【概况】 1994年，全市建筑业在完成重点工程、完善建筑市场体系、提高工程
质量和企业的经济效益、扩大行业规模等方面，取得显著成绩。全市完成建安产值
50亿元，利税突破5亿元，分别比上年提高51.5％和61.2％。泰山区、郊区、新泰
三市、区产值分别突破10亿元，比上年提高156％、201％和34％。肥城市完成建筑
业总产值18.79亿元，创利税1.94亿元，分别比上年增长45.5％和57.4％。工程质
量稳中有升，全市优良工程品率达到28.04％，比上年提高6个百分点，主体工程、
水电安装及室内外装修质量明显提高。外出施工取得较大发展，施工覆盖面遍及全
国24个省、市、自治区和日本、苏丹、俄罗斯、美国关岛、毛里求斯、马来西亚、
以色列、科威特等8个国家，出市人数超过6万人，出国人数近千人，外出国内施工
产值达16亿元，国外产值超过1千万美元，分别比上年提高一半以上。
1.抓住机遇，拓宽思路，真抓实干，促进了建筑业的全面发展。各级政府都把
发展列为重要议事日程，不断强化对建筑业的领导，给予优惠政策，为企业发展注
入了生机和活力。各级行政主管部门坚持“政策指导，依法监督，搞好服务”的行
业工作方向，切实做到对外抓市场，对内抓管理，检查指导，跟踪服务，为建筑业
的蓬勃发展创造了良好的外部环境。泰安建筑工程公司扩大主业，开拓国内外市场，
发展多元化经营，取得良好的经济效益和社会效益。1994年完成产值2亿元，实现
利税1千万元，分别比上年提高了34.6％和90％。全市建安企业产值过亿元企业由
上年的3个发展到8个，纯利润过百万元的企业由上年的45个增加到71个。
2.加大改革力度，优化产业结构。全市建筑业积极实施“重点突破，整体推进”
战略，加大改革力度，取得显著效果。一是积极推行企业股份制改造工作。按照年
初提出的行业计划，本着“以点带面、试点先行”的原则，推行东平县建筑工程公
司“先出售、后改制、职工内部持股”的股份制改革经验，为全市建筑企业股份制
改造，树立了典型。二是大力发展企业集团，推行工程总承包制。郊区、泰山区、
新泰、东平等县、市、区积极筹备8家集团公司，为提高建筑队伍整体素质和综合
承包能力，巩固和发展外地建筑市场，提高企业经济效益起到了积极作用。三是狠
抓产业经营结构调整。各企业坚持“一业为主，多业并举”的方针，围绕主业，瞄
准市场，扩大生产规模，陆续创办了一批工业项目和第三产业项目。
3.以良好的工程质量和工期水平为依托，拓宽建筑市场，走“质量兴业”之路。
为解决市内建设任务缺乏、劳动力供大于求、“僧多粥少”的问题，各企业充分发
挥各自优势，以良好的工程质量和工期水平为依托，积极参与市场竞争，取得突破
性进展。泰安建筑工程公司大力开拓国外建筑市场，在巩固原有苏丹、俄罗斯、毛
里求斯、日本四国市场的基础上，年内又开辟了以色列、美国关岛两地的建筑市场，
出国人员达300多人，完成工程量达900万美元，实现纯利40多万美元。郊区建筑业
新开辟北京、浙江、辽宁、黑龙江、河北、河南等地的建筑市场。肥城建筑业稳固
占领北京、河北、内蒙古等24个省、市、自治区的建筑市场，外出施工人员达5万
人，年创产值超过10亿元。郊区邱家店建筑工程公司年内创出14项优良工程，优良
品率高达87.5％，郊区省庄、满庄、北集坡三家建筑公司优良品率均超过60％。
4.以强化施工现场管理为重点，狠抓企业内部管理。各企业一手抓市场，一手
抓现场，以突出抓好质量综合管理和安全生产为重点，大力推行工程项目管理，全
面抓好施工技术、工程质量、安全生产、材料设备、场容场貌、经济活动分析等管
理，充分启动了企业活力，完善了企业内部管理体制，促进了企业经济效益的提高。
新泰沈家庄建筑公司以强化施工现场管理为重点，狠抓各项基础管理，建立健全管
理网络，强调现场的标准化和规范化，所施工的新泰市建设银行营业楼，质量水平
高，安全防护规范，节约降耗，彻底杜绝了现场脏、乱、差现象，给全市施工现场
管理树立了样板。(国东民)
【松园小区高层住宅楼主体工程完工】 位于泰城西区、104国道东侧的松园小
区，是泰城建设新一轮总体规划的重要组成部分。一期工程十栋20～22层高层住宅
组团，规划占地83亩，总建筑面积12.5万平方米，建成后可容纳8千人生活居住。
工程于4月份开始筹建，工地办公室的同志们克服了征地、设计、资金等困难，仅
用一个半月就完成了全部工程的前期准备工作。为确保年底完成主体施工任务，十
个承建施工企业全部采用滑模施工工艺。六千名建设者充分发扬顽强拚搏和无私奉
献精神，战高温、斗严寒、冒风雨，昼夜奋战，连续突击，按常规滑模设备组装需
要15～20天时间，而松园小区各工地平均只用了8天时间就完成了组装任务，并创
造了6天完成的最新纪录；平均48小时，最快24小时完成一层楼施工。泰山建筑公
司施工的七号楼28天完成了二十层的主体施工，创出了全市建筑史上的奇迹。通过
206天的艰苦努力，完成了高层住宅楼主体工程的施工任务。(国东民)
【泰建公司跨入全省建筑企业综合实力50强】 1994年，泰建公司被省建委、省
建工局、省统计局评为全省综合实力50强建筑企业；经省建委批准晋升为大型一类
企业，被省建委授予全省建设系统先进单位称号。
1.实施“扩大主业、开拓国内外建筑市场、发展多元化经营”的发展经营战略，
生产经营规模进一步扩大。在开拓国内建筑上，公司注意发挥企业资质、管理、技
术、设备、人才、信誉的整体优势，勇于参加建筑市场的激烈竞争，土建、安装、
装饰装修、机械化施工队伍分布在国内五省十地市，年完成总产值超过2亿元，实
现利税1152万元。在开拓国外建筑市场上，一方面按照效率优先的原则，加大对国
外经营的投入，近年来共投入94万美元用于国外的开拓经营；一方面多渠道获取国
外工程信息，参加国外工程的投标。年内在苏丹、毛里求斯、日本、马来西亚、美
国关岛以色列进行工程承包和劳务输出，境外人员达400人，完成承包额达1000多
万美元，实现纯利润40万美元。在多元化经营上，坚持建筑机械、建材经营、劳服
企业一起上的发展格局，年营业额达3000万元，年创利达到100万元。
2.深入开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动，全面推行工程项目管
理新运行机制。年内，公司制订了《项目管理办法》和与之配套运行的各项实施办
法，全面推行工程项目管理，成立了项目管理委员会，进行培训、指导、检查、落
实、考核、兑现工作。公司在强化企业管理基础工作的同时，指导基层单位以工程
项目和施工现场为重点，加强全过程的“质量、工期、安全、效益”四项目标管理。
年内工程质量优良品率达到74.9％，合同履约率达到95％以上，全员劳动生产率达
到35096元/人，实现利润617.71万元。与之相配套，近年来公司投入1796万元，用
于增加生产性固定资产，增强企业后劲；还投入1154万元进行职工生活设施的建设
和改造，提高了企业的凝聚力。同时公司坚持科技兴业的战略思想，推广应用了10
项建筑施工管理新技术，编制施工工法36篇，总结上报科技进步奖7项，2项成果通
过了省级技术鉴定；开发了塔机、对焊机、客货两用施工电梯新产品；进行职工岗
位培训、学历教育和应急适用短期培训，职工全员培训率95％以上，被省建委评为
全省建设系统教育工作先进单位。(赵峦坡)
【建筑业成为肥城市一大经济支柱】 1994年，肥城市建安大军发展到10万人，
施工遍及全国26个省、市、自治区，年完成建安产值18.8亿元，实现收入6.5亿元，
仅此一项农民人均纯收入增加500元。
1.实行倾斜措施，扶持优先发展。市委、市政府把发展建筑业作为考核各级主
要干部政绩的重要内容，每年初，都与各乡镇、办事处及建筑主管部门签订《建筑
安装经济目标责任书》，内容包括建筑净产值、税金、利润、人均创利润、固定资
产增加值、工程质量、安全生产等7项主要指标，严格考核，兑现奖惩。市里制订
出台了《关于加快建筑业发展的决定》、《关于加强建筑工程质量管理的决定》等
一系列政策性文件，对建筑强企业、科技进步、创优工程等方面的有功人员给予重
奖。为鼓励外出施工，出省施工队伍上交利润比在省内施工减少1％，出国施工队
伍减少5％。市里还较好地解决了建安企业人员的“农转非”、老有所养、职称评
定等10多个难题，为建筑业的发展创造了良好的外部环境。
2.强化行业管理，开拓建筑市场。针对建筑人员多、施工区域分散的特点，肥
城市成立了建筑安装工程管理局，赋予它跨行业、跨部门、统一规划、统一管理的
职能，对全市建筑业加强业务指导，提供全方位服务。为不断开拓省外建筑市场，
该局先后在北京、淄博、济南等大中城市设立了8个驻外施工管理处，对注册、合
同、财务、质量、发票等进行统一管理。肥城市被北京市确定为“全国30个劳务基
地县”之一，在京建安队伍达8000余人。全市出省施工人员已达3.5万余人，占全
省出省施工人员的44％。
3.提高整体素质，增强规模实力。肥城市把提高工程质量作为关键来抓，全市
建筑业施工机械装备总额达2.2亿元。累计投资2000余万元，培养和引进各类大中
专毕业生1800人，到年底拥有专业职称的人员2500人，持证上岗的技术和管理人员
3564人。先后与全国100多个大中型企业、大中专院校、设计科研单位建立密切的
经济联合关系，引进应用推广新技术、新工艺50余项。到年底，全市已拥有四级以
上资质的建安企业63家，其中二级资质的16家，年产值过亿元的有7家。年内有3家
乡镇建安公司跨入“全国千家经济效益最佳乡镇企业”的行列。近几年来，全市乡
镇建安企业累计创优质工程1500多项，其中国优3项、省优98项，承建的北京发展
大厦、昆仑饭店、长富宫等高难工程，荣获国家建设部颁发的质量最高奖--鲁班奖。
(赵明利)
【东平建安股份有限公司按“三分五统”新机制运行】 5月30日，东平县建安
公司在全市建筑行业率先改制，组建成立建筑安装股份有限公司，并按照“大公司、
小企业”的模式，推行“分散经营、分级管理、分灶吃饭”的“三分”改革，划小
核算单位，对4个分公司和2个专业厂实行独立核算，自负盈亏，逐级承包；总公司
与所属各单位分别在银行设立帐户，改过去实物核算为资金核算，各单位以合同为
准，按一定比例数额上交费用，总公司对二级核算单位实行统一名称、统一质级、
统一投资、统一财务制度、统一规程的“五统一”管理。实施这一改革，总公司与
所属各单位之间实行经济往来，形成公司内部市场机制；各种机械、周转材料和工
具均归总公司所有，各单位有偿使用，形成公司内部租赁制；总公司负责对外招揽
签订工程合同，项目承包人通过招产生，形成公司内部竞争机制。三制并行，既有
利于基层单位放开经营，又便于总公司宏观调控，职工积极性、企业活力和效益大
增。年内，他们接连承接了济南鑫都花园23栋别墅等6项大型工程，同时筹资新上
了常压节能锅炉制造项目，并与汶上四建、泰建公司等9个企业横向联合，上挂省
总公司和齐鲁建设集团，取得了一级资质施工资格，形成了一业为主、多业并举、
横向联合、纵向挂靠的新格局。(陈磊 陈树隆)