中共区委员会
书 记 孙淑申(女，12月离职)
李金明(12月任职)
副书记 李金明(12月离职)
张甲太
陈舒民
武嘉宏
闫远东(挂职，10月离职)
中共区纪律检查委员会
书 记 边清训
区人大常务委员会
主 任 (空缺)
副主任 施永祥
王士英(女)
闫海德
韩子江(不驻会)
季茂森
张继耀
区人民政府
区 长 李金明(12月离职)
张甲太(12月代职)
副区长 张甲太(12月离职)
边丰文
刘相玉(12月任职)
刘兆金
胡献兴
孙岱峰
杨福苓
吴 晨
张培岳(挂职，10月任职)
刘际法(上挂)
杨心泉(上挂)
科技副区长 孙熙谟(10月任职)
区长助理 白九伦
政协区委员会
主 席 高德成
副主席 韩维沧
裴敦富
陈君(女，不驻会)
刘海凌(女，不驻会)
燕化泉(不驻会)
区人民检察院
检察长 路少先
区人民法院
院 长 岳春森
区人民武装部
部 长 闫立江
政 委 郭佃军
【国民经济和社会发展概况】 1995年，全区行政区划面积287.88平方公里，辖4
个街道办事处、3个乡，102个行政村、26个街道居委会。总人口43.67万人，其中
非农业人口28.92万人。人口密度每平方公里1517人。
全区国内生产总值12.10亿元，比上年增长12.33％。其中，第一产业增加值1
.48亿元，增长5.88％；第二产业增加值5.69亿元，增长8.52％；第三产业增加值4.
93亿元，增长21.01％。实现财政总收入8006万元，其中地方财政收入4868万元，
分别增长29％和44.6％。财政支出7641万元。完成固定资产投资7.08亿元，增长3
.0％。
1.第一产业
全区实现农村经济总收入37.9亿元，增长35％；实现农业总产值2.8亿元，增
长22.0％。
种植业。全区农作物播种面积7117公顷，粮食总产3.63万吨，单产6990千克，
与上年持平。蔬菜种植面积1241公顷，增长9.1％，总产量5.06万吨，增长14.8％。
果品产量1.64万吨，增长10.8％。
养殖业。肉类总产量1.07万吨，禽蛋产量0.72万吨，渔类总产量0.15万吨，分
别比上年增长47.9％、10.4％和25.0％。
农田水利基本建设。全年投入资金1650万元，完成各类水利工程570处。农业
机械总动力5.11万千瓦，增长1.1％。
2.第二产业
工业。全区工业总产值达到15.81亿元，其中，区直工业完成3.59亿元。乡及
乡以上独立核算工业企业实现增加值1.44亿元；实现销售收入6.35亿元，增长51.2
％；产品存货下降34.0％，销售率93.5％；实现利税2745万元。全区共安排新上、
技改项目269个，投入资金4.76亿元，其中乡镇企业新上、技改项目236个，投入资
金3.15亿元。年底，新华机器厂化工分厂、大地精工制造公司、野马毛纺织公司、
第二棉纺织厂技改等一批重点项目已建成投产。
对外经贸。年内，新批利用外资项目13项，合同利用外资731万美元，实际利
用外资889万美元，增长8.9％，其中利用外国政府贷款和境外融资655.6万美元。
全年出口商品总值2.2亿元，增长45.0％。三资企业实现销售收入2.1亿元，利税
1795万元，出口总额1541万美元，分别增长85.0％、140.0％和38.0％。
城乡建设。投入资金1.02亿元，完成房地产开发面积21万平方米。建筑业完成
增加值1.02亿元，增长10.7％。全区有建筑企业77家，成立装饰、安装公司的占50
％，19家企业的3000多名职工分布在全国20多个大中城市承担建筑施工任务。向阳
小区实施了二期工程建设，利民、五马、青山等居民小区配套设施建设和服务功能
不断完善。到年底，全区有83个村完成了“小康屋”规划编制工作，有38个村建设
了“小康屋”，总建设面积达49万平方米。城市街巷综合治理全面落实了门前“五
包”(包卫生、绿化、车辆排放有序、无摊点经营、治安)责任制，全日卫生保洁率
达到90％以上。
3.第三产业
交通运输。完成了泰山区段104国道样板路创建工程及泰明路改造工程，泰楼
路、泰东路路面由三级路升为二级路工程，已完成路基。年内又有沙岭村、栗杭村
等10个村实现了路面硬化。全区综合好路率达94％。区运输公司完成客运量54.61
万人次，完成客运周转量3975万人公里，完成货运量316.6万吨，完成货运周转量
16843万吨公里，完成营业收入1064万元，比上年增长19.9％。
城乡市场。年内，新建、改建了泰安四海商城、百货大厦二期工程、新世纪国
贸商厦、劝业场、亚细亚商厦二期工程等商业网点，建成40个精、特、专、全商店。
新建、改造南门农贸市场、轻纺市场第二交易区、鲁中商城第三交易区等5个市场，
新增市场交易面积7.01万平方米。全年完成社会消费品零售总额11.31亿元，扣除
物价因素，实际增长9.1％；集市贸易成交额28.68亿元，增长34.1％。
市场物价。涨幅控制在15％以内，商品零售价格指数114.8％，涨幅比上年回
落7.6个百分点，其中食品类为117.9％，涨幅回落11.3个百分点；生活费用价格指
数117.3％，涨幅回落6.6个百分点。
金融保险。年末各项存款余额17.82亿元，比上年末增加3.27亿元，增长22.5
％，其中城乡居民储蓄17.53亿元，增加2.46亿元，增长22.0％。各项贷款余额10
.66亿元，增长3.7％。建立农村合作基金会8处，融资总额9700多万元，累计投放
资金1.6亿元。承保总额13.48亿元，增长90.1％，保费收入1567万元，增长23.2％，
理赔支出479.5万元。农村养老保险收取保险金188万元。
科技工作。全年科技经费支出75万元，占财政预算的1.5％。有21个项目列入
国家、省、市计划，其中国家级3项，省级9项。TX-18型筒式洗煤成套设备、全自
动钢筋电焊机等5个产品获“国家级新产品”称号，二甲基锡、砖坯运输车等13个
产品分别取得发明、实用新型国家专利。
教育工作。全区有中学23所，小学92所，普通中学在校学生16060人，比上年
增长2.8％；小学在校学生29345人，增长5.1％，小学适龄儿童入学率和小学毕业
生升学率均为100％。年内完成了冯玉祥小学教学楼扩建工程，凤台、三里、岱道
庵3处村级幼儿园通过了省级规范化幼儿园验收。区直属职业、职工、成人教育学
校年末达到4所，在校学生1844人。
文化体育卫生事业。企业参加省、市文艺调演，获3个省级奖、35个市级奖。
全区村街文化大院121处，40％以上达到市级标准。参加市第十届体育运动会，获
金牌19枚。卫生事业，区人民医院一期工程完工投入使用。区、乡两级医疗机构新
增床位76张，新增大中型医疗设备120台件。92％的农村卫生室达到甲级标准。儿
童计划免疫工作进入全市先进行列。规定范围的医疗保险入保率达到100％。
4.人民生活与计划生育
社会福利事业。1995年全区共有福利企业49处，安置“四残”人员730人，实
现产值5500万元，利税390万元，分别比上年增长22％和11％。下拨救灾款11万元，
救助了625户、2313人的生产生活，扶持75户脱贫致富。共有敬老院7处，农村五保
老人160人，年人均供养金1200元，城市孤老19人，年人均供养金1500元。
人民生活。全区职工人数26887人，比上年增长11.1％，职工工资总额9759万
元，增长32.5％。职工年平均工资3773元，增长13.5％，扣除价格因素，实际下降
1.1％。全年城市居民人均生活费收入3837元，增长18.3％，扣除价格因素，实际
增长1.1％；农民人均纯收入2049元，增长20.4％，扣除价格因素，实际增长4.2％。
计划生育。全区晚婚率、晚育率、计划生育率均达到100％。年末总人口
436766人，比上年增长4.49％，男女性比例为1.073：1。人口出生率6.82‰，死亡
率3.27‰，人口自然增长率3.55‰。年内净迁入人口15604人。(田萌 孙民)
【区直工业重点技改项目建设成效显著】 1995年，泰山区区直工业全年完成重点
技改项目10个，完成投资5540万元。一是提高了企业技术装备水平。第二棉纺织厂
投入1260万元，完成4项技术改造项目，新增400头(两台)气流纺、80台斜纹织机、
2台自动落筒机及1台315千伏安变压器。二是促进了产品结构调整。铝制品总厂实
施不锈钢制品项目，研制成功“全福”牌不锈钢压力锅，获全国第二届优质名牌博
览会银奖。电声集团公司利用与大连华录集团的长期合作关系，完成了黑白电视机
项目，生产出14英寸、17英寸黑白电视机。三是扩大了规模。自行车零件厂投资80
万元完成了轧机改造项目，形成年产1万吨冷轧带钢生产能力。阳光新能源公司扩
大真空集热管生产规模项目，完成资金投入700万元，新建车间1200平方米。四是
搬迁改造项目进展顺利。新华机器厂迁建项目完成投资额2900万元，占年计划的
100％，其中化工生产区粉状铵梯炸药生产线迁建工程全部完成，并已投产。五是
提高了企业经济效益。在全面质量考核24种产品的32项指标中，有23种产品的31项
指标达到计划要求，完成率97％；区直工业企业综合耗能比上年降低13％。
(贾丰元)
【市场建设步伐加快】 1995年，全区各类市场达到45处，占地面积87万平方米，
建筑面积4万平方米。在市场建设上，坚持谁投资谁受益，积极鼓励部门、企业、
处乡、村街等多层次建设市场，同时把市场建设与房地产开发融为一体，以房地产
开发带动市场建设，加快了建设步伐。年内先后有四海商城、劝业场、轻纺市场第
二交易区、南门市场、财源商城、鲁中商城、新民商城续建工程、建材市场第六交
易区、石材交易中心、向阳市场二期工程、常家庄旧车交易中心、粥店农贸市场等
22处市场建成投入运营，完成投资额9015万元，竣工建筑面积7.01万平方米。
(周长刚 罗光文)
【农村合作基金会发展迅速】 1995年末，全区有农村合作基金会8处，代办点35
个，工作人员110多名。至年底，全区农村合作基金融资近1亿元，在全市由第五位
上升到第二位，发展速度列全市第一。全年累计投放资金1.6亿元，支持乡村企业
500多家、农户及农村个体工商户1000多户。(孙龙杰)
【泰山区命名为“全省双拥模范区”】 近年，泰山区在双拥工作中，做到“四个
结合”，即坚持经常教育与集中教育相结合，坚持普遍教育与重点教育相结合，坚
持传统教育与形势教育相结合，坚持舆论引导和队伍建设相结合。先后举办了“泰
山杯”、“双拥杯”国防知识竞赛。全区先后3次为驻军解决菜地4.67公顷，并解
决了部队吃水、家属就业、子女入学等难题，据不完全统计，全区为解放军做好事、
实事1600余件。重点抓了五种类型的军民共建典型，全区军民共建对子发展到96个。
从完善优抚配套法规和解“三难”出发，把扶持优抚对象勤劳致富奔小康做为优抚
工作的主攻方向，先后制定出台了一系列配套法规。农村义务兵家属户均发放优待
金达900元，城镇由原来的200元增至400元，烈属人均1016元，复员军人的定补面
和优待面均达100％，户均300元；为优抚对象减免集资3.5万元；发放生活救济款4
万余元；投资5.6万余元，为优抚对象新建维修住房346间；提供医疗补助6.2万余
元，使86名身患重病的优抚对象康复出院。同时，在基层普遍成立了以团员、妇女、
青少年学生为主的义务服务队，全方位地为优抚对象提供义务服务。驻区部队视驻
地为故乡，在急、难、险、重任务中，积极担当主力军和突击队，近年来，共投入
兵力68600多人次，出动各种机械车辆3800多台次，抢险救灾1260多次。中国人民
解放军第八十八医院无偿支援大津口乡卫生院的医疗器械价值达1万余元。1995年
10月，泰山区被省委、省政府、省军区命名为“双拥模范区”。(赵正德)
【泰山区荣获“全省社会治安综合治理先进单位”称号】 年内，全区继续加大社
会治安综合治理力度。①始终把维护社会稳定放在首位。一手抓信访，一手抓调解，
及时化解矛盾。②加大“严打”力度。年内共破获各类刑事案件375起，打击处理
各类违法犯罪分子2117名，受理各类经济案件线索68件，立案侦查52件、52人。并
坚持不懈地开展了“扫黄”、“打非”、除“六害”等专项斗争。③强化基层基础
建设。多方筹集资金1200万元，用于政法基层组织办公楼建设，建筑面积1.5万平
方米。④强化领导责任制，逐级签订责任书，坚持季考核、半年总结、年终考核验
收。严格执行一票否决制和重大案件防范责任查究通报制度。⑤逐级签订了“一严
两无”(严肃执法、无违法、无违纪)责任书，实行了保证金制度，强化监督激励机
制。深入开展了“争两模、树形象”和评选“十佳卫士”、“十件好事”活动，对
不适合做政法工作的6名干警予以调离，进一步纯洁了队伍。1995年，泰山区被省
委、省政府授予“全省社会治安综合治理先进单位”称号。(孙民 王文成)
【泰山区列入“全省医疗保障制度改革试点县区”】 1995年，泰山区被确定为“
全省医疗保障制度试点县(区)”，按照“试点县(区)”的要求，于1月份推出《区
直机关、事业单位职工医疗保险(试行)办法》(以下简称《办法》)及《实施细则》。
《办法》规定：医疗保险基金由财政、单位、个人三方缴纳，按季度筹集；医疗保
险基金总提缴额占年工资总额13％。基金分为个人医疗帐户资金和统筹金两部分。
职工医疗费按季度报销，先由个人医疗帐户支付，不足支付时，个人自负年工资额
的3％，超出部分由统筹金支付，并采取分段累加办法，个人负担10％至4％。，退
休人员个人负担额为在职人员的一半，离休人员医药费全部由统筹金支付。职工个
人医疗帐户余额可结转下年使用和继承，并计息。在医疗管理方面，采取定点医疗
办法，确定区内两个医院为医疗点，参保单位可自选其中一个医院。医疗保险处与
定点医院签订确保医疗质量、控制不合理开支等为主要内容的“医疗服务协议”。
《办法》出台后，全区规定范围内的单位参保率达100％。新的医疗保险办法经过
试行，取得了较好效果。一是财政对医疗费的开支变被动应付为提前预算，减轻了
财力负担；二是增强了参保人员、定点医院的费用节支意识，减少了浪费(张宏)
【泰山区教委被授予“山东省教书育人先进单位”称号】 泰山区在获得“全国首
批实现‘两基’教育先进县(市、区)”称号的基础上，大力实施“三高”工程，取
得显著成果，并于9月被山东省教委、省人事厅授予“山东省教书育人先进单位”
称号。①办学条件向高标准发展。1995年，全区多渠道投资983.7万元，新建、扩
建校舍项目25个，16所中小学实验室管理使用工作被评为市优秀单位，11所中小学
达到省一类标准。②提高基础教育、职业教育、成人教育质量。实施“办有特色、
全面育人”工程，促进了学生的全面发展。职业教育、成人教育为当地经济建设服
务的领域广、质量高，初中教育渗透职业技术教育和初中后职业技术教育在农村中
学全面推行，并与企业挂钩，举行各类短期培训，提高了上岗人员素质。③提高普
及水平、投入水平、师资水平。学前一年入园(班)率达到96％以上。全区小学、中
学适龄人口中正常儿童、少年入学率均达到100％，残疾儿童入学率达到98％。15
～45周岁青壮年中无盲率达到99.99％，复盲率在1％以下。教育投入实现了区财政
对教育拨款的“三个增长”，开通五条渠道筹集教育发展基金263.2万元，全区303
名民师转公办后工资全部兑现。狠抓了教师业务素质的提高，全面贯彻党的教育方
针，促进了规范化学校建设。年末，全区有21所中小学分别接受了省、市、区三级
规范化学校验收，基本达到了标准，4所学校成为省级规范化学校，14所成为市级
规范化学校。(高京杰 宋洪涛)