【概况】1998年，全市统战部门高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大精神
为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握大团结、大联合的主题，发挥优势，
开拓创新，使统一战线各方面的工作出现深入、扎实、活跃的大好局面，为促进全
市改革、发展、稳定做出了积极贡献。
协助各民主党派搞好换届后的政治交接，推动了多党合作进一步巩固和发展。
①加强了与各民主党派、工商联的协商联系。全年召开民主协商会、座谈会、情况
通报会6次。 对全市政治经济生活中的重大事项、重要的人事安排等，市委领导或
委托统战部邀请各民主党派、工商联负责同志协商座谈，听取意见和建议。②市委
下发了《关于建立市级党员领导干部联系党外人士制度的意见》和《关于建立市政
府有关部门同各民主党派、工商联对口联系制度的意见》。市五大班子30名党员领
导干部与市民主党派、工商联领导人以及无党派代表人士共60人分别结成了联系对
子。 市政府8部门分别与各民主党派工商联建立了对口联系制度。③在民主党派成
员中开展了评选以进入领导决策、具有明显经济和社会效益的“精品提案”活动。
④认真协助民主党派加强自身建设。健全了各项规章制度，为民主党派机关配置了
微机、复印机等办公设备，新增小车一辆，改善了办公条件，促进了工作的开展。
以人大、政府、政协换届为契机，做好党外干部的培养、选拔和安排工作。①
完成了向省和市、县人大、政协推荐党外代表、委员的任务。在此基础上，配合有
关部门重点做好党外人士的实职安排工作， 共选配市级党外副职7名，县级党外副
职31名；有280名党外代表人士担任了市级以上人大代表、政协委员。市及6个县市
区都有1名党外人士担任了人大副主任、政府副市(县市区) 长，市县两级政协都配
齐了党外副主席； 市和4个少数民族过万人的县市区政府或人大、政协领导班子中
配上了1名少数民族领导干部。 ②进一步加大了党外干部的培训力度，举办了党外
中青年干部培训班。对近年来全市贯彻落实中央及省委组织部、统战部关于继续劝
说党外上层代表人士留在党外的工作全面检查，建立了党外后备干部队伍资料档案。
③配合有关部门落实党外干部培养措施。制定了三年干部培训规划，推荐了20名适
合近期安排的党外干部，作为担任市政府有关部门及司法部门任职的培养对象。
发挥统一战线优势，为经济建设做贡献。①发挥统一战线各方面的人才、智力
优势，在科技兴工、科技兴农、科教兴泰上实现了突破。组织民主党派成员中的专
家教授先后28次深入山区、湖区、库区，开展科技咨询、科技扶贫等系列活动，并
与各民主党派市委会在13个乡镇建立了扶贫点， 先后派出300多人次到以上乡镇进
行了40多次的考察、论证，提出了80多条发展高效农业、调整种植业结构的建议；
帮助建立小麦良种繁育基地4万余亩，高产玉米试验田3万余亩，建成美国芹菜、日
本紫沙萝卜、荷兰豆、早熟韭菜等高产蔬菜示范园9个，食用菌基地3个，高产优质
苹果园5000余亩； 向贫困户、困难户提供致富信息500余条，引进扶贫项目11个；
向基层单位赠送各类科技书籍5000余册；创办技校4所，举办各种培训班310期(次)，
培训各类人员204 00多人；帮助13个山区庄、村解决了吃水难的问题，扩大水浇地
面积50万亩；组织义诊5000多人次。②发挥工商联广泛联系非公有制经济人士的优
势，在加快个体私营经济大发展上实现了突破。协助政府、工商部门建立个体私营
工业园6个，为8家会员企业代理合同纠纷案件13起，换回经济损失近百万元。③发
挥与港、澳、台同胞和海外侨胞联系广泛的优势，在“三引进”上实现了突破。全
年接待国内外客人800余人。引进外资项目11个，利用外资折合人民币1.1亿元，协
助引进国外专家学者30余人来泰讲学和短期工作。 建立合资企业110家，合同合资
额5322万美元。通过牵线搭桥，香港金龙群英集团董事长胡国瓒向泰安一中无偿捐
赠100万元人民币，奖励优秀学生。
发挥统一战线的职能，做好团结稳定工作。①配合有关部门做好民族宗教工作。
开展了与民族宗教界上层人士交朋友、抓了宗教团体和教职人员队伍的自身建设；
妥善处理民族、宗教方面的苗头性问题；对全市少数民族干部的状况进行了调查摸
底， 对170名科级以上少数民族干部逐一进行了登记，建立了档案。②充分发挥非
公有制经济单位在吸纳下岗职工再就业方面的作用。召开了“全市民营企业吸纳下
岗职工再就业座谈会”，积极参与国有企业下岗职工再就业工作会议。截止年底，
全市个体私营企业吸纳下岗职工4987人。
加强统战调研宣传工作，为统战工作创造了良好舆论环境。①加强统战信息工
作。全年共编发《泰安统战信息》51期，《泰安统战简讯》23期，向有关部门专报
统战信息33期。 其中中央统战部采用信息4条、省委统战部采用39条、市委办公室
采用17条。②加大了统战宣传力度，全市在《中国统一战线》、《山东统一战线》
等统一战刊物上发表稿件88篇(条) 。出刊了《泰安统战工作》2期。③开展了“国
泰杯”全市统一战线知识竞赛活动。④抓住政协换届、庆“七一”暨香港回归一周
年纪念活动和全省民主党派工商联负责人研讨班等重大活动，加强了在市各新闻媒
体的宣传。⑤利用党的十一届三中全会召开20周年这一契机，在统一战线成员中开
展了广泛深入的形势教育。⑥开展调查研究。按照省委统战部的要求，组织全市各
级统战干部积极参加“统战理论调研宣传成果精品工程”评选活动和“同心谱”征
文活动。从征文中筛选了23篇文章申报省参评，获二等奖1个、三等奖1个、优秀奖
3个。
【精品提案评选】年初，市委统战部在全市民主党派成员中开展了精品提案、
议案、建议评选活动。评选范围包括市各民主党派市委和成员中的各级人大代表、
政协委员、知识分子联络员、特邀人员提出的提案、议案、建议。这项活动带动了
全市党外人士参政议政的热情，在1998年的“两会”上，各民主党派及其成员提出
的提案、 议案就达105件，其中，民建泰安市委会提出的“关于突破性、超常规发
展我市非公有制经济”的提案，农工党泰安市委会提出的“改造泰肥路(泰山大街)”
的提案等，市委、市政府正在组织实施。
【建立同民主党派工商联对口联系制度】 5月，市委下发了《关于建立市政府
有关部门同各民主党派、工商联对口联系制度的意见》。制度规定，市政府对口联
系有关部门政策性文件、资料可抄送对口联系的民主党派市委和市工商联；部门召
开的专业性会议，可视情况邀请对口联系的民主党派市委和市工商联的主要负责人
参加；在制订有关重大政策性措施过程中，应注意征求对口联系的民主党派、工商
联的意见；就一些专题性问题进行调查研究时，可邀请对口联系的民主党派、工商
联参加；有的专题，可视情况请对口联系的民主党派、工商联进行调查研究，并提
供调研报告。对口联系的范围和分工：市计委主要对民盟、民建、九三学社；市科
委主要对民革、民盟、九三学社；市计生委、卫生局主要对民革、民建、工商联；
市农业局主要对民盟、九三学社；市工商局主要对民建、工商联。对口联系制度由
市政府办公室和市委统战部负责牵头，并定期向市委、市政府汇报活动情况。
【建立市级党员领导干部联系党外人士制度】 5月，市委下发了《关于建立市
级党员领导干部联系党外人士制度的意见》。市委、市人大、市政府、市政协30名
党员领导干部与市民主党派、工商联领导人以及无党派代表人士共60人分别结成了
联系对子。市级领导干部和党外代表人士将主要通过领导走访、预约恳谈、书信或
电话联系、召开座谈会、党外人士主动约谈等形式，开展定期沟通联系，联系时间
一般每季度一次。
【民营企业家联名倡议多接纳下岗职工再就业】 6月17日，在泰安市委统战部
召开的全市民营企业吸纳下岗职工再就业座谈会上，17名民营企业家联名向全市非
公有制经济人士发出了“立即行动起来，多接纳下岗职工再就业”的倡议。倡议提
出：一、坚决响应市委、市政府的号召，积极参与吸纳国有企业下岗职工再就业活
动。二、强化主人翁意识，积极参与国有企业改革。三、以参与实施再就业工程为
契机，加快民营企业发展步伐。四、启发引导下岗职工转变择业观念，树立干个体、
干私营同样是大有作为、大有前途的思想。五、积极投身光彩事业，开发资源，兴
办企业，为下岗职工创造就业机会。
【各民主党派工商联负责人座谈会】 6月27日，泰安市委召开各民主党派、工
商联负责人座谈会，庆祝中国共产党成立七十周年和香港回归一周年。座谈会由市
政协副主席、市委统战部部长赵成道主持，市委副书记刘玉祥出席座谈会并作重要
讲话。座谈会上，市各民主党派、工商联负责人先后发言，回顾了中国共产党走过
的77年光辉历程；回顾了各民族党派工商联在中国共产党领导下团结合作，风雨同
舟所走过的历史道路；畅谈了中国共产党成立以来特别是改革开放以来国家发生的
重大变化；以自身发展的历史，总结了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
的历史经验；表达了对中国共产党的信赖之情和盼望祖国繁荣昌盛、实现祖国完全
统一的共同心愿。
【“国泰杯”全市统一战线知识竞赛】“七一”前后，泰安市委统战部、泰安
日报社以及市台办、市民族宗教局、市侨办、市工商联、泰安国泰拖拉机总厂联合
举办“国泰杯”全市统一战线知识竞赛。全市有16656人参加了竞赛活动。其中，5
人获得一等奖， 10人获得二等奖，30人获得三等奖，100人获得纪念奖，27人获得
特别奖，9个单位获得优秀组织奖。
【省民主党派、工商联负责人研讨班在泰举办】省民主党派、工商联负责人研
讨班于7月23日～28日在泰城举办。省委副书记吴爱英在开班仪式上作了重要讲话。
市长赵树丛汇报了全市经济和社会各项事业发展情况。研讨班期间，大家认真学习
了中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知、 中共山东省委关于贯彻落实
《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》等，研讨班全体成员还先后考
察了泰安立静牧业集团、徂徕山起义遗址、新泰市体操运动学校、新泰城市建设、
泰安国泰拖拉机总厂等，并先后召开了非公有制经济代表人士座谈会，党外干部和
全国、省驻泰党外人大代表、政协委员及民主党派成员座谈会。省各民主党派、工
商联负责人参加了研讨班。市委书记莫振奎等市领导出席了会议。
【全省统战部长座谈会在泰举行】 全省统战部长座谈会7月29日～30日在泰举
行。省政协副主席、省委统战部长王久祜出席会议并讲话。座谈会总结交流了全省
统战工作的情况和经验，并就下半年的工作作了部署。市政协副主席、市委统战部
长赵成道在会上作了经验介绍。
【举办全市党外中青年干部培训班】 8月17～21日，市委统战部与市委组织部
在市委党校联合举办了全市党外中青年干部培训班。各县(市区)党外副县(市区)长、
副乡(镇)长、市直部门副科级以上党外干部及市各民主党派骨干50余人参加了培训。
培训班期间，学员们分别就邓小平理论、领导科学、统一战线理论、加强党外干部
自身建设等专题进行了学习研讨和座谈交流。
【全市统一战线为经济建设服务经验交流会】年底，全市统一战线为经济建设
服务经验交流会在新泰召开。会议总结交流了新形势下基层统战工作为经济建设服
务的经验，动员和激励全市广大统战干部进一步发挥统战工作的优势，拓宽统战工
作为经济建设服务的新渠道、新领域，为促进泰安两个文明建设和各项事业的发展
做出新的贡献。与会人员先后到新泰市燕鸣希望小学、泰山门窗厂、鲁岳麻纺有限
公司、平阳姊妹食品厂、海颖矿山有限公司等处对新泰统战工作为经济建设服务的
部分项目进行了考察。新泰市委统战部等16个单位和个人介绍了为经济建设服务的
经验和体会。
(贾福来)