【概况】 泰安市第十二届人民代表大会，共有代表名额500名。于1993年由6个
县市区选举产生。1994年10月13日，省八届人大常委会10次会议，批准泰安市代表
名额增加到515名。至1994年底，实有代表名额506名。期间，召开代表大会2次，
审议、决定市政治、经济和社会发展的事项，选举产生了新一届市人大常委会、市
人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的领导成员。
本届人大常委会是1993年3月3～4日由市十二届人大一次会议选举产生的，共
39名组成人员。截至1994年底，有2名委员，因工作变动，辞去委员职务。
【市第十二届人民代表大会第二次会议】 泰安市第十二届人民代表大会第二次
会议，于1994年2月20～23日在泰安召开。492名代表参加会议，出席市政协八届二
次会议的委员和市直各部门、各单位的负责人列席了会议。会议听取和审议市长张
知平作的《政府工作报告》、市计划委员会主任唐福生作的《关于泰安市1993年国
民经济和社会发展计划执行情况与1994年计划草案的报告》、市财政局局长杨世荣
作的《关于泰安市1993年财政决算和1994年财政预算(草案)的报告》、市人大常委
会主任曲进贤作的《同心、同步、同向使劲，大力推进全市经济繁荣和社会进步》
的工作报告、市中级人民法院院长丁凤岐作的《泰安市中级人民法院工作报告》、
市人民检察院检察长公丕汉作的《泰安市人民检察院工作报告》。经过认真审议，
作出了关于政府工作报告的决议、市人大常委会工作报告的决议、市中级人民法院
工作报告的决议、市人民检察院工作报告的决议，审查、批准了泰安市1993年国民
经济和社会发展计划执行情况与1994年计划、泰安市1993年财政决算和1994年财政
预算。
会议要求，各级政府和全市人民要以党的基本路线为指导，全面贯彻落实党的
十四届三中全会和省第六次党代表大会精神，把发展放在突出位置上，重工强农兴
商，实现经济的持续、快速、健康发展，实施科学兴泰，推进技术进步，不断提高
国民经济的整体素质；加快重点项目和基础设施建设，进一步改善投资环境；坚持
向改革要动力，向开放要活力，实施外向带动战略；坚持两手抓，做到两手硬，大
力推进社会主义精神文明建设和民主法制建设。解放思想，实事求是，同心同德，
艰苦奋斗，全面完成今年的各项任务，为夺取改革开放和现代化建设的新胜利而奋
斗。
【市十二届人大常委会议】 1994年，市十二届人大常委会共召开会议6次(即6
～11次常委会议)。
第六次会议：1994年1月24～25日，市十二届人大常委会举行第六次会议，曲
进贤主任、乙恩波副主任分别主持了会议。34名市人大常委会组成人员出席，市政
府及有关部门、市法院、市检察院的负责人列席会议。会议传达、学习了全省人大
工作会议精神，审议通过了市政府关于办理市十二届人大一次会议代表所提议案、
建议办理情况的汇报，关于补选代表的代表资格审查报告，确认补选的市十二届人
大代表杨世荣、柴庆伦的代表资格有效；原则通过了市十二届人大二次会议主席团、
秘书长和议案、预算委员会建议名单(草案)，市人大常委会工作报告(草案)，决定
提交市十二届人大二次会议审议。会议根据李向东委员的请求，作出了接受其辞职
请求的决定；根据张知平市长的提议，决定任命乔云枫为泰安市计划生育委员会主
任，免去于连荣泰安市计划生育委员会主任职务；根据丁凤岐院长的提请，免去张
玉生泰安市中级人民法院副院长职务和2名审判人员的职务；根据公丕汉检察长的
提请，免去曹振乐泰安市人民检察院副检察长职务，任命13名检察人员的职务。
第七次会议：1994年4月5～6日，市十二届人大常委会举行第七次会议。曲进
贤主任、王文元副主任分别主持了会议。31名市人大常委会组成人员出席会议。会
议听取审议了市政府关于泰安市1993年市级财政决算和1994年市级财政预算草案的
报告，关于加快城镇住房改革实施意见的汇报及实施意见，通过了泰安市人大常委
会1994年工作要点，关于市级财政预、决算的决议，关于批准市政府加快城镇住房
制度改革实施意见的决定。根据张知平市长的提议，任命于永旭为泰安市人民政府
副市长，张品一为泰安市旅游经济开发区管理委员会主任。
第八次会议：1994年5月30日～6月1日，市十二届人大常委会召开第八次会议。
曲进贤主任、胡化泉、史怀君副主任分别主持了会议，34名市人大常委会组成人员
出席会议。会议听取并审议了市政府关于全市农业生产情况的汇报、关于全市社会
治安综合治理情况的汇报，审议了代省人大常委会起草的山东省泰山风景名胜区管
理条例，作出了关于加强泰山风景名胜区管理的决定，通过了农业生产、社会治安
综合治理情况的审议意见，视察了泰山管理与建设情况。会议根据丁凤岐院长的提
请，任命5名，免去2名泰安市中级人民法院审判人员的职务；根据公丕汉检察长的
提请，免去2名检察人员的职务。
第九次会议：1994年8月3～5日，市十二届人大常委会召开第九次会议。刘廉
堂、史怀君副主任分别主持会议，31名市人大常委会组成人员出席会议。会议听取
审议了市政府关于18件实事情况的汇报、关于上半年国民经济和社会发展计划执行
情况的汇报、关于上半年财政预算执行情况的汇报、关于全市民族宗教工作情况的
汇报，经过审议通过了关于上半年计划、财政预算执行情况和全市民族宗教工作的
审议意见。会议期间，视察了大河特大桥及南端道路建设、泰安酒厂扩建工程等。
第十次会议：1994年10月24～26日，市十二届人大常委会召开第十次会议。曲
进贤主任就深入贯彻党的十四届四中全会精神，认真做好新时期的人大工作作了重
要讲话。王景堂、高庆臣副主任主持会议，32名市人大常委会组成人员出席会议。
会议审议了市政府、法院、检察院关于“一五”依法治市和“二五”依法治市方案
的汇报，关于农业技术推广法实施情况的汇报，作出了关于开展第二个五年依法治
市的决定，通过了贯彻农技推广法的审议意见。根据展衍岚委员的请求，作出了接
受其辞职请求的决定。根据主任会议的提议，任命苏元华为泰安市人大常委会法制
工作委员会主任，免去张佩勤泰安市人大常委会副秘书长、人事选举代表工作室主
任、展衍岚泰安市人大常委会财政经济工作委员会主任职务。根据张知平市长的提
议，决定任命王平为泰安市农业委员会主任、肖长征为泰安市技术监督局局长、徐
兰云为泰安市地方税务局局长，免去张显义泰安市农业委员会主任、张兴才泰安市
技术监督局局长职务。会议期间，视察了全市老油路改造工程。
第十一次会议：1994年12月6～7日，市十二届人大常委会召开第十一次会议。
曲进贤主任、李秀兰副主任主持会议，33名市人大常委会组成人员出席会议。会议
听取审议了市政府关于贯彻实施义务教育法情况的汇报、关于全市个体私营经济发
展情况的汇报、关于市十二届人大二次会议代表所提议案、建议办理情况的汇报。
会议表决通过了关于许可逮捕市十二届人大代表杜传岐的决定，通过了关于贯彻实
施义务教育法情况和个体私营经济发展情况的审议意见。作出了关于向刘来村代表
学习，广泛开展“人民选我当代表，我当代表为人民”活动的决定。会议根据张知
平市长的提议，任命李镭为泰安市人民政府副市长；根据公丕汉检察长的提请，任
命了10名市人民检察院检察人员的职务。
【人民代表大会成立四十周年纪念活动】 1954年9月15日，中华人民共和国第
一届全国人民代表大会第一次会议胜利召开，确立了人民代表大会制度为我国的根
本政治制度。市人大常委会抓住人民代表大会成立40周年这一时机，开展了一系列
的宣传、纪念活动。9月14日，市委、市人大常委会隆重召开了纪念人民代表大会
成立四十周年大会。市委、市人大常委会的负责同志讲了话，各大班子主要领导撰
写了纪念文章。全市开展了丰富多彩的纪念活动。报纸、电视、广播分别开辟专栏，
举办专题节目，大力宣传人民代表大会制度，宣传市人大工作和人大代表的先进模
范事迹等。组织参与了全省人大制度知识竞赛、书法、摄影活动。泰安代表队获全
省人大知识竞赛第三名，摄影、书法作品分别获一等奖、二等奖和特别奖。
【坚持在监督中支持，在参与中监督】 在监督中支持，在参与中监督，是本届
市人大常委会开展监督工作的一条基本经验。年初，在省委召开的全省人大工作会
议上作了介绍，省委给予了充分的肯定。市人大常委会认为，监督是法律赋予的重
要职权。监督是手段，支持是目的，参与是为了更有效地实施监督。做到了监督不
越权，支持不失职，参与而不代施行政。1994年，常委会坚持少而精的原则，共审
议“一府两院”的工作汇报15项，抓住重点，审深议透，达到了监督准确，支持有
力。对审议的议题，都有常委会主任带队，深入基层，调查研究，全面了解情况。
并由分工主任向常委会作调查报告。政府、法院、检察院，对常委会的审议议题非
常重视，办理认真。每次都将办理结果回复市人大。由于市人大常委会坚持在监督
中支持，在参与中监督。加大了监督的力度，提高了监督的实效，有力地促进了“
一府两院”的工作。(刘栋梁)