综述

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【签订新一轮土地承包合同】 1995年,根据中央关于延长土地承包期的要求,认
真抓了新一轮土地承包合同的签订工作。全市共续签新签土地承包合同158万份。
新签合同纠正了土地承包中存在的合同内容不完善、随意性强、土地使用证代替承
包合同等问题。明确规定发包与承包双方的权利和义务,强调了村集体合作经济组
织应承担的义务,进一步稳定了土地承包关系。(任德胜、高炜)

【省政府在泰安设立农村改革试验区】 经省政府批准,在泰安设立以改善农村管
理体制为重点的宏观调控体系和基层组织建设试验。试验的主要目标:一是建立科
学有效的宏观调控体系,包括建立科学的农村经济管理体系、完备的农村社会化服
务体系、有效的农业支持保护体系和可靠的农村社会保障体系。二是加强社会主义
市场经济条件下的农村基层组织建设,包括抓好以党支部为核心的村级组织建设、
以增强服务功能为重点的经营体制建设和以民主管理为主要内容的村级制度建设。
试验的重点包括市场经济条件下政府管理农村经济的原则及组织形式,政府实现职
能转变的途径,建立农产品保护政策及农村社会保障体系,探索村民自治、民主管
理以及村政建设的路子,发展壮大集体经济、加强小康村建设的途径等内容。试验
区实行市县共同管理,按县(市、区)设置,其中郊区、新泰两市区重点承担试验任
务。试验时间自1995年起至2000年结束。

【继续开展“金桥工程”活动】 年内,全市组织农业科技人员下乡进村入户,继
续开展以培训农民、推广技术为重点的“金桥工程”活动。参与活动的科技人员达
1.57万人,集中培训技术骨干和农民群众65.2万人次,建立科技试验、示范点1270
处,签定各类技术承包合同、协议1.14万份,推广科技成果624项,科技咨询和现
场指导群众37.5万人次。(姜云省)

【农业社会化服务体系建设】 1995年,全市共有各类服务组织4万个。其中,乡
以上综合性服务组织1500个,专业性服务组织300个,村级集体服务组织2.5万个,
农民自我服务组织1万余个。
农业社会化服务体系建设特点是:①服务领域不断扩大。农业社会化服务由单
一生产服务向生产全过程发展;由单一行业单项服务向多行业综合服务发展;由低
层次的耕、播、浇、收向较高层次的信息、生产资料供给服务发展。年内,为农民
提供种植结构调整、商品供求、市场预测等各种信息1万余条。提供良种服务8万吨,
提供化肥、农药、农膜等农用生产资料服务80余万吨;推广各种农业实用技术和科
普成果1100项;发展龙头企业2000多处,农产品市场600多处,供销经营网点3100
处,年加工流通能力达5千万吨。②服务形式多样化。各级农业部门和服务组织在
坚持做好无偿和低偿服务的基础上,努力兴办服务实体,经营性服务有了较快发展。
仅县、乡农业部门和事业单位兴办服务实体1000个,年经营额5亿多元,实现利税
3000万元。③服务管理日趋规范。各级农业部门和服务组织把组织建设与制度建设
相结合,分别制订了组织管理、经营管理、考核奖惩等一系列规章制度。(高炜
姜云省)

【市政府成立农业专家顾问团】 1995年,市政府成立了全市小麦、玉米、地瓜、
棉花、花生、林果、蔬菜、水产、畜牧、花卉等10个农业专家顾问团。顾问团由驻
泰大中专院校、科研单位以及农业技术推广部门的41位农业专家教授组成,属松散
型咨询机构,主要任务在实施科教兴农中,为市政府当参谋。(姜云省)

【农业综合开发工程管护大检查】 1995年6月,按照国家农业综合开发办公室的
统一部署,全市对1988~1993年黄淮海平原农业综合开发工程的管护运行情况进行
了全面检查。6年间,全市共安排两期开发项目,其中第一期安排49个,第二期安
排综合开发项目5个,涉及泰山区、郊区、宁阳、肥城、东平等5个县市区的76个乡
镇,完成总投资1.8亿元。其中,中央与省拨款3385万元,开发贷款3277万元,市、
县财政配套2155万元,县以下自筹9203万元。两期共改造中低产田6.64万公顷,造
林1.3万公顷,开垦宜农荒地0.42万公顷。新打机井1702眼,配套旧井4317眼,修
防渗渠1259.6公里,埋设地下管道2317.2公里,开挖疏浚沟渠736.2公里,建桥涵
闸2926座;整平土地2.78万公顷,改良土壤5.34万公顷;建良种基地0.94万公顷,
扩大晒场1.44万平方米,建良种仓库6612平方米,完善乡镇农技、种子、水利等技
术推广服务站38处,技术培训42.4万人次;建苗木基地60.7公顷,农田林网3.05万
公顷,发展经济林0.75万公顷;扩建畜禽良种场9处,养殖场4处,发展饲养专业户
1547个;开挖鱼塘121.3公顷;完善农机服务管理站36处,购大中型农业机械205台,
配套农机具1878台(件)。从检查情况看,各县市区普遍重视项目建成后的运行管理
工作,因地因项制宜,对不同类型的项目分别确定了统一管理、专项承包或实行企
业管理等形式,较好地巩固了开展成果。水利工程完好率达94%以上,仪器设备完
好率93%以上,良种普及率97%,农田林网保存率80.1%,农机具完好率达89.2%。

【第三期黄淮海平原农业综合开发进展顺利】 1995年是全市第三期开发项目实施
的第二年。完成总投资2185万元,其中,中央与省拨款835万元,政策贷款200万元,
市拨款76万元,县市区财政配套124万元,县以下自筹950万元。完成开发项目15个,
改造中低产田4800公顷。其中,土地开发治理项目4个,即郊区故县片中低产田改
造、宁阳城西平原农业综合开发、肥城布金山前平原农业综合开发、东平金线河流
域农业综合开发;多种经营及龙头企业项目11个,即郊区邱家店农机服务公司建设、
泰山祖代鸡场扩建、桥沟温泉养殖试验场、宁阳花生加工制品厂、宁阳丝织厂扩建、
肥城过村蔬菜速冻脱水保鲜厂、汶阳水泥制管厂建设、东平畜禽良种场扩建、彭集
花生加工厂、泰山植物组培中心、市鲁西黄牛杂交改良及育肥工程等。(李钦雨)

【全市山区开发建设工作会议召开】 1995年8月29日,全市山区开发建设工作会
议在泰城召开。会议提出:提高农业,实现增产增收,潜力在山区,希望在林牧,
关键是水利。制定了山区开发建设坚持以林为主,林牧结合,治水先行,路讯配套,
科技兴山,注重效益,综合开发,全面发展的方针。这次会议比较系统、全面、完
整地提出了今后一个时期的工作思路、遵循的原则以及努力的方向。(姜云省)

【大汶口等十个乡镇被评为全市农业生产单项冠军】 (见《附录·光荣榜》)

【利用世行贷款加快农业基础建设】 “八五”时期,全市共利用世行贷款6546.3
万元,加快农业基础建设。①投资1741.5万元,用于农技推广体系建设。新建农技
推广中心2处、完善3处、配套加强乡镇农技站46处,建立市、县两级科技示范乡镇
15个,对项目区开展技术培训30多万人次,农业科技在增产增收中的含量,高于非
项目区5至10个百分点。②投资1206.4万元,加强良种繁育体系和基本设施建设。
建立完善市、县、乡三级种子经营服务机构,实现繁育、加工、仓储和调剂供应一
体化。项目区95%的农民达到了使用省定二级标准良种,主要农作物良种普及率96
%以上,比1990年提高1.2倍。③投资3116.5万元,改善农业生产条件,完成深翻
土地2.97万公顷,平整土地5114公顷。农田林网建设共植树1.15万株,项目区林木
覆盖率由原来10.5%提高到18%。④投资481.9万元,用于农业环保建设。建立市
级农业环保培训中心1处,无公害蔬菜基地1处。(任德胜 高炜)

【市菜篮子科技园评为全省农业技术推广先进单位】 1995年,市菜篮子科技园先
后建立蔬菜、果树、食用菌、食品加工等科研推广机构,承担省、市级课题4个,
自立课题3个,在泰山野菜资源调查的基础上,整理野菜430种,野生食用菌70种,
开发山野蔬菜基地333.3公顷,繁育蔬菜良种26种、215.6公顷,生产种子30万千克。
引进开发的“津春三号”黄瓜新品种通过了市级验收,推广大棚种植300多公顷,
经济效益200多万元。1995年被评为全省农业技术推广先进单位。(方京东)

【省农业广播电视学校泰安市分校评为全省优胜学校】 1995年,山东省农业广播
电视学校泰安市分校争取多方支持和优惠政策,生源进一步扩大。全市招收中专注
册学员2377人,为省校分配任务的2.64倍,占全市农业人口万分之五点四;大专招
生429人,超计划29人;初农招生350人,超计划50人,为建校15年来招生最多的一
年。被评为全省农广校优胜学校。(任德胜 高炜)