【概况】 1995年末，全市有乡镇(含乡、镇)以上各类医疗卫生机构576个，病床
12790张，专业卫生技术人员17418人，分别比上年增加2个、1968张、766人。其中，
市直卫生系统医疗卫生机构16处，病床1700张，专业卫生技术人员2203人。全市有
73家医院达到部颁甲级医院标准。
农村卫生事业。各级政府在巩固全市提前6年实现初级卫生保健规划目标的基
础上，加强农村合作医疗、乡村卫生一体化管理和农村三级医疗预防保健网建设。
至年底，有48处乡镇实现乡村卫生一体化管理，占设乡镇卫生院总数的50％；31所
乡镇卫生院形成了专科特色，43所与上级医院建立了技术协作关系。村卫生室集体
办医覆盖率继续保持100％，甲级卫生室率达到63.6％，高于全省42.3％的平均水
平。农村合作医疗稳步发展。
预防保健。全市计划免疫实现第三个85％目标。各种传染病发病率降至99.
3/10万，较上年下降5.66％；麻风病实现基本消灭目标；孕、产妇和儿童两个系统
化管理分别达到92.4％和86.19％，农村孕、产妇住院分娩率达到81.42％，孕、产
妇死亡率和婴儿死亡率分别降至2.96/万和13.11‰；有15家医院和妇幼保健机构通
过全国爱婴医院标准评审，爱婴医院达到20家。
中医事业。年内，全市投入中医机构建设资金500多万元。其中，东平县中医
院3500平方米的门诊楼9月份投入使用；市中医院、宁阳县中医院的病房楼均开工
建设，两医院分别列为全省重点中医院建设单位；肥城市中医院、泰山区中医院评
为二级甲等中医院，并分别列为全国和全省县级示范中医院。至年底，全市中医院
在职职工2000余人，中医床位1100余张，重点专科由上年的5个扩展到8个。
卫生执法监督。结合纪念《药品管理法》实施十周年活动，开展药品质量大检
查，全市检查农村卫生室2721个、药品生产单位13个、经营单位74个、医院药剂科
158个，对基层药品质量检查覆盖率达75％以上。查处伪劣药品价值30.5万元，实
施行政处罚29次，没收非法所得4.5万元，罚款28.9万元。其中，对市医药站假土
霉素案等大案组织重点查处，罚款20.19万元。药品检验完成室内检品3541批次，
其中不合格267批次，不合格率7.5％，从业人员健康普查率达到99.1％，“五病”
调离率100％。食物中毒发病率降至0.77/10万，公共场所监督覆盖率达到100％。
对评为全国执行《药品管理法》先进集体的新泰市药检所以及被评为省、市的执法
先进工作者进行了表彰。
按照《医疗机构管理条例》规定，基本完成全市4563处医疗机构的清理整顿。
清理城区社会办医和个体医疗机构794处，其中，停业整顿477处，取缔317处，查
处无证行医和关闭厂矿企业私自对外开放的医疗机构77处，罚没款13.5万元，没收
药品、器械价值约20余万元和非法广告2000份。取缔血液单采浆点2处，实现了血
液“三统一”管理。
医学科研与教育。年内，市直医疗卫生单位有8项科研成果通过市科委组织的
鉴定，其中，4项达到国内领先水平。对全市卫生职业教育进行了整顿，年底全市
各类医疗卫生学校在校生已达6980人。其中，泰山医学院1802人，山东省中医护校
654人，泰安卫校2400人。泰山卫生进修学院80名首批学员毕业。
全市深入开展全民健康教育和城乡爱国卫生运动，泰城被国家爱卫会命名为国
家卫生城市，新泰市命名为全国卫生城市。
【公费医疗管理】 年内，市、县两级强化公费医疗经费管理，分别出台新的措施。
市政府下达了《关于完善市级公费医疗改革试行办法的通知》，在市直单位实行公
费医疗经费统筹与包单位相结合；宁阳县把医疗经费大包给医院管理；新泰市在实
行医疗经费以医疗单位管理为主，超支按4∶4∶2分担办法的基础上，又颁布了《
医疗保障管理用药范围的规定》，适当增加了个人负担比例。市、县在改进和完善
管理办法的同时，加强对享受公费人员的门诊处方、报销单据、住院病历以及出院
结算清单的审核，其中，市直全年累计审核处方8.5万张、单据12.16万张、金额
429.8万元。对审出的不合理大方、花方全部作出了纠正处理。(许在安)
【泰山区列入“全省医疗保障制度改革试点县区”】 (见《县、市、区概况·泰
山区》)
【厂矿企事业卫生行业管理】 年内，主要开展了4项活动。①按照《泰安市厂矿
企事业卫生所药剂管理检查评比标准》，对120家会员单位的药剂工作进行考评，
评出先进单位40个，基本合格单位65个，不合格单位15个。②开展学术交流与人员
培训。共组织各种不同类型学习班、讲座5期，培训人员350人次。③组织厂矿企事
业卫生单位开展先进集体、先进个人评选活动。评出先进集体18个，先进个人36名。
④组织厂矿企事业卫生单位开展支农活动。新汶矿务局、泰安铁路医院等15个单位
捐集Ｘ光机、手术床、消毒柜、心电图机等48台(件)医用设备，价值约7.8万余元，
无偿支援了东平县张河桥乡、泰山区大津口乡等8个贫困地方的医疗单位。(许在安
高明广)
【郊区整顿医疗机构】 郊区卫生局依据国务院颁布的《医疗机构管理条例》，对
全区医疗机构进行全面整顿。区、乡(镇)卫生主管部门派出3800人次，深入乡(镇)、
村进行指导和督促，培训乡村医生4000人次，新建业务用房203间，调剂、改造房
屋637间，新购置基本医疗设施、设备1875件，总计投资158万元。至年底，有551
个行政村卫生室达到部颁基本标准，并履行了登记注册手续，占设置规划总数的72.
6％。 (许在安 董方岩)
【市中心医院急救中心急救能力提高】 年内，市中心医院急救中心投资70万元，
增设并开通了专用无线电传呼台、市内120急救电话和手持电话，新购置2辆救护车；
投资40余万元，购置日本产心电除颤器、美国产呼吸机、洗胃机、电脑传呼系统、
中心供氧系统等先进急救医疗设备；新设ＩＣＵ病房和监护病床，医护人员增加到
98名，实现24小时心电监护、彩色监视和全方位服务。同时做到“四快”、“四急”
、“四服务”，即：院外抢救通讯快、运输快、出诊快、现场处置快；院内救护人
员到位急、登记分类急、检查抢救急、治疗处置急；开展院后危重病人抢救治疗恢
复期家庭服务、社会电话健康咨询服务、家庭健康部分项目查体服务、慢性病人家
中康复及小治疗服务。(许在安 崔承富)
【市中医院“ＲＰ因子提取与抗癌研究”获省科技进步奖】“ＲＰ因子的提取方法
与其抗癌实验研究”系以泰安市中医医院为主，与山东省生物制品研究所、泰安市
卫生防疫站共同承担的山东省科委关于“ＲＰ”因子研制课题任务中所取得的一项
重要科研成果。该项成果获1994年第五届亚太国际贸易博览会银奖、1995年山东省
科技进步三等奖。“ＲＰ”因子是从生物组织中提取的一种高活性抗癌细胞因子，
实验证明，“ＲＰ”因子具有直接抑杀癌细胞、抑制动物肿瘤生长作用和大幅度提
高机体免疫功能作用，尤其是它能高效诱导ＬＡＫ细胞，激活ＮＫ细胞，其强度与
白介素Ⅱ基本一致，可用于肿瘤过继免疫疗法。经全国联网检索，在国内属于首创，
在国外也未见报道，系医学科学上的重要发现。(许在安 罗光文)
【肥城市中医院达全国县级示范中医院标准】 1991年国家中医药管理局把肥城市
中医院列为全国县级示范中医院建设单位后，该院抓住机遇，加快发展步伐。一是
增加投入，改善办医条件。4年来，投资360多万元，建设了3400多平方米的病房楼、
1200多平方米的医技楼和2500平方米的康复保健楼，院内修建了李时珍汉白玉雕像、
喷泉池，修建并治理了医院附近的龙山河，增加了绿地面积，改善了院内外环境；
二是强化内涵建设，建立和完善了医院各类人员岗位责任制和各项规章制度，开展
严格的岗位练兵技术竞赛活动，提高病历、处方书写质量和中医护理质量，重点加
强骨科、痔瘘、推拿、针灸等专科和急症科室建设，开设了心病、肾病、脾胃病、
肺病、中风等7个专病门诊，基本实现院有特色，科有优势，人有专长的目标。
1995年业务收入784.2万元，比上年增长42.72％。5月31日～6月1日，经国家中医
药管理局专家评审团评审，该院达到全国县级示范中医院标准。(许在安 郑云峰)
【东平县第一人民医院救治成功自主呼吸停止12天患者】 2月16日，东平县水河
镇中学学生郑某因意外有机磷中毒住进县第一人民医院。由于并发呼吸肌麻痹，病
人自主呼吸停止，经人工呼吸4小时后仍未缓解。医院迅速制定抢救方案，及时进
行气管内插管，实行人工呼吸，保持有效通气量，维持各重要脏器的功能。48小时
后，病人自主呼吸仍未能恢复，医院又果断地进行了气管切开，以更有效地施以人
工辅助呼吸，同时给予抗感染、雾化吸人抗生素、防止痰栓形成等重要抢救措施，
使病人生命得以维持。住院第9天，病人出现了低氧血症，严重的内环境紊乱、并
发消化道大出血，肝、肾功能衰竭，病情更加恶化，救护人员经过反复会诊，决定
持续实施人工呼吸，每半小时雾化吸入、吸痰、翻身捶背引流痰液一次。经过12个
日夜的精心治疗护理，病人的自主呼吸开始恢复，重要脏器功能有了改善，病人转
危为安。此病例经泰安市医科所检索资料证实，国内尚无类似报道。(据1995年
3月21日《泰安日报》)
【乡镇四苗接种率达85％目标】 年内，市、县、乡三级政府把计划免疫工作作为
为群众办的一件大事来抓，各级成立了计划免疫协调小组。各级卫生行政部门将迎
接卫生部对全市第三个85％目标审评和消灭脊髓灰质炎工作作为卫生防疫工作的中
心任务，层层签定目标责任书，严明奖惩措施。对计划免疫实行“一票否决制度”，
即凡计划免疫达不到标准的单位和有关责任者一律不得评为先进。市防疫站进一步
完善计划免疫科学管理系统，坚持全年6次冷链运转和“一运转一培训、一检查一
统计”制度，对冷链设备专物专用专人管理，计划免疫资料建档立卷，新生儿建卡
一月内完成，做到人、卡、表一致。全市办培训班165期，培训计划免疫人员5224
人。市卫生局制定了《泰安市消灭脊髓灰质炎行动计划》，全市建立了ＡＦＰ快速
检测报告系统，强化服苗人数达450万人次。全市连续20年无白喉病例发生，麻疹、
百日咳发病率降至2.03/10万和0.42/10万，连续3年无脊髓灰质炎病例发生。年底，
全市实现以乡镇为单位“四苗”接种率达85％目标和消灭脊髓灰质炎目标，并通过
国家卫生部验收。(许在安 周 林)
【市防疫站通过省级计量认证】 年内，市卫生防疫站依据国家《产品质量检验机
构计量认证技术考核规范》(ＪＪＧ1021—90)的具体要求，积极做好省级计量认证
的准备工作。一是建立质量管理和保证体系，保证检测结果的准确性和公证性。二
是对全站的仪器设备全面清查摸底，建立《仪器检定周期表》，健全仪器资料档案，
对仪器实行“三色”标志管理。三是依据国家标准制定了《标准操作规程》、《仪
器操作规程》及《检测工作流程》等17项制度和规定，从样品的收发、检测、原始
记录的书写及检验报告的签发，检测程序全部实现规范化管理。四是对全站业务技
术人员进行计量法规、法定计量单位、误差理论、专业知识的培训考试，全部取得
上岗上机证书。同时，依据规范化要求，投资36万元，对实验室的环境条件进行改
造。12月23日，省计量认证评审委员会对评审的该所321项检测项目给予了认证。
(许在安 尚随刚)
【泰城命名为国家卫生城市】 (见《全市概况》)
【新泰市获全国卫生城市称号】 近年来，新泰市认真落实国务院《关于加强爱国
卫生工作的决定》，加大基础设施建设，强化卫生管理，大力开展城市卫生综合治
理。市区先后拓宽改造府前街、新甫路、金斗路、东周路等10多条道路；新建19座
公共水冲厕所；建起垃圾和粪便无害化处理场；建设了街心花园、平阳河公园和
400多个街边花池，城区绿化覆盖率达到38％，人均公共绿地71平方米。市区建
起医学科普一条街和居民健康教育示范点，市报和市电台、电视台设立了健康教育
栏目，定期宣传卫生知识。健全卫生法规，加大行业卫生管理力度。食品生产、经
营单位和公共场所从业人员健康体检率、查出的“五病”患者调离率均达100％，
卫生知识培训率98％以上；城区老鼠密度长期控制在国家控制标准之内；各种传染
病发病率逐年下降，有效地保障了人民身体健康。9月，在全国城市卫生大检查中，
评为全国卫生城市。(许在安 闫家平 王向阳)
【红十字会工作】 年内，市红十字会坚持“救死扶伤，扶危济困，敬老助残，助
人为乐”的宗旨，大力开展无偿献血，医疗救护，救灾扶贫，敬老助残等工作。有
168个单位5100人报名参加无偿献血，共献血90万多毫升，年底受到全国红十字会
首届无偿献血表彰大会的表彰；为贫困地区敬老院和贫困老人捐助价值49750元的
衣物，为103名盲校学生捐助价值5000元的校服；对全市机动车驾驶员普遍进行卫
生救护培训，15000名机动车驾驶员获得卫生救护培训合格证书；7月、11月份，东
平、宁阳和郊区等地两次遭受暴风和冰雹袭击，市红十字会及时派员深入灾区，组
织救援。全年共向灾区发放救灾物资计款88480元。(许在安 刘树亮)
【泰安市获全国无偿献血先进城市称号】 11月29日，全国无偿献血金杯及首届无
偿献血先进城市颁奖大会授予“泰安市无偿献血先进城市”称号。
近年，市委、市政府先后颁布了《泰安市血液管理办法》和《泰安市公民无偿
献血实施细则》，市红十字会中心血站制定了“献血一份，双倍相还，一人献血，
亲属享用”等优惠政策，同时，充分利用各种宣传媒介，宣传无偿献血的重要意义
和适量献血不影响健康的科学知识。年内，全市有5100余人参加无偿献血活动，其
中，4200余人光荣献血，献血量近90万毫升。(许在安 高荣霞)