【概况】 1998年，全市60岁以上老年人57.9万人，占全市总人口的10.87％。
在老年人中，男27.33万人，占47.2％；女30.57万人，占52.8％；干部1.99万人，
占3.43％；工人4.05万人，占7％；城镇居民3.93万人，占6.78％；农民47.94万人，
占82.78％；百岁老人34人。
老年经济实体管理①打破原由集体投资兴办老年经济实体的单一模式，放宽条
件，老年人可以通过集资、入股、合办联办等多种形式兴办老年经济实体。修订完
善《市直老年经济实体管理暂行办法》，并出台了《老年企业有偿资金管理暂行办
法》和《老年企业有偿资金实施细则》。②对原来经营不善、属集体性质的老年实
体进行了改制。 至年底，全市已有近300家老年经济实体成为个体或私营企业，仍
享受市里的优惠政策。③对经济效益好、社会信誉高的实体，从资金上重点扶持，
全年发放扶持资金100多万元， 为企业注入了活力。至年底，全市有老年经济实体
400多家，人员达1.9万人，其中老年人6000多人，年经营额达1.8亿元，利税近200
万元，用于老年福利事业200多万元。
老有所养①对《赡养老人协议书》进行续签和补签，并利用春节和老人节对协
议书的兑现和落实工作进行检查。至年底，全市签订赡养协议46万户，占有老人户
的9 6％以上，兑现率达98％。②全市60％的村(街) 对60岁以上的老年人实行生活
补贴制和农民退休制。③社会养老保障体系进一步加强，养老储蓄和养老保险金额
达1.8亿元。④对东平、肥城、泰山区等县(市、区) 的高龄老人，在各个方面进行
了调查，取得健康长寿有关因素的第一手资料，写出了《农村养老的现状分析及对
策》、《关于对社区服务工作中老年人服务系列及发挥老年人作用的调查》等报告。
【老人节庆祝活动】按照市政府《关于搞好老人节庆祝活动的通知》，全市各
级广泛开展了丰富多彩的庆祝活动。①与老年体协共同组织了老年人导引养生功、
太极拳(剑) 等7项比赛活动，有86个单位、1000多名老年人参加了比赛。②节日期
间，市委、市政府等领导走访慰问了老年人，并赠送3000元慰问金和慰问品。据统
计，老人节期间，全市发放慰问金、慰问品约243万元，是历年来数额最大的一年。
③与宣传媒体配合，重点宣传了《老年法》，省、市《优待老年人规定》，敬老、
爱老、养老、老有所为的典型事迹和先进人物。市、县两级电视台、广播电台、报
社共播发领导讲话100多人次，新闻报道871篇、刊登文章933篇，全市制作标语7万
多条，宣传材料8万多份，出各种板报3万多期，组织宣传队2500多个。
【落实《优待老年人规定》】年内，制定了《泰安市老年人优待规定》，规定
泰安市老年人除享受省优待规定外，还享受五项优待：一是老年人持《优待证》进
泰山、景点半价收费，寺庙免费，泰城老年人继续使用《游览证》。二是市内收费
公厕免费。三是乘坐市内公共汽车半价优待。四是70岁以上老年人看病免除挂号费，
优先就诊。 五是百岁以上老年人，每人每月发给100元长寿补贴，资金由各级财政
负担。各县(市、区)、矿业集团也相继制定了贯彻落实老年人优待规定的实施意见
和措施，如泰山区把享受免除“三提五统”的年龄由70岁放宽到60岁。
年内，为发放《老年人优待证》做了三项准备工作：一是对60岁以上老年人摸
底登记，全市老年人近57.9万人。二是建档造册，建立不同年龄段、不同身份老年
人情况档案。三是召开老年人优待规定条文所涉及到的各部门的协调会，制定出执
行优待规定的方法和步骤。8月，6个县(市、区) 、2个矿业集团公司，分别召开了
《优待证》 发放现场会。9月，发证工作全面铺开。至年底，全市共发放《老年人
优待证》40.5万份，发证率达75％。
【《老年法》执法检查】年末，省老年执法协调小组与市老年法执法协调小组
对泰安市《中华人民共和国老年人权益保障法》的宣传、落实情况及依法维护老年
人权益的情况进行了检查验收。全市组织《老年法》宣传队2500多个，印发宣传材
料8万余份， 举办《老年法》学习班380多期。除郊区外，5个县 (市、区) 开展了
《老年法》知识竞赛，优秀率达95％以上。全市接待老年人来信来访295人(次) ；
市、县两级法院受理涉老案件165起，审结155起，调节涉老纠纷606起。(韩昭红)