个体、私营经济

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【概况】 1994年,泰安市委第六届七次全委(扩大)会议和全市经济工作会议均
把发展个体私营经济列入会议重要议程。市人大通过《泰安市人大常委会关于全市
个体私营经济工作情况的审议意见》。市委、市政府出台《关于加快发展个体私营
经济的决定》,提出具体的发展目标和措施。市政府召开了全市个体私营经济现场
暨调度会,进一步推动全市个体私营经济发展。
年末,个体私营经济户达151716户,从业人员352275人,提前超额完成市委、
市政府提出的发展目标。其中:个体工商户达150025户,从业人员323600人,注册
资金59291万元,分别比上年增加59145户、142159人、32236万元,分别增长65.08
%、78.35%、199.15%;私营企业达1691户,从业人员28675人,注册资金24402
万元,分别增加1140户、19057人、17651万元,分别增长206.90%、198.14%、
261.4 6%。个体私营经济户数占全市总户数的10.9%,从业人员占全市总人口的6.
7%,超过全省平均水平。
在个体私营经济从业人员中:有23人被选为人大代表,其中省级3人、市级1人、
县级19人;有54人被选为政协委员,其中市级2人、县级52人;有党员3650人、团
员12270人。按性别分,男232464人、女119811人;按年龄分,35岁以下206284人,
36~59岁127148人,60岁以上18843人;按文化程度分,大专315人、中专1300人、
高中66459人、初中217501人、小学58142人、文盲8558人。
全市个体私营经济年内具有4个特点:①发展迅速。户数比上年增长65.93%,
以肥城为最多,达33638户,增长124.63%,尤其是私营企业户数新增1140户,超
过前5年增加数的2倍;工业、建筑业、交通运输业、商业、修理业发展速度分别为
77.84%、129.3%、135.3%、303.45%、308.33%。②第三产业居主导地位。总
户数达111366户,占个体私营经济总户数的74.2%。在年内新增的59145户个体工
商户中,第三产业户数占81.05%。③规模扩大。个体私营经济注册资金总额83693
万元,比上年增加49887万元,其中注册资金10万元以上的有200余户、50万元以上
的300余户、100万元以上的61户。个体工商户和私营企业户均资金分别为3952元、
14.4万元,分别比上年增加975元、2.14万元。个体私营经济产值94621万元,比上
年增长42个百分点;营业额362162万元,其中商品零售额298348万元,占同期社会
商品零售总额的45.90%,比上年增加15个百分点。④社会贡献加大。全年为国家
纳税8358.7万元,占全市总税收的8.5%,其中泰山区、肥城市等5个县、市、区个
体税收超过1000万元,成为当地财政收入的重要来源;共为社会公益事业捐款345
.2万元;开展义务服务活动376次,参加人员达27958人。
【抓好宣传】 市工商行政管理局年内举办首届个体劳动者卡拉OK电视大奖赛,
在泰安日报开辟个体私营经济专栏,还与泰安电视台联合录制《一枝红杏出墙来》
电视专题片,与市经济战略研究中心联合编辑出版《泰安发展研究--个体私营经济
专辑》。全市工商系统共发表有关个体私营经济的稿件1500多篇,印发政策法规等
宣传材料15万余份,还召开动员会等100余次。通过宣传工作的开展,促进了个体
私营经济的发展。
【强化服务】 ①筑巢引凤,年内投资30410万元,新建、改建市场21处,开辟
个体私营经济一条街30余条,为2万多个个体私营企业者解决了经营场地。②开展
技能培训和信息交流,共举办缝纫、烹调、理发、修理等行业培训班100余期,培
训人员4000余人,还成立43个信息服务组织,交流信息2万余条,创经济效益300万
元。③聘请法律顾问7名,设法律咨询处33个,接受法律咨询1.5万人次,为个体劳
动者挽回损失2 00余万元。④成立资金互助组织共22处,帮助解决资金1000万元。
【监督管理】 ①改变登记管理办法,将营业执照发放权下放到基层工商所,清
理取消一些可有可无的登记前置条件,放开经营范围和经营方式,允许自由选择经
营行业,允许跨地区跨所有制经营,不受资金限制等。②年内对9万多个工商户和
500多户私营企业进行验照和年检,合格率达98%以上。③开展专项检查30多次,
处理违章违法人员1000余人,罚款金额30万元,打击了假冒伪劣行为和走私贩私活
动。④受理侵权案件64起,取缔无证经营户2000余户,维护了经营秩序。

1994年泰安市个体工商户各行业发展情况表
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户数(户) 从业人员(人) 注册资金(万元) 产值(万元) 营业额(万元) 商品零售额(万元)
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本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年
±% ±% ±% ±% ±% ±%
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农林牧渔业 2535 - 8063 - 883 - 1765 - - - 1495 -
工业 19347 77.84 56259 98.55 12469 219.96 69480 116.86 - - 19257 96.90
建筑业 360 129.30 2744 187.03 356 328.92 5274 91.71 - - - -
运输业 16003 135.30 29152 133.63 16550 91.46 - - 68664 - 44199 -
商业 80915 54.15 160000 66.89 20827 104.55 - - 196843 81.82 167520 94.55
饮食业 13883 51.83 35122 52.64 4381 119.38 - - 38410 65.14 27766 71.95
服务业 7493 66.55 15341 68.86 1712 88.75 - - 17711 81.76 10497 130.40
修理业 8439 30.68 14411 35.21 1538 44.55 - - 17541 79.48 8616 110.92
其他行业 1050 132.30 2508 139.08 575 104.63 - - 2714 128.45 1663 212.59
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1994年泰安市县市区个体工商户基本情况表
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户数(户) 从业人员(人) 注册资金(万元) 总产值(万元) 营业额(万元) 商品零售额(万元)
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本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年
±% ±% ±% ±% ±% ±%
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合计 150025 65.08 323600 78.35 59291 119.15 76519 28.75 341883 124.59 281013 131.84
泰山区 15024 49.14 19463 43.24 4756 39.55 4213 16.00 54023 162.66 32369 169.29
郊区 27569 43.31 50460 52.83 7678 54.15 16581 -4.51 44896 44.80 33891 28.46
新泰市 26108 57.71 48857 49.93 9587 97.96 10465 7.66 36786 52.78 30410 92.87
肥城市 33638 124.63 101501 215.17 211782 293.53 15202 315.13 125232 553.41 121123 552.88
宁阳县 25100 66.14 45564 44.52 6455 74.04 7758-42.07 41300 28.00 29561 9.30
东平县 22488 52.95 57529 51.00 9006 99.12 22300 91.24 38920 61.72 33194 59.88
景区 98-57.21 226-46.06 27 -51.79 - - 726-32.59 465-31.52
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1994年泰安市私营企业各行业发展情况表
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户数(户) 从业人员(人) 注册资金(万元) 产值(万元) 营业额(万元) 商品零售额(万元)
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本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年
±% ±% ±% ±% ±% ±%
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合计 1691 206.90 28675 198.14 24402 261.46 18102 148.52 20279 477.26 17335 396.99
农林牧渔业 119 - 1159 - 610 - 426 - - - 124 -
工业 827 172.94 16707 186.86 10937 283.35 15197 186.95 - - 6087 175.93
建筑业 68 78.95 2295 208.88 1346 691.76 2479 62.77 - - 460 -
交通运输业 23 130.00 401 56.64 965 377.72 - - 2059 - 1221 -
商业 468 303.45 6033 232.40 8628 216.51 - - 14813 710.78 8463 776.99
公共饮食业 50 138.10 563 174.63 652 290.42 - - 1446 276.56 562 228.65
服务业 44 109.52 462 52.98 443 41.53 - - 410 69.42 109 60.29
修理业 49 308.33 556 331.01 348 625.00 - - 544 1500.00 134 2133.3
技科咨询业 25 13.64 274 5.38 268 60.48 - - 795 -17.53 104 73.33
其他行业 18 125.00 225 167.86 205 95.24 - - 212 241.94 71 491.67
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1994年泰安市县市区私营企业发展情况表
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户数(户) 从业人员(人) 注册资金(万元) 产值(万元) 营业额(万元) 商品零售额(万元)
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本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年 本年 较上年
±% ±% ±% ±% ±% ±%
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合计 1691 206.90 28675 198.14 24402 261.46 18102 148.52 20279 477.26 17335 396.99
泰山区 353 110.12 3841 78.57 4697 102.11 2440 29.44 4236 216.12 2490 69.97
郊区 220 285.96 3685 233.79 2044 546.84 4757 354.78 1306 4564.30 1721 582.94
新泰市 302 277.50 5059 386.44 5645 523.07 3399 2166.00 5778 4715.00 5391 5890.00
肥城市 304 261.90 5999 322.76 7718 443.14 2698 335.16 3628 964.50 3877 739.18
宁阳县 301 437.50 4261 324.83 1898 225.00 3108 49.21 2676 92.80 2068 1055.30
东平县 211 99.06 5830 100.97 2400 100.00 1700 13.33 3015 813.64 1788 71.92
景区 - - - - - - - - - - - -
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(钱增国)