【基层政权建设】 ①全面推广新泰市村委会建设的组织、制度、场所、职责“四
落实”经验，全市有85％的村建立了村民代表会议制度，80％的村建立了村民自治
章程，90％的村达到组织系统健全、场地设施规范。②围绕民主选举、民主决策、
民主管理、民主监督四个环节，深入开展村民自治示范活动，年底，全市有37个乡
镇和1246个村开展村民自治示范活动，分别占全市乡镇和村委会总数的34.6％和33.
9％。③全市有居委会76个，比上年增加12个，拥有居委会办的各类经济实体507个，
年产值5.24亿元，比上年增加24.7％，年收入3876万元，安置居民就业10300人。
④治理整顿后进村委会。通过治理，全市后进村委会比例下降到4.2％，比治理整
顿前降低7个百分点。年内，全市有10个单位和7名村居主任授予先进称号，其中新
泰市被省民政厅命名为全省村民自治先进市；新泰市西张庄镇先后被民政部、省民
政厅授予“中国乡镇之星”和“齐鲁乡镇之星”称号。
【社区服务】 全市城区及居委会拥有各类社区服务设施8074处，城区综合社区服
务中心7个，其中老年人服务设施153处，残疾人服务设施198处，拥军优属服务设
施526处，便民利民服务设施2171处，婚葬服务设施26处，有偿服务收入960多万元。
社区服务志愿者活动广泛开展，义务、兼职、专业相结合的服务队伍发展到86000
多人。在开展社区服务示范区活动中，肥城市列为全省首批示范城区试点单位。(
尹 勇)
【优待抚恤补助标准大幅度提高】 1995年全市各级政府为优抚对象办实事、送温
暖，发放优待抚恤补助款项2700万元。其中各级财政拨出专款145万元，用于提高
优抚对象抚恤补助标准。全市居住农村的烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属
定期抚恤金分别达到65元、65元、60元，高于国家基本标准15％；在乡复员军人月
定期补助标准达到33元。各地群众对优抚对象实行现金优待，全市群众优待金以年
8％的速度增长，年内，达到1692万元。
【2000名泰安籍军人立功受奖】 为支持配合部队开展争当优秀士兵，争创先进连
队活动，1994年，泰安市颁发了《关于支持配合部队开展“双争”活动的通知》，
规定对评为优秀士兵的义务兵，增发5％优待金；连续两年被评为优秀士兵的、享
受县(市、区)“新长征突击手”、“三八红旗手”待遇。1995年，全市有2000名士
兵在部队立功受奖，受奖人数比上年增加30名。(鹿 峰)
【退伍军人安置】 全年共接收安置退伍军人3371人，其中农村退伍义务兵1676人，
城镇退伍义务兵1313人，转业志愿兵382名。农村退伍军人两用人才开发使用率达
到85％以上。(闫永符)
【救灾、扶贫】 1995年，针对全市自然灾害频繁，损失较重，造成部分群众生活
困难的实际，市委、市政府多次派出工作组，赶赴受灾地区，查看灾情，慰问受灾
群众，帮助制定救助措施。全年共拨付灾民生活救济款575万元，发放救灾粮400万
斤，捐助衣被17万件，修缮房屋4万余间，救济52万人次，保持了灾区社会的
稳定。扶贫继续本着有灾救灾、无灾扶贫的原则，积极扶持灾民、贫困户发展生产，
增强其自救能力。到年底，全市各级救灾扶贫储金会发展到3064个，拥有储金2257
万元。全市发放扶贫周转金200多万元，扶持扶贫经济实体、敬老院近30处，全年
新增扶贫户数5582户，新增脱贫户5330户。(宁尚涛)
【农村五保供养】 在全市范围内开展农村五保户普查，共查出五保户10386户、
11339人，占农村总人口的2.6‰。通过普查，重点解决了应保未保和供养标准偏低
的问题。全市普遍实行了五保费用乡镇统筹。到年底，全市有乡村敬老院167处，
其中村级63处，入院五保老人4939人，入院率达到43.5％，人均年供养金额1255元；
分散供养的五保对象，年人均供养金额近900元。敬老院以副补院总收入达到252万
元。全市各级认真贯彻落实《山东省乡镇敬老院管理规程》，多数敬老院达到庭院
花园化、宿舍旅馆化、饭菜多样化、管理规范化、服务系列化标准，涌现出省级“
文明敬老院”38处，市级57处。郊区满庄镇敬老院评为“全国模范敬老院”。(宁
尚涛)
【农村社会养老保险】 市民政局制定了《泰安市农村社会养老保险缴费证、领取
证管理发放暂行办法》。至年底，全市5个县、(市区)(东平县因被省体改委列入体
制改革试点除外)90个乡镇、办事处3015个行政村和507个乡镇企业的128万适龄农
民入保，收取保费3899万元，积累基金总额1.41亿元。有1200名入保农民领到了养
老金，发放金额20余万元。各县(市、区)民政局建立健全了农村社会养老保险事业
管理处，90个乡、镇、办事处建立了农村社会养老保险事业管理所。市政府办公室
下发了《1995年农村社会养老保险检查内容及验收标准》。市民政局两次对5个县(
市、区)的31个乡、镇、办事处，66个行政村，2个乡镇企业，179家农户的缴费、
财务、档案以及农民手册的填写、发放等情况进行了全面检查。(徐恒悦)
【社团管理】 年内审查审批新成立社团19个，批准社团办实体14个。到年底，全
市社团发展到745个。完成了对社会团体的年检任务，制定出台《泰安市社会团体
财务管理暂行规定》、《关于社会团体实行经费自筹的通知》，成立泰安市社团发
展促进会，对25个先进社团进行表彰，查处了“世界书画家协会泰山分会”。
(陈贞民 陈绪峰)
不是亲人胜似亲人——肥城市潮泉乡敬老院工作人员精心照顾住院老人。(王焘 摄)
【地名管理】 ①第八次华东地区地名工作交流暨理论研讨会在泰安召开，79人地
名专家、学者到会，与会人员参观了大汶口镇、满庄镇的地名管理工作现场。②年
内，《东平县地名志》出版发行。该志翔实地记录了东平县的行政区划、自然村、
企事业单位、人工建筑物、名胜古迹纪念地、自然地理实体、各类地名的标准名称、
地理位置、现状、历史沿革、隶属关系，以及与地名相关的经济、文化史实等。全
志共收地名条目1627条，地图45幅，彩色、黑白照片224帧，表格23张，附录7种，
共计78万字。③9月8日，《东平县地图册》被山东省地名学研究会评为二等奖，《
东平县地名志》、《东平县地图》评为三等奖。(李红梅)