中共市委员会
书 记 蔡衍柱(12月离职)
黄龙华(12月任职)
副书记 齐承芳
杨忠海(8月离职)
刘汝斌(12月离职)
王志祥(挂职)
王兹英(12月任职)
陈全庚(12月任职)
中共市纪律检查委员会
书 记 刘洪府(12月离职)
刘长香(女，12月任职)
市人大常务委员会
主 任 张同玉
副主任 赵国旺
李继仰
张培杰
李长吉
靳洪山
夏侯瑞华(女)
市人民政府
市 长 齐承芳
副市长 杨忠海(8月离职)
王兹英(12月离职)
李传旺
刘长香(女，12月离职)
黄秉衡
金常善
高宗富(挂职)
张玉刚(挂职，10月任职)
市长助理 阴启胜
政协市委员会
主 席 母兴连
副主席 刘方元
孙繁德
李德盛
郭晓路
郑直(女)
市人民检察院
检察长 侯存玉
市人民法院
院 长 李振金
市人民武装部
部 长 梁兴科
政 委 刘培春
【国民经济和社会发展概况】 1995年末，全市行政区划面积1263平方公里，辖17
个乡(镇、办事处)，607个行政村。总人口95.2万人，其中非农业人口20.1万人。
人口密度每平方公里754人。全年降雨量623.8毫米，平均气温13.6℃。
全市实现国内生产总值42亿元。其中，第一产业增加值12.5亿元，第二产业增
加值17亿元，第三产业增加值12.5亿元。工农业总产值68.9亿元。实现地方财政收
入1.39亿元，财政支出2.32亿元，分别比1994年增长21.9％和10.3％，连续9年实
现收支平衡。固定资产投资完成11.41万元，增长17.6％。跨入全国综合经济实力
百强县行列。
1.第一产业
全市完成农业总产值22.3亿元，增长3.3％；农村社会总产值达到86.3亿元；
经济总收入48.4亿元；粮食总产5.5亿千克，增长3.9％。
种植业。全市农作物播种面积9.6万公顷，经济作物播种面积1.63万公顷。在
注重粮食生产的同时，发展多种经营生产，建起蔬菜大棚1万个、中小拱棚3.5万个、
阳畦4666.7公顷，年产瓜菜21.91万吨，蚕茧总产130万千克，比上年增加19万千克，
跨入全省蚕茧生产十强县行列。
林业。全市完成造林面积2514公顷，年末实有林地面积3.55万公顷，比上年增
长7.2％；森林覆盖率达26.3％，提高0.6个百分点，果品总产10万吨，其中板栗52
吨，核桃84吨，花椒739吨，分别比上年增长2％、27.3％和-1.5％。
畜牧业。年末大牲畜存栏16.46万头，其中，牛存栏15.3万头。生猪存栏38万
头。肉类总产量7.78万吨，奶类产量880吨、禽蛋3.44万吨，分别比上年增长26.2
％，-47.2％和22.3％。
农业生产条件进一步改善。全年完成水利建设工程土石方2399万立方米，完成
投资5023万元；年末，农用机井达到8684眼，其中配套7945眼；增加有效灌溉面积
1900公顷；治理水土流失面积2580公顷；全市化肥施用量(折纯)4.2万吨，增长6.6
％；主要农作物良种普及率达98％。
2.第二产业
工业。全市完成工业总产值41亿元，实现工业增加值12.5亿元，其中，乡及乡
以上工业7.72亿元。乡及乡以上独立核算工业品销售收入35.78亿元，销售率97.11
％，比上年提高3.57个百分点；实现利税9887万元；资金利税率9.58％；全员劳动
生产率2.25万元/人，经济效益综合指标达到113.2％。全市铺开技术进步项目255
项，其中技术改造212项，技术开发39项，基建项目4项。实际投资7.9亿元。建成
投产183项，10大重点项目建设进展顺利，其中特种棉生产线、绗缝生产线、二期
尿素工程、硫酸二期工程、牛仔服生产线和30万吨水泥生产线6个项目竣工。年末
有6家企业产值过亿元，利税过千万元。
城乡建设。围绕完善城市功能，新建改造了一批商业服务设施和文化娱乐设施。
夺得城市建设齐鲁杯，被评为全国城市环境综合整治先进市。城区建成面积达到6
.9平方公里。实施了新一轮村镇建设规划。旧城压煤村庄搬迁任务基本完成。市属
以上建筑施工企业完成产值2亿元，增长36.8％，全员劳动生产率2.97万元/人，实
现利润905万元，被命名为“全省建筑业十强县”。
3.第三产业
交通运输业。年末，公路通车里程达到442公里。其中，一级汽车专用路8.4公
里。二级公路68.1公里。全市完成公路货运周转量2.44亿吨公里，客运周转量3.66
万人公里，分别比上年增长2.81％和5.94％。
邮电通讯事业。全市完成邮电业务总量3222.5万元，比上年增长35.4％，长途
电路260路，电话自动交换机容量2.83万门，增长51％。其中农村电路交换机容量1.
04万门，增长218％。程控电路与泰安市联网，实现全市统一拨号，农村实现村村
通程控电话，电话普及率2.25部/百人，比上年增加1.3部/百人。
城乡贸易和外向型经济。全市社会消费品零售总额16.73亿元，比上年增长23
.9％，扣除物价因素，实际增长10.03％。城乡集市贸易成交额12.4亿元，增长48
％。市场体系建设，完成投资3391万元，铺开市场网点建设项目34项，其中30项竣
工投入运营，集贸市场发展到74处。全市办理外商投资项目6个，合同外资2048.5
万美元，实际利用外资1025万美元，三资企业出口创汇1822万美元。完成出口商品
供货值5.9亿元。
税收金融与保险。全年完成中央地方工商税收2.76亿元，增长2.6％；年末各
项存款余额26.8亿元，比年初增加7.4亿元。其中城乡储蓄存款余额达到21.7亿元，
增加5.9亿元。各项贷款余额27亿元，增加4.6亿元。全市承担保险总额22.9亿元，
增长10％；保险业务收入3560万元，增长3％；保险业务支出912万元，增长9.8％。
全年综合赔付率49.1％。
科教文卫事业。科技进步在经济增长中的贡献率达到45％。全市各类专业技术
人员2.38万人，其中，高级416人，中级4666人，初级1.87万人。取得科技成果125
项，有6项获省科学成果奖，13项获泰安市科技成果奖。全市拥有各类学校462所，
在校学生16.77万人。其中，普通中学48所，在校学生5.69万人；职业高中5所，学
生4172人，适龄儿童入学率达到99.9％；小学生毕业升学率98.98％。全市乡及乡
以上电影发行、放映单位18个；图书馆1个，藏书量2.1万册；档案馆1个，馆藏量2.
93万卷(册)；广播电台1座、电视台2座，广播电台平均日播出时间达18小时，电视
台平均周播出时间87小时，广播、电视人口覆盖率分别为98％和95％；出版报纸2
.44万份。年末，全市拥有各类卫生机构67个，病床2587张，增加87张；各类卫生
技术人员肥城龙山河公园(肥建)3096人，增长5.9％。市医院、中医院达到二级甲
等医院标准。卫生防疫“四苗”全程覆盖率95％以上，获“全省卫生城市”称号。
举办各类运动会4次，参加人数6000人次。在泰安市以上举办的运动会中获得5项团
体第一，获金牌51枚，银牌89枚，铜牌96枚，向上级输送运动员31名。
4.人民生活与计划生育。农民人均纯收入1790元，比上年增长21.4％，扣除物
价因素实际增长7.8％；职工人均年工资收入5464元，增长20.9％，实际增长7.8％；
城乡居民人均储蓄存款余额2272.5元，比年初增加629.8元。全年人口出生率为5.7‰
，死亡率为6.8‰，人口自然增长率为-1.08‰，人口男女比例为102.4：100。
(伊兆金 薛鹏明 胡圣峰)
【肥城市评为全省粮食生产先进单位】 1995年，肥城市粮食总产达到5.51亿千克，
比1994年增加2092万千克。其中，小麦(亩)单产398千克，增加14千克，总产2.15
亿千克，增加106万千克；玉米(亩)单产538千克，增加20千克，总产2.33亿千克，
增加2078万千克，均创历年最高水平，被评为全省粮食生产先进单位。①建立农田
基本保护区，依法保护耕地，确保粮食种植面积。在安排种植计划时，首先确保粮
田面积，经济作物主要靠立体种植，提高复种指数增加面积。全年粮食作物播种面
积达到7.75万公顷，比上年增加473.3公顷。②依靠科技，提高单位面积产量。通
过建立科技示范基地，实施玉米高产开发和“丰收计划”，小麦、玉米统一供种面
积分别达到3万公顷和2.67万公顷，良种普及率达到98％，推广小麦精量播种2.67
万公顷，配方施肥7.33万公顷，化肥深施4.67万公顷，秸杆还田5.33万公顷；病虫
害综合防治5.33万公顷。玉米沼液浸种2000公顷。小麦最高(亩)单产达到600千克，
玉米最高亩产达到750千克。③改善生产条件，开发中低产田。结合黄淮海平原农
业开发，加大平原井灌区配套资金投入，突出发展管道接水灌溉，建成1.87万公顷
高产稳产田；山丘区和西部涝洼地，以打井治水、整地改土为重点，扩大和改善灌
溉面积2000公顷，改造中低产田333公顷，增产粮食600万千克。(石振东 高振军)
【肥城市道路林网实现“毛白杨化”】 1995年，肥城市委、市政府把建设高标准
道路林网列入为人民群众办的十件实事之一。完成道路林网建设900余公里，栽植
毛白杨大苗80.3万株，乡村硬化道路全部实现了“毛白杨化”。在林网建设中，做
到“四个落实”，一是组织落实。市成立了林网建设领导班子，在整地挖穴、栽植、
浇水和抚育阶段，实行了生产调度制度，二是服务落实。市乡财政拨出150万元专
款用于苗木调剂，林业部门深入施工现场，坚持统一规划、统一良种大苗、统一整
地规格、统一质量标准、统一检查验收，做到了大苗、大穴、大水、深栽、砸实、
培土、保活、整齐，苗木成活率达到95％以上。三是管护制度落实。全市建立健全
了以治安保护林大队为主体、专群结合的治安护林联防网络，专兼职护林员达到
3100余人，对护林实行了定人员、路段、职责、报酬、奖惩“五定”责任制。四是
奖惩落实。年底，市委、市政府对毛白杨林网建设进行了认真检查验收，15个乡镇
办事处被授予先进单位荣誉称号，奖励现金5000元，2个乡镇给予通报批评，并处
以2000元罚款。(于相永 石振东)
【肥城市基本实现环网供电】 肥城市在1994年获得全国“农村电气化县”称号的
基础上，1995年进一步加大建设和改造力度，全年投资1800余万元，新建35千伏变
电站1座，扩建改造35～110千伏变电站3座，增加主变容量3.03万千伏安，改造高
低压线路1200余公里，建成高标准用电村101个，安装投运无功补偿电容器4250只，
计1.49万千瓦。肥城电网形成了以110千伏为枢纽，35千伏为骨架，10千伏相配套、
纵横交织、四通八达、日趋完善的供电网络，基本实现了全市环网供电。全市人均
年用电量达到579千瓦时，农业人口年均用电量319千瓦时；农村居民生活用电量98
千瓦时；乡村居民生活用电供电保证率96％；农业排灌用电供电保证率100％；输
电线路完好率、变电设备完好率、配电线路完好率、低压配电装置完好率均达到
100％，电压合格率90.66％，全年节电910万千瓦时，居全省先进水平。(袁文浩
孙传云)
【肥城市评为全省商业系统经济效益先进单位】 1995年，肥城市商业系统完成商
品销售额3.13亿元，实现利税1329万元，利润307万元，商办工业产值和产品销售
收入分别完成1.07亿元、1.28亿元，各项经济指标均居泰安市同行业前列。在省商
业系统经济效益竞赛中名列第10位，被评为“全省商业系统经济效益先进单位”。
(孙殿军 石振东)
【潮泉镇计划生育脱贫致富】 1995年，该镇在实施“少生快富，幸福工程”中，
开展以“少生快富带头户”活动为主题，把人口控制目标及帮扶计生户脱贫致富列
为各级领导干部的岗位责任制，对11个村、89户经济困难的“两户”开展定向帮扶
活动，累计提供致富信息300多条，举办培训班65期，发放技术明白纸1.8万份。同
时筹集资金20多万元，帮扶75户发展增收项目。对计生户实行优先贷款、优先提供
农用资料、优先承包经济田、优先划分宅基地、优先安排到镇村企业就业、优先得
到致富项目和技术的“六优先”政策。建立了少生快富幸福工程基金会，发放资金
18万元，扶持计生户发展生产。全镇计划生育率、晚婚率、晚育率连续五年保持在
100％，有35对符合二胎生育政策的夫妇主动放弃了生育指标。计生户家庭收入明
显提高，涌现出305个少生快富带头户，带动3500户办起了种、养、加工、服务、
运转等项目，户均增收1500多元。(李庆群 刘文东 孙传云)