【概况】 1996年，市、县两级法院受理各类诉讼案件3.96万件，审结3.76万件，分别比上
年增长16.7%和14%， 结案率95%。人均结案38件，比全省法院人均结案25件多13件。处理诉
讼外纠纷1.16万件，比上年增长8.1%。
刑事审判 受理一审刑事案件1318件， 连同上年接转审结1319件， 同比增长41.3%和
47.5%。其中，审结“严打”统一行动期间破获的案件425件；审结严重危害社会治安的犯罪
案件469件，同比增长36%；审结贪污、贿赂等案件271件，判处罪犯319人，为国家和集体挽
回经济损失1246万余元，为上年的10.2倍。先后审结胡建学、卢胶青、孙庆祥、孔利民、徐
洪波、李惠民、乔善泉、亓志文、刘仁安、郑洪昌等经济犯罪大要案。在判决生效的1450名
案犯中，被判处5年以上有期徒刑至死刑的649人，占45%，同比增长53%；判处五年以下有期
徒刑、拘役、管制的766人；免予刑事处分的23人；宣告无罪的12人。
经济审判全年受理一审经济纠纷案件1.07万件， 连同上年结转审结1.08万件， 结案率
101%；诉讼标的额9.13亿元，同比增长14.2%。其中，购销合同和借款合同纠纷案件6965件，
占总数的64.5%； 融资、租赁、期货贸易及股票、票据纠纷案12件，同比增长140%；企业联
营、兼并和破产案件67件，同比增长26%。
民事审判全年受理一审民事案件1.52万件，审结1.49万件，结案率98%，同比增长31.2%。
其中，婚姻家庭案件3558件，债务案件9553件，分别比上年增长14.2%和38%。防止矛盾激化
事件1029件。
行政审判全年受理一审行政案件340件，连同上年接转审结366件，结案率108%。其中，
公安案件83件，土地案件71件。审结案件中，撤消行政机关具体行政行为的65件；法院立案
后行政机关改变原具体行政行为、原告主动撤诉的222件，占60.6%；妥善审理涉及农民负担
案件111件。
告诉申诉受理来信1536件次，接待来访1.33万人次；受理申诉案件331件，审结342件，
对其中事实不清或适用法律不当的63件案件作出改判， 占18.4%。在申诉接访工作中，两级
院长公开接待来访280人次，收案30件，转有关部门处理150件，解答法律咨询100余人次。
执行工作全年执结案件7998件，标的额1.68亿元。其中，促使被执行人自动履行6550件，
执行和解418件，强制执行654件，执结非诉讼行政执行案件634件。
全年法院系统召开宣判大会39场次，以案讲法470场次，帮助完善合同3.5万份，培训法
律人才8300人， 提出司法建议1536条，签订监管改造协议851份，回访考察缓、管、免人员
510名。全市法院系统有46个单位、211人立功受奖，其中新泰法院泉沟法庭庭长殷桂海被记
一等功，郊区法院和东平法院水河法庭分别评为“全省先进法院”和“全省模范法庭”，新
泰市法院法医室主任王延涛评为“全省优秀法官”，张义国、窦圣林、王德强、张传孝、赵
西厚、李中华、王健、李勇、谢志超、孙力坚等10人被评为全市“十佳”干警。
【中心法庭建设】 年内，全市设有中心法庭28处，每处配备干警5人以上，办公面积在500
平方米以上，均配备汽车。在中心法庭设立党支部，赋予中心法庭组织、管理、协调、指导
职能，与各法院的法庭工作指导小组、院长联系中心法庭制度相匹配，建立起一套以中心法
庭为依托的法庭管理运行机制。全市中心法庭科学化管理的经验，在全省法院中心法庭建设
会议上作了介绍。
【推进审判方式改革】 全市法院贯彻落实全国、全省审判方式改革会议精神，先后召开了
全市法院审判方式改革工作会议和公、检、法、司联席会议，并成立了审判方式改革领导小
组，按照“公开审判，强化庭审功能，强化当事人举证责任，强化合议庭和独任审判员职责”
的要求，从抓业务学习、抓集中培训、抓庭审观摩、总结推广经验入手，把规范审理方式贯
穿于各项审判业务之中。刑事审判方式改革以适应修改后的刑事诉讼法为目标，抓集中培训、
岗位练兵和庭审观摩，锻炼队伍，摸索经验；民事、经济审判方式改革初步形成了以公开审
判为核心，以强化当事人的举证责任、强化合议庭和独任审判员职责为基本内容的新的审判
方式。行政审判方式改革从抓试点入手，稳步推进。年内，各类案件审限内结案率比上年提
高4.3个百分点，二审案件改判、发回重审率下降了2.1个百分点。
【肥城法院开展“依法清欠百日会战”】 为解决企业严重的相互拖欠、前清后欠、边清边
欠问题， 6月1日至9月10日，肥城市法院配合有关部门，开展了依法清欠百日会战。由市经
贸委、商贸委和乡镇企业局等系统组成清欠小组，形成2020人的清欠队伍，在调查摸底的基
础上，采取企业自主清、系统协助清、法院立案清的办法，集中时间，集中人力物力搞清欠。
经过3个多月会战，全市收回各类欠款9568万元，超过清欠计划19.6%。
【新泰法院全面理顺农村承包合同关系】 新泰法院根据辖区农村承包合同不规范、内容不
完善、 拖欠承包金引发矛盾纠纷较多的现状，在试点的基础上，8月份开展了依法清理承包
合同关系的活动。工作中，坚持法院宣传教育与立案处理相结合，面上推开与重点突破相结
合，调处纠纷与完善合同相结合，先后深入到821个行政村，理顺纠纷3276件，完善合同2.5
万余份，为集体收回承包金546万元。(谢纯华)