综述

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【营销】 1995年,全市财贸部门把扩销增收摆在首位,全力抓营销。一是组织开
展“学苏南,做三商”活动,引导企业大力开展总代理、总经销业务,掌握扩销主
动权,八大流通部门商品销售额实现647418万元,其中代理经销量占30%,全市社
会消费品零售额实现814706万元,集市贸易成交额798452万元,二是财贸各部门多
次赴省进京,争取资金规模7.3亿元,承办了全国汽车配件交易会、全国劳保用品
定货会等全国全省范围的大中型经贸活动30余次,成交额达到销售额的38%。三是
引导企业开展特色经营,拓展销售阵地,改造完善70多处精品店、特色店、专供店,
开辟了12大类300多个品种的商品经营领域,增加销售额8.5亿元。四是确保农业生
产资料供应,供销系统实现农资销售额26129万元。五是拓展外向型经济领域,6月
份,商业部门取得自营商品出口权后,完成出口商品销售近40万美元。六是突出抓
好农副产品收购工作,粮食定购任务提前超额完成,棉花收购进度列全省第三名,
农副产品收购实物量价值量均大幅增长,实现总值15亿元。

【规范化建设】 一是结合清产核资,完善国有民营、承包、租赁等改革措施,健
全管理制度。二是着重完善分配制度改革措施,调动干部职工积极性,全市流通企
业人均销售增加约计4200元,综合费用率降低2.7个百分点,消化了销售成本增加、
职工调资等增支因素。三是借鉴青岛、济南经验,指导粮食部门改造建设19处骨干
粮店,开展连锁经营;协调财政、粮食部门签定落实政策性、经营性“两线运行”
的承包办法。四是集中力量推行生猪“定点屠宰”工作,全市82个乡镇设立259处
屠宰点,宰杀生猪28万头,堵塞了病死猪肉上市渠道,屠宰税增收近10倍。五是整
顿了粮食、棉花、石油、医药、化肥等重要商品的流通秩序,取缔非法经营,打击
假冒伪劣,规范市场行为。

【调整结构,推进发展】 一是强化调度,加大频数,对新上技改项目、市场营销
情况、经济效益实行月调度、季检查,定期不定期预测趋势,分析动态,及时调整
工作部署。二是指导流通企业一业为主、多种经营、多方寻求发展,兴办商贸工业。
全年新上财贸工业技改项目38个,完成技改投资1.28亿,培植了一批新的经济增长
点,完成商贸工业销售产值11.9亿元,产品销售收入11.4亿元,三是重点督导市百
货大楼、双龙购物中心、东岳商城、泰山区劝业场等结转续建重点商业设施建设和
南关农贸市场、傲徕峰批发市场的论证、审核、建设,督导南关马路摊点迁入场内。
四是全面完成了工程预定目标,100个网点竣工面积369757平方米,30个市场交易
面积940750平方米,8个网点群竣工面积116300平方米,分别投资4.9亿元、1.4亿
元、1亿元,增强了整体经营实力。

【市场调控】 全市财贸流通部门从稳定物价、稳定市场、稳定人心的大局出发,
把市场调控摆到日常工作的突出位置。一是完善地方粮食储备制度,及时足额补齐
地方专储规模,实行专库、专帐、专人管理,落实专储责任制。二是建立副食品风
险基金,在上年度已安排1480万元地方粮食风险基金的基础上,财政部门在预算中
安排落实276万元的副食品风险基金,拨付周转金100万元,专项用于副食品风险基
金开支,在全省17个地市中最早研究出台管理办法。三是适时抛售,平抑物价。9
月份副食品价格涨幅过大,有关部门在市政府的部署下抛售储备猪肉300吨,食糖
10多吨,收购鸡蛋11万斤低价供应,加工馒头34万斤限价供应等,抑制价格涨势。
四是强化市场物价的监控管理,对食盐、食糖、肥皂、洗衣粉和面粉、粮油制品实
行严格的差率控制,对集贸市场价格实行指导性差率控制,全年零售物价指数涨幅
14.8%,控制在省定目标之内。五是及时结清拨付粮、肉、糖储备费用,增强流通
企业的市场责任和主渠道功能,履行好政府赋予的调控职责。

【财贸流通调研】 1995年,全市财贸流通部门从为基层、为企业服务出发,安排
各类较大范围的调研活动近千人次,了解实情,解决问题,取得实际效果。一是两
次商办工业调查,摸清现状,有针对性地制定全市商办工业技改规划。调研过程中,
现场解决企业实际困难,如为东平淀粉厂协调解决100万元建设资金,为市肉联厂
协调解决100万元技改资金等,解燃眉之急。二是在组织全市第三产业发展调研活
动,编制第三产业“九五”发展规划中,为骨干粮店改造争取省拨专项资金50多万
元,为新建小超市便民店争取省拨专项资金50万元,为市百货大楼开业协调解决流
动资金500万元,为傲徕峰市场争取专项贷款350万元。三是组织有关人员赴扬州、
张家港、临沂、淄博、济南取经,会同建委、工商等部门和泰山区、郊区对泰城51
处市场进行全面调研,拟定了《泰安市场建设“九五”规划》,向市府常务会议专
题汇报后列入了城市建设规划。四是参与全市个体私营经济调研活动,组织粮棉收
购资金供应的调研测算,衔接计划,从源头抓起,协调金融部门对上争取,对下调
拨;流通部门积极挖潜,调销回笼,确保资金及时足额到位,满足供应,杜绝向农
民“打白条”。并按照市政府要求,及时组织开展全市农副产品收购过程中代扣代
缴款项的调研活动,摸清了情况,提出了建议。

【抓管理,增效益】 财贸各部门积极引导企业抓基础,练内功,努力实现管理方
式的转变,逐步把管理效益年活动引向深入。一是修订完善年度经济目标责任制,
加大经济效益和资本保值增值指标考核力度,实行扭亏增盈目标双保责任制。二是
在财贸系统试行用十大新型经济效益考核指标评价流通企业管理工作和成绩,开创
全省流通业经济效益考核的先例。三是狠抓15家盈利大户和16家亏损大户的增收节
支、扭亏增盈工作,八大流通部门实现利润7697万元,其中省级考核五大部门实现
利润5490万元,约占全省的1/3,市属五大部门扭亏为盈,盈亏相抵后利润增加
1696万元;亏损企业亏损额减亏幅度达到31%,排全省前列。四是表彰鼓励上年度
8户企管先进单位,通报批评亏损大户,组织全市批发企业学市百货站,零售企业
学肥城百货大楼,商办工业企业学肥城肉联厂,及时总结推广先进经验,全面实施
“管理示范工程”的基础工作,受到省政府领导的多次赞扬。(陈信文)