〉
贯彻实施情况的调查报告》。会议还印发了市人大教科文卫工委《关于对〈职业教
育法〉实施情况进行检查的汇报》、《关于对〈山东省科学技术协会条例〉实施情
况进行检查的报告》和《关于我市计划生育工作经费投入情况的检查报告》。会议
经过审议，通过了关于《科技进步法》贯彻实施情况的审议意见、关于《山东省城
市建设管理条例》实施情况的审议意见和关于《山东省农业机械管理条例》贯彻实
施情况的审议意见。
第6次会议12月18日召开。 会议听取了市政府副市长白玉翠受市长赵树丛委托
作的《关于提请任免市政府组成人员职务的报告》，市检察院副院长闫远东受检察
长傅光仁委托作的《关于提请免去部分检察人员职务的报告》。会议根据市长赵树
丛的提请，决定任命支建立为泰安市人事局局长；侯存乾为泰安市农业局局长；李
传旺为泰安市泰山风景名胜区管理委员会主任、泰安市文物事业管理局局长。免去：
李昭坤泰安市人事局局长职务；邢念田泰安市农业局局长职务；王平泰安市泰山风
景名胜区管理委员会主任、泰安市旅游局局长、泰安市文物事业管理局局长职务。
会议根据检查长傅光仁的提请，决定免去苏秋宪泰安市人民检察院副检察长、检察
委员会委员职务及其他人员的检察员职务。张知平向被任命的干部颁发了任命书。
【办理人大代表议案建议】 市十三届人大一次会议上，代表提出议案1件、建
议79件。常委会对这些议案和建议的办理，高度重视，召开交办会议，及时转交市
政府及有关部门研究办理。常委会加大督办力度，督促有关部门落实。截止年底，
代表所提议案和建议全部办结，并答复了代表。
【人大信访工作】年内，市人大常委会坚持主任、副主任接访制度和重要来信
阅批制度，建立了市人大常委会信访工作领导小组，负责研究处理信访案件。召开
全市人大信访工作座谈会，研究进一步加强人大信访工作的任务和措施。共受理来
信来访449件(起) ，其中，来信242件，来访207起。常委会及有关委室认真督查，
信访处结率达到95%以上， 解决了一些群众反映强烈的热点问题，密切了人大与群
众的联系。
(宗成亮)