调查与研究

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【概况】 调研网络 1996年全市市、县两级党委、纪委、人大、政府、政协设专职调研室
或调研科27个, 其中党委7个,纪委9个,人大4个,政府6个,政协1个。市直部、委、办、
局、经济管理部门、事业单位及法院、检察院、人民团体、驻泰机构中,有25个单位设专职
调研机构。市委政策研究室在村、街、乡镇、企业、事业等基层单位中设立22个调研联系点,
在市直机关、事业单位、驻泰机构和大中型骨干企业中聘请30名特邀研究员,形成各级领导
带头、专职调研人员为骨干、各方面业余研究人员共同参与的全市调研网络。
重大调研活动 年内涉及全局性、较大型的调研活动有:①“双百” (100个企业,100
个村)调查。1月份,按照市委、市政府统一部署,市及各县(市、区)分别开展“双百”调研
活动。泰安市经济委员会、泰安市农业委员会和泰安市财贸工作办公室会同有关部门,由市
各大班子领导人带队, 分别对全市70户工业企业、30家流通企业和100个村进行调查,摸清
情况,找准问题,总结经验教训,提出解决问题的对策,为市委、市政府指导全市经济发展
和深化改革提供决策依据。②减轻农民负担调查。年初,市委、市政府和市直有关部门负责
人深入农村,走访农户,摸第一手资料。然后,召开专门会议,要求各级、各部门不准出台
增加农民负担的项目,不准提高“三提五统”标准,凡是农民负担超过上年人均纯收入5%以
上的,都要如数退回,并赔礼道歉。同时,对我行我素、继续出台集资项目的一名乡党委书
记、 一名乡长、两名管区书记给予了撤职或免职处分。③对胡建学所谓“政绩”的调查。7
~8月份, 社会上有人公然为胡建学等腐败犯罪分子鸣冤叫屈,评功摆好,引起了什么是政
绩、应如何对待和争取政绩的争论。市委政研室针对这一问题开展调查研究,剖析胡建学的
所谓“政绩”,发表了《党政干部必须树立正确的政绩观--兼析胡建学的所谓“政绩”》的
调查报告。④赴苏、沪、临等地学习、考察(见《特载》)。
调研成果 据市五大班子调研室、市直各部门调研科室、各县(市、区)委、政府调研室
等39个单位汇总, 1996年县以上领导干部及专、兼职调研机构共形成调研文章441篇,其中
涉及人民群众关注的社会热点、难点、焦点问题的,进入领导决策的,在重要刊物发表的,
对国计民生有重大影响的, 有出处可查的优秀调研成果180篇,占40.8%。其中,中共泰安
市委书记张庆黎的《强化基层班子建设, 解决农村热点问题》等6篇文章分别获全省优秀调
研成果特等奖。
【市委政策研究室被评为省党委政研系统先进集体】 年内,市委政研室贴紧市委中心工作,
发挥参谋和助手作用,完成了各项工作任务。①起草市委领导讲话48件60万字,起草文件22
件。②围绕市委中心工作开展调查研究。全年深入基层的次数、天数比上年增长24%,调研
成果进入决策和报刊发表的篇数比上年增长46%。③起草各种汇报稿26件,成稿量12万字。
④编辑、 出刊市委党刊《泰安工作》12期,与全国138个城市建立了党刊交换关系。⑤以特
约评论员的名义在《泰安日报》 发表文章18篇,与泰安电视台联合摄制了《再塑新形象》6
集电视系列片, 在省级、 国家级报刊发表一批署名文章阐述市委决策意图和工作业绩。在
1996年度全省党委政研系统先进评比中,泰安市委政策研究室被评为先进集体。(宿基国)