审判

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【概况】 1994年,全市法院系统坚持“一手抓审判,一手抓队伍”,各项工作
出现了全面发展、重点突破的好局面。年内,全市法院共审结各类诉讼案件29690
件,运用诉内诉外手段清理债权债务11.63亿元,分别比上年上升9.4%和86.8%。
执法水平、执法条件、队伍建设都有了较大提高,年底中级法院又被评为市直机关
先进单位。
【刑事审判】 全市法院坚定不移地贯彻严打方针,紧密配合公安、检察机关积
极开展专项打击斗争,不失时机地强化了对杀人、强奸、抢劫、重大盗窃、“车匪
路霸”、黑社会势力和贪污、受贿、挪用公款等严重刑事犯罪、严重经济犯罪案件
的审理工作。全市共受理一审刑事案件815件,审结796件,分别比上年上升12.9%
和9.2%;审结二审案件78件;审结减刑假释案件732件。在判决发生法律效力的
554件888名人犯中,判处五年以上重刑至死刑的罪犯360名,占40.5%。在审结的
案件总数中,经济犯罪案件115件,其中贪污57件,比上年上升35.7%;盗窃公物
31件,上升82.4%;其它27件,共为国家挽回经济损失134万余元。工作中,严格
执行法律,把好事实、证据、量刑、程序和审限关,做到了不枉不纵、不错不漏、
公正裁判、严厉打击。同时,继续坚持“提前介入”,全部案件在审限内结案,保
证了办案质量和办案效率,及时、有力地打击了犯罪。
【经济审判】 全市法院本着边整顿、边建设、边发展的原则,以贯彻全国、全
省经济审判工作会议精神为契机,端正审判方向,规范审判秩序,刹住了乱办经济
纠纷案件的歪风,理顺了内部工作关系,加大了经济审判工作力度。年内,共受理
一审经济纠纷案件11049件,审结10876件,结案率98.4%;诉讼标的额8.4亿元,
比上年上升15 7%;调处诉外纠纷11200件,标的额3.2亿元。同时,为困难企业减
免诉讼费30余万元。
【民事审判】 坚持抓改革、抓指导、抓办案、抓质量,积极扩大收案范围,大
胆受理房地产、劳动争议、名誉权等新型案件,设立了保护消费者合法权益合议庭,
推广了建立离婚前教育学校的做法,拓宽了民事审判的服务领域。全年共受理一审
民事案件12816件,审结12797件,分别比上年上升31.4%和30.9%。在抓法庭管理
和建设方面,坚持从思想上抓紧、业务上带好、行政上管严和以工作促建设的原则,
促进了职能作用的发挥。全市107处法庭中,已有68处达到标准化要求,占63.5%。
中院加强法庭管理的做法和泰山区法院发挥城区法庭作用的经验,在全省法庭工作
会议上做了介绍。
【行政审判】 两级法院认真传达贯彻了全国、全省第二次行政审判工作会议精
神,解决了影响行政审判工作发展的等待观望、求稳怕乱等思想情绪,组织人员到
外地参观考察,使行政审判走出低谷,实现了重大突破。共受理一审行政案件193
件,审结18 5件,分别上升180%和176%,院均收案数跃居全省第四位。
【执行工作】 全市法院坚持任务目标到人,职责到人,服务质量到人,注重严
肃执法与社会效果的结合,在实行审执分立和搞好审执结合上作文章,较好解决了
“执行难”问题。共受理执行案件3431件,执结3473件,标的额1.53亿元,分别比
上年上升9 4.1%、128.9%和5.65倍。
【破产案件审理工作取得重大进展】 全市法院本着“既要积极大胆,又要慎重
稳妥”的指导思想,紧紧依靠党委和政府的支持、参与,采取有力措施,抓住审查
立案、债权申报、资产清算、财产分配与处理等重点环节,确保了审理工作的健康
发展。年内共受理破产案件48件,负债总额高达5.7亿元。年底已审结32件,其余
大都进展顺利。省高级法院对泰安的工作给予了充分肯定,并在泰安召开了全省审
理破产案件现场会。
【积极参与社会治安综合治理和依法治市】 两级法院成立了以院长为组长的领
导小组,把参与综合治理列入重要议程,作为大事来抓。制定了年度规划并狠抓落
实。充分发挥改造、预防和减少犯罪的职能作用,回访考察少年犯和缓刑、假释人
员280名,对320名缓刑、假释人员签订监管改造协议。肥城法院刑庭副庭长郝瑞琴
荣获全国审理少年案件先进个人。充分发挥疏导职能,积极受理204起自诉伤害案
件,同时主动调处民间纠纷8000余起,防止矛盾激化事件108起。发挥指导调解职
能,扩大服务领域。重点抓了经济司法联络员队伍的管理和指导,使这支队伍由
1991年的600人发展到4070人,增长5.78倍,实现了制度规范化、机构网络化、活
动经常化、服务优质化的目标要求。发挥宣传教育职能,先后给13000余名中小学
生上法制课,培训各类法律人才8000余名,召开宣判大会26场次,直接受教育群众
50余万人,印发布告11000余份,宣传法制60余场次,编发宣传稿件700余篇。并结
合审判工作提出司法建议61 6条,提供法律咨询13500余人次,对全市综合治理工
作起到积极的促进作用。在全市依法治市工作会议上,中院和肥城、宁阳法院均被
评为依法治市先进单位。(谢纯华)