第六类 残疾人事业

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【机构概况】1997年末,市残疾人联合会经市机构改革办公室审批,由副县级
升为正县级单位,内设办公室、康复部、组宣部、教育就业部,下设残疾人劳动服
务部。机关定编15人,劳动服务部3人。市残联负责全市25万残疾人的康复、教育、
就业安置、文体、扶贫解困等5个方面10多项具体工作。至年底,全市6个县 (市、
区) 的残疾人联合会全部定为正科级单位,全市工作人员61人,乡镇都设立了专兼
职工作人员。 残疾人就业安置按1.5%的比例列入市政府的工作日程,并具体落实
到每个单位,全市残疾人工作走在全省前列。

【残疾人康复工作】年内,为满足更多的残疾人对特殊用品用具的需要,市残
联克服资金、场地的不足,租房建立了残疾人用品用具供应服务站。引进美国斯达
克助听器专用设备,开展了为听力患者进行听力检测、耳模制作的服务工作,以此
带动了其他用品用具的供应。至年底,全市已建立9个用品用具供应服务站(点) ,
为残疾人提供10余个品种、 673件用品用具。10月份,与台北曹氏基金会联合举办
了为残疾人捐助100辆轮椅的捐赠活动,得到社会的一致好评。
年内建立康复服务综合指导机构16个;完成白内障手术1252例,脱盲率达98%,
脱残率达90%; 为低视力患者配用助视器314个;培训聋儿61名,培训聋儿家长66
人; 为各类肢体患者实施矫治手术1175例, 其中儿麻患者146例, 其它矫治手术
1029例;在社区内系统康复训练肢体患者201人,智残患者65人,并为119名贫困患
者提供假肢矫形器装配; 为17.24万名特需人群补用碘油丸, 其中新婚育龄妇女
4.05万人,孕妇4.63万人,0-2岁婴幼儿8.57万人。

【拓宽残疾人就业渠道】4月,对市直380多个单位的残疾人就业状况进行了调
查,在职的残疾职工960人。6月,按省残联《对残疾人就业工作中期评估检查的通
知》要求,对全市残疾人就业工作进行了中期检查评估;同时,对残疾人职业培训
需求进行了摸底调查:应就业9.94万人,实际就业9.54万人,其中城镇1.15万人,
农村8.39万人,占应就业人数的96%。对应就业而未就业的3944人,按本人特长和
职业需要分期分批进行了职业培训,参加人数2672人。
年内,市残联与市工商局、国税局、地税局联合制定了《关于大力发展残疾人
个体私营经济的规定》,鼓励残疾人自谋职业。对从事个体私营经济的残疾人,工
商局依据其持有的《中华人民共和国残疾人证》和当地残疾人劳动服务机构开具的
证明,优先核发营业执照,只收取工本费,并减免年度检验费和市场管理费。税务
部门按规定给予办理减免营业税的照顾,对残疾人各项所得,报经批准,减征个人
所得税。

【残疾人扶贫工作】 全市有残疾人25万人,未稳定解决温饱的5万人,其中有
劳动能力和脱贫能力的3万人。 年内,全市采取倡导机关单位党员干部“帮、包、
带、 扶”和小额信贷等多种形式直接到人到户扶贫,初步解决温饱10000多人。另
外有500余名由于重度残疾基本或完全丧失劳动能力、 处于特困状态的残疾人,已
享受到每人每月140元的最低生活保障。 同时,为鼓励贫困残疾人自学成才,市残
联对市属以上驻泰单位职工的残疾子女考取大中专院校者,给予学费补助,年内共
发放补助金10650元,受到社会及残疾人的好评。

【全市残疾人联合会第三次代表大会召开】按照《中国残疾人联合会章程》换
届选举的规定, 5月,召开了泰安市残疾人联合会第三次代表大会。会议聘请市委
副书记刘喜敏、原市里老领导曹礼琴、薛允志、赵祉善为名誉主席;选举市委常委、
副市长仲崇高为泰安市残疾人联合会第三届主席团主席,市政府副秘书长唐昭林等
7人为主席团副主席; 推举冯苏东为市残联第三届执行理事会理事长,任尚旺、张
晨为副理事长;选举了出席省残联第三次代表大会的代表和省残联第三届主席团候
选人。各县(市、区)残联按照省、市的要求进行了换届选举。(朱桂云)