新泰市

中共新泰市委员会
书 记 安海军
副书记 王尹成
孙士杰
万金伦
市人大常务委员会
主 任 胡安祥
副主任 柏钦存
宋汝珍(女)
张胄明
韩仁先
高振兴
吴云亭
焦方亮
李佐英
市人民政府
市 长 王尹成
副市长 宋 鲁
栾兆玺
和西章
张庆莲(女)
韦韬明传亮(挂职)
市长助理 李俊荣
政协市委员会
主 席 孙立成
副主席 张志强
蒋潼凤
赵桂莲
彭 璞
郝登贤
宋永涛
李明杰
中共市纪律检查委员会
书 记 韩凤早
市人民法院
院 长 潘玉书(3月离职)
李宏(3月任职)
市人民检察院
检察长 唐崇兴(3月离职)
薛云峰(3月任职)
市人民武装部
部 长 孙云亭
政 委 李德堂
【国民经济和社会发展概况】 1996年，全市行政区划面积1933.02平方公里，辖27个乡(镇、
办事处)，912个行政村(居委会)。总人口131.82万人，比上年增加2700人，其中非农业人口
36.13万人。人口密度每平方公里682人。全年降雨量704毫米，平均气温13.3℃。
全市国内生产总值62亿元， 比上年增长24%。 财政收入2.01亿元，增长34%；财政支出
2.53亿元，增长20.5%；固定资产投资12.4亿元，增长4.2%。
第一产业 全市农村社会总产值达到70.72亿元。 农业总产值29.11亿元，增长20.4%，
增加值16.7亿元，增长20%。
种植业 全市农作物播种面积10.5万公顷。粮食总产量54.6万吨，增长2%；花生总产量
5.74万吨，增长0.8%；瓜菜总产量38万吨，增长22%。种植业产值达12.46亿元。
林果业 年内，全市完成造林面积3476公顷，其中新发展经济林3262公顷，森林覆盖率
35.3%。 干鲜果品总产3.9万吨，增长11.4%。桑园面积536公顷，蚕茧产量172吨。林业产值
4971万元，降低6.3%。
畜牧业 年末大牲畜存栏11.1万头， 降低23.1%； 猪存栏63万头，增长35.3%；羊存栏
140.1万只，增长10.1%；家禽存栏1123万只。肉类总产15.1万吨，增长42.8%；奶类总产1.4
万吨， 降低28.3%；蛋类总产6万吨，增长17.9%；水产品总产4100吨，增长2.5%。畜牧业产
值15.13万元，增长34.6%。渔业产值2534万元。
农田水利基本建设 全市累计投资8300万元，投工2300万个，完成土石2200万立方米，
完成各类工程3300项，治山整地3500公顷，新建1000立方米以上的蓄水池30个，扩大灌溉面
积4667公顷，改善恢复灌溉面积1.2万公顷。年末，农业机械总动力37.51万千瓦，增长10.8
%， 农用化肥施用量折纯2.23万吨，降低76.5%，农村用电量0.9亿千瓦时。划定基本农田保
护区6.6万公顷。
第二产业 全市第二产业增加值达到28亿元， 比上年增长19.3%。占当年国内生产总值
54.8%。
工业 全市完成投资37.9亿元，新上、技改、扩建项目25个。工业总产值达70.9亿元，
增长27.4%， 其中乡及乡以上独立核算工业完成产值60亿元。完成工业增加值27.1亿元，增
长50.9%，其中市属工业完成3.4亿元，乡办工业4.34亿元。乡及乡以上独立核算工业企业完
成销售收入55.74亿元，利税6.3亿元，分别增长20.1%和29.3%。
乡镇企业 全年总投资2.5亿元，完成各类基建、技改项目214项。全市乡镇工业完成总
产值22.23亿元，实现工业品出口交货值1.2亿元，增长16.3%。
外向型经济 全市外商投资企业累计21家。 新批利用外资项目4个，开工投产外商投资
企业5家，全年实际利用外资192.7万美元，实现出口商品交货值2.5亿元。
建筑业 全市完成建筑产值13.2亿元，实现利税9700万元，有资质建筑企业71家，其中
二级资质企业6家。 建筑从业人员6.1万人，工程合格率100%，一次交验合格率95.4%，优质
工程率23.6%。
城乡建设 全市18个乡镇小城镇总体规划修定完毕，小城镇框架基本形成。规划总面积
89平方公里， 建成区面积23.3平方公里。投资8.9亿元，拓宽、新辟道路14公里，硬化路面
49万平方米。 小协镇定为全国乡镇小城镇建设试点镇；小协、翟镇、楼德等3个镇被评为省
级“新型乡镇”。
第三产业 全市实现第三产业增加值16.5亿元， 增长17.7%。第三产业增加值占国内生
产总值26.6%。
交通邮电 全市投资1.5亿元， 新修、改造市乡公路253.4公里。605个行政村铺通了沥
青路，乡村公路晴雨通车里程1144.8公里，标准综合好路率93.5%，比上年提高3.2个百分点。
全市征收汽车养路费3511.6万元，拖拉机养路费362.6万元，分别增长10.8%、降低4%。完成
货运量915.5万吨，增长30.1%，货运周转量5.54亿吨公里，增长19.3%，完成客运量252.3万
人，增长50.6%，客运周转量1.22亿人公里，增长6.1%。全市27个乡(镇、办事处) 全部开通
了国内外程控电话，年末电话自动交换机总容量达2.25万门，农村电话用户1.64万户。全年
完成邮电业务总量4624万元，增长26.9%。
城乡市场与物价 全市投资3350万元，新建、改建各类商业网点43处、市场10处，新增
营业面积3.2万平方米、 固定摊位2500个。完成社会消费品零售总额19.5亿元，城乡集市贸
易成交额14.56亿元，分别增长11.6%和31.1%；八大流通部门完成商品购进8.5亿元，商品销
售11亿元，增长12%，盈利669万元。商品零售价格总指数11.8%，居民消费总指数23.2%。
税收金融 全市实现工商税收2.98亿元，增长22.1%。金融系统各项存款余额40.6亿元，
增长32%， 其中城乡居民存款32.57万元；各项贷款余额28.1亿元，增长25.7%；保险业务收
入3072.2万元，增长19.8%，全年理赔3163起，支付赔款1070.8万元，增长4.2%。
科技事业 财政划拨科技经费233万元， 增长28%，占当年财政预算支出0.98%。取得科
技成果98项。其中，国家级13项，省级14项。全市有各类专业技术人员3.48万人，增长2%，
科技进步对经济增长的贡献率达47%，被授予全国科技实力百强县(市) 和省级星火技术密集
区。
教育事业 全市用于校舍改造、配套建设资金2850万元，新建教学、实验、学生宿舍楼
15座。 适龄儿童入学率、巩固率保持在100%，初中入学率99.5%。27所乡镇成教中心学校已
有10所达到省级标准，全市青壮年非文盲率99.6%。1996年高考本科上线人数425人，应届本
科上线人数、 上线率居泰安市第一位，考入大中专院校学生5146人，占毕业生总数63.8%。
在泰安市教委组织的全国“两基”先进县(市)评比中，新泰市总分名列第一。
文化事业 全市有各类电影放映单位20个，全年放映故事片1800余部，农村放映电影场
次比上年增长30%。 各类艺术表演团体46个。公共图书馆藏书13万册。市广播电台日播出时
间7.5小时，有14个乡镇建成有线电视前端，1个乡镇建成电视差转台，广播、电视人口覆盖
率分别为78%和85%。
卫生体育 全市有900个行政村卫生室达到部颁基本标准， 13处乡镇卫生院达到一级甲
等标准； 有20个乡镇79万人参加合作医疗，302个村57万人用上了自来水。全市有各类卫生
技术人员5691人， 医疗卫生机构219个，医院病床2461张。市人民医院评为二级甲等医院，
市人民医院、市第二人民医院、市妇幼保健院被评为爱婴医院，市卫生防疫站达到部颁县级
一等防疫站标准。档案管理达到省级标准，市药品检验所通过了省级计量认证。竞技体育与
群众体育全面发展。全市有20余万人常年参加各种体育锻炼，在泰安市以上举办的各类运动
会中， 获5项团体第一，10项团体第二，获金牌94枚、银牌52枚、铜牌46枚，向泰安市以上
输送优秀运动员15人。新泰籍3名运动员参加第26届奥运会并获银牌2枚。
人民生活与计划生育①人民生活， 全市职工18.63万人，比上年降低3%，职工工资总额
11.25亿元，增长11.6%，职工年平均工资6235元(包括驻地单位)，增加874元，增长16.3%；
农民人均纯收入2196.5元， 增长25.4%。②社会福利事业，全市有42万农民参加保险，累计
收取保险费3983万元；干部职工养老保险全面铺开，1996年底已有5.46万人加入保险，全年
收取保费3200万元。 全面推行了职工医疗、女职工生育保险。安置城镇义务兵292人，转业
志愿兵50名。市中办事处敬老院、西张庄镇敬老院分别评为省级和泰安市模范敬老院。③计
划生育，全市晚婚率100%，晚育率99.9%，计划生育率99.9%，节育措施落实率92%，出生率8
‰，死亡率4.8‰，人口自然增长率3.3‰。
【新泰市被评为全国“二五”普法先进县(市)】 自1991年以来，在全市范围内深入开展了
“二五”普法活动，并投资70万元用于普法教育。实施了依法治乡、治村、治厂、治校，各
项工作纳入法制化轨道。在普法教育的基础上，结合实际，制定地方性法规40余种，其中以
政府令发布18件。运用法律法规和规范性文件，进一步规范了各种经济活动。先后依法查处
偷税、抗税达880万元，罚补税款730万元，挽回经济损失3000多万元。通过开展普法活动，
推动了全市两个文明建设的迅速发展。1996年被评为全国“二五”普法先进县(市) 。(王广
琪)
【跨入全国科技实力百强县(市)行列】 新泰市大力实施“科教兴市”战略，不断加快科技
成果的推广、应用，促进科技成果向实现生产力的转化，在1995年步入全国科技工作先进县
(市)的基础上，1996年又跨入了全国科技实力百强县(市)行列，位居全国第29位。①科技首
位意识进一步增强。年初，各乡(镇、办事处)换届结束后，新一届领导班子把科技工作作为
全面工作的一个抓手，列入重要议事日程，及时制定了科技发展规划，明确了发展目标和任
务措施。以此巩固“八五”期间取得的科技成果，同时也为顺利实施“九五”科技发展计划
打下了坚实基础。②科技工作领域不断扩展。一是各乡(镇、办事处)进一步加强了科技管理、
科技服务、科技示范、科技培训、科技推广五大网络建设，基层科技网络得到进一步完善。
二是科技投入增长幅度进一步增大。全市共拨科技三项经费210万元，比上年增长25%，占全
市财政预算支出1%。 三是科技管理得到强化。 四是科技培训覆盖面逐步增加，年内，各乡
(镇、办事处)举办各类科技培训班150余期，培训2.6万人(次)。同时，在全市开展了万名农
村妇女科普培训工程活动。③科技科普示范乡镇发展初具规模，树立了新汶办事处、羊流镇
两个泰安市科技示范乡(镇、办事处)为全市科技发展典型，充分发挥示范带头作用，促进全
市科技工作再上新台阶。(陈士昌 朱思诵)