【概况】 坚持统一规划，突出重点，先急后缓，综合开发，配套建设，加快城市
建设步伐。1995年，泰城被命名为国家卫生城市，获“齐鲁杯”活动特别奖，被评
为全国城市环境综合整治优秀城市。
1.城市规划。成立了新一轮城市规划编制委员会，基本完成资料收集等基础工
作，编制完成东岳大街等8条路段的改造详细规划，修订了绿化、市场等6项专业规
划。在规划实施中，坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个令”，
严格批后管理，全年办理“两证”158项，其中核发建设用地规划许可证22项，占
地31.53公顷；建设规划许可证136项，建筑面积35.16万平方米。
2.泰城建设。年内，城建总投资5032万元。建设项目中，新建改造泰新、泰东、
泰肥3条进出城道口，以及东岳大街、傲徕峰路、迎胜路、迎春路北段等城区道路9
条，计10.1万平方米；新建、拓建可拆迁汽车立交桥、泰山大桥；实施泰城路灯改
造工程，在东岳大街、青年路等6条路街新装、改装路灯3200盏；实施“腾地造绿”
工程，改造、建设东湖、五马湖、遥参亭西侧游园、王家庄三角绿地等绿化美化工
程，城区绿化覆盖率达到33.2％，基本实现三季有花，四季常青；旧城改造拆迁
180户，计1.2万平方米，涉及30多个单位，竣工各类建筑面积17.95万平方米，回
迁居民1336户；铺设改造河上游和泰肥路排污、排水管道2000多米；污水处理厂
全年处理污水1080万吨，实行水综合利用，改善了泰城水环境；自来水供水率为98.
5％，水质合格率99.94％，管网压力合格率达99.17％；煤气和液化气用户达到7.1
万户，气化率达到89.8％；热电二期工程建设加快，供热面积达到112万平方米；
完善了12.6公顷大型无害化垃圾处理场和40座国家二类公厕，10座垃圾集装箱转运
站投入使用，垃圾、粪便无害化处理率达100％；公交线路总条数达24路，总长890
公里，公交车辆达到175台。
3.城市管理。在主要街区和960家单位及个体经营户落实了“门前五包”责任
制；颁布实施了沿街建筑退红线距离、供热制冷管理、市政设施管理等行政性规章
和规范性文件；城建巡回法庭依法协调解决纠纷23件，审结案件61件。城市管理监
察大队查处违法占地12.1公顷、违章建筑10.6万平方米，拆除占道的铁屋棚厦562
处，清除影响观瞻的广告牌4600块，查处乱倒垃圾21起，整治了施工现场，督促沿
街的488家单位安装了立体光照灯、轮廓灯、霓虹灯。整顿城市客运市场，新增出
租车180台。制定了拆迁改造小区移交专业部门实施物业管理的办法。抓紧旧城改
造和重点工程的档案归集，新立档2999卷，调阅480卷。(韩兴印)
【东岳大街改造工程】 东岳大街是贯穿泰城东西向的主干道，全长15公里，宽40
～50米，三块板结构。年内，市委、市政府确定对该街实施改造，并列为泰城建设
重点工程。工程于5月份开工，先后拆除沿街单位的大门124座、围墙1万多米、传
达室51个(1458平方米)、破旧建筑104处(9505平方米)，扩大了透视空间；单位绿
地与街道绿地连为一体，规划建设街边游园23个，增加街边绿地200余处计15万平
方米，街道绿化以草皮为主，花灌木点缀；改造安装新型路灯1200盏、各类彩灯
200余处；虎山路至望山宾馆段统一铺装5米宽的彩色人行道板，面积4万平方米；
撤掉街边的垃圾方箱，建设垃圾集装箱转运站，实行统一清运；按“白墙、红瓦”
的建筑格调整治了建筑风貌，拆除影响观瞻的广告牌，统一安装铜质门牌、标牌，
达到街景美观、协调、洁净；整治架空线路，中段的各类线路移入地下；在泰山电
子大厦东侧和泰山外贸中心东侧建设两处停车场。沿街新建成14个新颖美观的公交
候车亭；全街实行了“门前五包”责任制，街道管理步入了正常化、规范化。经过
改造，东岳大街成为一条开放型、花园式的标志性街道。(姚文涛)
【泰城进出道口改造工程】 泰东路、泰新路和泰肥路(104国道至粥店河段)3条泰
城进出道口道路狭窄，路面破损严重，排水不畅，经常发生交通堵塞和事故。作为
市委、市政府年内为群众办的十件实事之一，决定对3条道口进行改造，由市建委
实施。①泰东路道口改造工程3月7日开工，4月28日竣工，完成工程投资56.6万元，
铺筑沥青路面8400平方米，同步改造了排水系统。②泰新路道口改造工程3月7日开
工，10月22日竣工，完成投资138.8万元。由原来的8米拓宽为30米，全国首座可拆
迁式汽车立交桥--泰城蒿里山立交桥建成。(曲建春摄)其中快车道为14米宽水泥路
面，并改善了排水系统。③泰肥路拓宽改造工程7月15日开工，8月28日竣工，由原
宽9～11米拓宽为16米，铺筑沥青路面2.94万平方米，同步改造了排水系统。
【傲徕峰路拓宽改造工程】 6月7日开工，10月20日竣工，完成投资81.3万元，共
拆除占压红线的平房3100平方米，商业用房520平方米，围墙2070米，各类建筑物、
构筑物23个，腾空土地1公顷，全长1000米的路段由原来16米宽的黄土路一次拓宽
到30米，铺筑16米宽的沥青路面，两侧各预留7米绿化带；协助邮电部门同步铺设
了地下电缆线。通过改造，形成了一条新的南北交通干道，解决了多年来群众关注
的一个“热点”问题。该路段的拓宽改造带动了商贸服务设施建设，以白云商城为
中心的综合商业一条街已具雏形。(张晓明)
【可拆迁式汽车立交桥建成通车】 泰城蒿里山西侧五路交汇处，交通拥挤，经常
堵塞和发生事故，为改善此处交通状况，市委、市政府作为为群众办的实事之一，
在国内首次建设可拆迁式试验示范(立交)桥。主桥长260米，宽18米，设4个匝道，
占地面积1.33公顷，桥面建筑面积1万平方米，分两期施工建设。
一期工程由北京远东文化经济开发总公司与市建设委员会合作，建成长240米，
宽10米，桥面建筑面积2400平方米的主桥，9月28日举行一期工程竣工典礼，全国
政协副主席洪学智参加了通车剪彩。二期工程11月5日开工，主桥由原来的长240米
加长到260米，桥面由10米加宽到18米，建设成4个匝道，12月27日全部竣工通车。
在立交桥建设过程中，拆迁周围房屋2万平方米，腾空土地4公顷，拆迁费用2000多
万元。立交桥一、二期工程建设总投资1000多万元。
立交桥建成后，人、车通过该处的时间比建桥前缩短了三分之二，日流量大大
增加。
【泰山大桥拓宽工程】 泰山大桥建成于1964年，原桥宽12米，长92米，其中车行
道宽7米，两侧人行道各宽2.5米，为泰城北部重要的交通口。随着近年泰城人口和
车辆的迅速增加，泰山大桥成为制约泰城北部交通的“瓶颈”，群众反应强烈。市
委、市政府作为为群众办的实事之一，决定加宽泰山大桥，由市建委实施。3月24
日开工，7月20日竣工通车，比常规工期缩短4个多月。共挖运土石方1万多立方米，
砌体4000多立方米，预制和现浇混凝土3500立方米，铺筑桥面、路面5700平方米，
同步改造了路灯和配套排水系统。桥面拓宽为25米，其中车行道20米，形成4条快
车道，2条慢车道和双向行人道，并保持了原桥构造形式和建筑风貌。
【泰城路灯改造工程】 为建设现代化风景旅游城市，美化泰城市容市貌，市委、
市政府决定实施泰城路灯改造工程。工程自7月中旬开始，投资860万元，在泰城东
岳大街、岱宗大街、青年路、红门路、龙潭路、岱北街等6条主要街道新装、改造
路灯3200盏。新装、改造后的路灯采用金属灯杆、新型灯具、钠灯光源、一路一式，
样式美观大方。同时沿街单位安装射灯、轮廓灯、霓虹灯等装饰光源。夜幕降临，
整个泰城灯火辉煌、异彩纷呈，呈现出美好的夜晚景观。
【河上游排污管道工程】 河贯穿泰城南北，长期以来，上游污、废水直接排
入河中，污染水质和环境，沿河群众反映强烈，市委、市政府作为年内为群众办的
十件实事之一，决定对河上游进行改造。该工程自上游市审计局宿舍开始，沿河
至建设疗养院大门桥头，铺设长450米，直径500毫米的排污管道，接入普照寺路排
污主干管道，将河上游20多个单位排放的污水汇入排水管网。工程由市政工程处
实施，5月15日开工，7月20日竣工。(边树举)
【市政公用设施普查】 按照国家统一部署，7月14日至12月31日，市建委对市政
公用设施进行了普查。普查范围：泰城建成区面积37平方公里及郊区16个建制镇政
府所在地18.7平方公里的建成区面积，共55.7平方公里。泰城建成区包括3个办事
处的17个村庄。具体范围：西起大河棉纺厂，南到煤炭教育学院、啤酒厂，东至小
井村，北到环山路。普查道路总长度344公里，面积442万平方米。人行道117公里，
面积44万平方米；排水管道长度全社会259公里；污水处理厂1座，生物法日处理能
力5万吨。园林绿地面积1574公顷，道路绿化覆盖面积111公顷，绿化覆盖率为30.
25％，泰城建成区绿化覆盖率为33.2％。共有公共厕所95座，其中水冲式78座，垃
圾、粪便无害化处理厂各1座，日处理能力分别为700吨、20吨。公交营运线路17条，
线路长度329公里，运营车辆180台，全社会拥有各类出租车535辆，其中面的203辆。
供水能力25.4万吨/日；煤气、液化气合计用户7.8万户；集中供热面积120万平方
米(单台锅炉不足10吨或面积不够10万平方米的未计)。此次普查为建国以来第一次，
通过普查，摸清了泰城市政公用设施状况，为泰城规划、建设和领导决策提供了翔
实的依据。(英玲)
【公交客运】 1995年，市公交公司营运线路(含市郊)24条，营运线路长度728.5
公里，营运车辆235台，年完成行驶里程920万公里，客运量1400万人次，票款收入
883万元，收入比1994年提高25％。年内公交公司全面推行百元收入工资含量制，
工资级别装入档案，实行工效挂钩，包死客运量、票款收入和油材消耗基数，节超
归己。多种经营继续实行利润定额承包制，自主经营、自担风险，多盈利多分成，
上不封顶，下不保底，全年实现营业额675万元，利润60万元，千公里成本降到
1129元，居全省最低；1995年比1994年减亏95万元。12月5日成立公交客运稽查队，
依法对社会车辆和内部驾乘人员进行稽查和监督。4月份，全省公交系统现场经验
交流会在泰安召开，在全省推广泰安公交公司改革经验。鲁J-0162号、鲁J-960号、
鲁J-950号车组分别被团省委、省建委授予“青年文明号”车组。
【无人售票车运行良好】 泰安市第一条无人售票线路--4路线1994年11月28日正
式投入营运以来，运行良好。该线东接泰莱公路，西连104国道，营运线路全长17
公里。沿东岳大街途经福港武校、市中医院、岱庙、市邮电局、市交通银行、火车
站、汽车站、市商检局、市海关、市虹桥宾馆、市棉纺针织厂等机关、景点和企事
业单位。投入车辆15台，双向对开，每隔10分钟一班，车票为1元1票制，采用电脑
报站，乘客自动投币，前上后下，有序乘车。无人售票车的运行，增强了运力，方
便了乘客，降低了营运成本，年内完成41263个班次，行驶1402942公里，客运量达
150万人次，实现营运收入137万元，比未实行无人售票前提高30％，未发生车厢服
务纠纷。(王连富 马传洲)
【泰城供水】 年内，泰城实现供水4000万吨，创历史最好水平；水质综合合格率
达到99.94％。城东三合净水厂本来地理位置较高，但因原输水管网设计不合理，
造成泰城高水低供、低水高供、重复耗能的现象。为改变这一不合理现象，市自来
水公司实施了环山路输水管道工程。该管道东起三合净水厂，西至龙潭路，途经解
放军第八十八医院、王母池、普照寺前，全长4.2公里，管道口径600毫米。4月7日
开工，5月底竣工，工期提前一个月。新管道开通，解决了泰城北部100多个单位、
1万多户居民用水困难，泰城东区水厂、岱宗加压站、龙潭路加压站停止运行，市
区各井停止供水，夜间供水低谷时城南旧县水源地部分停机，以上措施，全年节电
折款100万元。年内，节水470万吨，工业用水重复利用率达到70％，市节水办公室
评为“八五”期间“泰安市资源节约综合利用先进管理单位”。
【大汶口水源地勘探开发工程】 大汶口水源地勘探开发工程系年内市委、市政府
为人民群众办的十件实事之一。由市自来水公司实施，省地矿局第九地质队参与勘
探。5月6日开工，11月底结束。工程投资310万元。
按中型水源地规模要求，采取探采相结合的办法，先后完成96平方公里的综合
性地质--水文地质测绘、地下水动态长期观测和地下水开采量调查；按四等水准完
成长观点、高程观量点83个，总长为32.2公里直流视电阻率联合剖面线21条、物理
点1720个、质量检查点248个、电测深点67个；在汶河有代表性的地段进行4个断面
的测流，收集水文、气象资料；完成14个探采结合孔(井)的施工，井深在200米左
右，单井全部进行抽水试验，单井涌水量均在5000立方米/日以上，水位降深在0.2
～5米之间；进行了干扰抽水试验，结果表明对第四水系基本无影响；对所有孔(井)
进行了水样全分析。
通过勘探开发进一步证实：该水源地水量丰富，连通性强，补给条件好，水质
完全符合国家饮用水卫生标准，具有较高的开采价值，是保证泰城不断发展需要的
优良水源地。(王长柏)
【煤气供应】 年内，市煤气公司先后对泰城西郊1号3万立方米气柜和肥城1万立
方米气柜、肥城站煤气净化系统进行了大修，维修更换了泰肥主干线部分路段和市
区2.5公里中压煤气管线，改造肥城站输配设备和泰城24台调压器，消除了储运安
全隐患，提高了气质标准。建成煤气微机输配管理与安全监测系统一期工程，实现
数据传输网对半径32公里范围内输配管网上的重要参数进行适时采集、存储、传送、
显示和越限报警。新铺设中、低压管线25公里，供气管网总长达到330公里。12月
份，市化肥厂煤制气工程投产，实现月均供应3万立方米甲烷化煤气。全年新发展
煤气居民用户5000户，宾馆、饭店20家，总用户达到5万家，煤气气化率达到70％，
实现供气2300万立方米。(公维航)
【园林绿化】 1995年，泰城园林绿化以“增绿量，上水平”为重点，以创建园林
城市为目标，大力开展全民义务植树活动。泰城10条路段新植、补植行道树1805株；
充实完善游园、道路24条(个)，新植、补植各类乔木1580株，花灌木23580株(墩)，
绿篱22209米，铺植草坪21770平方米，动用土石方32302立方米，铺设园路3100平
方米；在城区各条路段、花坛、绿地、游园种植草花30余万株，义务植树出工近万
人次，义务出车1100余台次。新增公共绿地面积98893平方米，建成区人均公共绿
地面积达到6.10平方米，绿化覆盖率达到33.2％，绿地率达到23.8％。评选出“花
园式单位”4个，推荐“省级城市绿化先进单位”3个。
【东湖、五马湖综合改造工程】 东湖、五马湖综合改造工程系市委、市政府年内
为群众办的十件实事之一。该工程拆迁居民100户，拆迁面积5000平方米，新建回
迁楼6500平方米，腾空绿地2公顷，排放污水8万立方米。完成驳岸砌体1.6万立方
米，回填土石方7000余立方米，清淤1.8万立方米，垒砌踏步200米，铺设各类管道
暗渠1000米，人行道板500平方米，挖运土石方4837立方米，砖砌长池189立方米，
石墙97立方米，架设风景桥3座，栽植各类花卉树木881株(墩)，冬青篱2500米，草
皮4100平方米，新建成绿地1.21万平方米，形成水面33750平方米。东湖、五马湖
综合改造工程的完成，彻底改变了两湖“脏、乱、差、臭”的状况，为居民提供了
一个良好的休闲、游乐场所。(汪厚亮)
【泰城拆迁改造】 全年拆迁面积1.2万平方米，180户，涉及单位30多个；在建工
程总面积25.91万平方米，其中续建工程20.62万平方米，新开工面积5.29万平方米，
全年竣工各类工程17.95万平方米，销售商品房1.79万平方米。全年回迁安置居民
1336户，回迁安置面积12.40万平方米。至此，泰城13个街区居民拆迁点已有12个
全部完成改造区域的拆迁居民回迁安置任务。(张晓明)
【房产管理】 通过住房制度改革，至1995年底，泰城按标准价出售公房4.8万套，
建筑面积333万平方米，形成了单位与个人共有产，房管部门一并将共有产、独资
产、合资产纳入管理范围。按照非法交易的房地产一律不予确权发证、侵占国有房
产或集体房产的一律重新确认、不按规定发放的房地产证一律作废换发的原则进行
审核确权。全年审核确权发证144个单位，完成公产、私产、集体产发证面积136.
20万平方米，整理立卷房地产档案986卷，接待产权纠纷来信来访40多人次，处理
房产纠纷7起，查处违纪住房13户，追回国有房产956平方米，为国家挽回经济损失
近百万元。全年完成公房大、中修面积21434平方米，公房维修总投资109万元。
加大国家房地产交易法规及市场交易情况的宣传力度，针对房地产市场交易日
益活跃的实际，按国家规定办理买卖、租赁、交易监理380起，办理房产抵押13起，
房产评估25起，发放商品房预售许可证10多万平方米。市场微机系统储入商品房信
息面积19.46万平方米。市场交易监理为国家收缴契税、印花税近百万元。
房管部门设置开发科、拆迁办、建筑设计室，成立修建公司，形成了搬迁、拆
建、安置、管理系统化联合行动机制。自1986年起至1995年底，拆除、改造、新建
住宅17.05万平方米，一部分安置原住户，一部分作为商品房进入交易市场，售房
款贴补维修资金。同时，为经济效益不好而无力解决职工住房的企业和低工资收入
职工无房户、居住危旧房的公房户解决住房116套。
组建物业公司，对住宅小区内各类房产及公共设施实行专业化物业管理，小区
管理形成了统一管理、专业维修、全面协调、综合服务的新型管理机制。(宋绪伟)
【城市房改】 1995年，共归集公积金1970万元，归集租金295万元，出售公有住
房3.97万套，建筑面积280万平方米，收缴售房款1.18亿元。
市房改办公室按照市政府的部署，6月出台了《泰安市关于深化城镇住房制度
改革的实施方案》，同时出台了《推行住房公积金制度》、《推进租金改革》、《
出售公有住房》等6个配套文件。10月12日，市政府召开了全市住房制度改革动员
大会。从10月22日起，市房改办连续举办8期培训班，共培训416个单位的758名房
改工作人员。同时，通过报纸、广播、电视等形式加大房改宣传力度，刊载、播发
各类宣传稿件和节目39篇(期)，接待来访、咨询电话2760余人次。市房改办成立了
售房表格收发组、初审组、复审组、终审组和现场勘察组，严格按运行程序操作，
重点审查购房人资格、住房控制标准、夫妇双方工龄、住公房私房出租、多套住房
和超面积住房、用公款超标准装修住房等关键环节，并对全市县处级以上领导干部
用公款购买、新建、调整的住房进行调查，共查处违纪建房39个单位、142户。(夏
广祯)