【泰山区建设事业】 1994年，泰山区采取各种强有力的措施，促进全区城乡建
设的发展。①面对建筑业市场疲软的困难形势，积极引导企业狠抓内部管理，提高
企业素质。全区预算员、施工员持证上岗率均达到60％以上，特种作业人员持证上
岗率达到1 00％；全区资质二级集体建筑企业达到5家，资质三级企业达到28家，
资质四级企业达到49家。②积极开拓建筑市场。全区有20多支队伍分布在国内外10
多个城市承建工程，外出施工产值达9000多万元；引导建筑企业兴办工业、第三产
业等，产值达800 0多万元；积极引导企业向建筑安装装饰业转移，使全区装饰企
业总数达到16家，实现产值6500万元。1994年，全区实现建筑企业总产值8.08亿元，
比上年增加101％，利税4010万元。③房地产开发。实现开工面积36万平方米，比
上年增加80％。开发改造了校场小区、五马小区、青山小区，回迁安置居民1000多
户，回迁安置面积达4.2万平方米，完善了长850多米的校场路，建成五马商业街、
青山商业街。新一代住宅小区利民小区已基本完善，总面积达10万平方米，容纳居
民800多户。向阳小区被评为“省级文明小区”，10月份正式举行揭牌仪式。④加
大工业项目的建设，高速度、高质量地建设了泰山野马毛纺织厂等大型工业项目。
⑤乡村建设坚持“以规划为先导”，狠抓村庄规划，全区乡村规划率已达70％。以
乡村城市化为目标，狠抓城区周边乡村的开发性建设，全区乡村房地产开发总面积
达9.18万平方米。以引导农民尽早奔小康为目的，狠抓“小康屋”建设，全区有27
个村建设了小康屋，建设总面积达21万平方米，其中粥店办事处堰西村成为全市小
康屋建设试点先进单位。⑥治理城市小街巷128条、30万平方米，同时进一步加强
环境卫生的监督、检查和指导，小街巷卫生保洁率达到90％以上，生活垃圾日产日
清，顺利通过了国家卫生城调研验收。(周民)
【郊区建设事业】 1994年，全区建筑业总产值15.5亿元，实现利税1.51亿元，
分别比上年翻了一番。房地产开发总面积突破3万平方米，完成产值1800万元，分
别增长20％和44％。全区小城镇建设全面铺开，小康村建设走上快步发展的轨道。
建筑业取得丰硕成果。全区已拥有二级企业7个，三级企业22个，四级企业31
个。施工面积、竣工面积、全员劳动生产率分别比上年同期增长135％、163％、21
％；竣工工程质量合格率为100％，优良率达35％以上，创省优工程30项，市优工
程57项，创优率居全市第一。区建委被评为全省建工系统先进单位，郊区被评为全
省“建筑业十强县”。
房地产业健康发展。全年完成开发量1800万元，共销售商品房0.7万平方
米，实现销售收入600万元，住房销售率达90％，比上年提高8个百分点，投资回收
率达90％，比上年提高10个百分点。
村镇建设进入新时期。全区建成各类公共基础设施、农民住宅约计77万平方米。
其中公共基础设施32万平方米，农民住宅35万平方米，生产设施10万平方米。新拓
宽道路265公里，硬化路面396万平方米。安装路灯712盏。修砌排水沟214条。新建
自来水21处，受益人口4万多人。14个乡镇安装使用了程控电话。6个乡镇的小城镇
框架基本形成，100个小康村的规划建设正逐步实施。据统计，1994年全区用于小
城镇建设的总投资为3.1亿元，其中乡镇驻地建设投资为1.8亿元。(李志远)
【东平县城乡建设】 规划编制工作。按照上级关于编制跨世纪新一轮总体规划
的要求，组织测绘了县城地形图，对水文、地质、人口、经济、社会发展等进行了
调查统计，为正式编制新一轮总体规划做好了充分准备。在此基础上，编制了两个
出口街建设规划、清河街建设规划、护驾村建设规划、黄山街旧城改造等控制性详
细规划，详细规划覆盖率由过去的50％提高到60％。
市政基础设施建设。完成了北出口改造工程、7条道路的拆迁和部分土路基工
程，大修路面5万平方米，小修16.5平方米，改造供水主管道6000米，新增深水井
一眼，修泄洪桥涵三处，整修排水沟2000米，建苗木花卉基地两处共95亩，修花池
花坛2 150平方米，对县城东、西出口、龙山街等主要街道进行了绿化，绿化面积
5700平方米，城区人均绿地面积比上年增长0.5平方米。
城市管理。认真贯彻执行《城市规划法》，严格“一书两证”制度和选址意见
申报表制度，查处违法建设三起，处理率为100％。同时，积极开展城市综合整治，
清理沿街摊点250个，查处销毁不规范广告560份，治理卫生死角，清运垃圾2300吨，
整治了城区秩序。
村镇建设。落实县委县政府《关于加快小城镇建设的意见》，完成了10个乡镇
驻地的规划，对182个村庄规划进行了调整，指导州城、彭集、银山三个小城镇试
点建设。村镇建设中，严格报建审批手续，完成公共设施、公益建设项目214项，
建筑面积21万平方米，居民建房3200户，建筑面积26万平方米，拓宽道路124条，
硬化路面11000米。有3个乡镇，20个村分别达到了新型乡镇和明星村标准。
房改、房地产管理和综合开发。制订了《东平县住房制度改革方案》，出售公
有住房4700户、24.8万平方米，收缴应付款1566万元。完成私房确权2.38万平方米，
维修直管公房4541平方米。投资760万元，完成开发面积2.5万平方米。查处乱占乱
建项目21起。
建筑业。组建了建筑安装集团公司，承接外地施工任务8000多万元。整顿建筑
市场，制止8起违法建设，清理了4个外来未登记队伍，给6个企业申报了资质升级。
坚持一业为主、多种经营，形成了混凝土预制、木材加工、机械制造、装饰装璜、
工程塑料、铝制品制作、饮食等多种行业，创产值120多万元。全年完成建安产值1.
2亿元，创利税7.2万元，比上年增长10％，受监工程面积1180万平方米，完成设计
面积4.1万平方米，工程一次验收合格率达到100％，优良品率20％。(张照民)
【宁阳县城乡建设】 1.县城建设。年内，投资24万元与上海同济大学、市规划
设计院联合进行了新一轮县城总体规划的编制工作，已完成初步设计。市政建设投
资500万元，开通连桥至保安路段，硬化了杏岗路、健康路和东关路等，完善了河
滨公园，拓宽改造城区路面，东关东路完成硬化面积3.23万平方米；修补路面3.5
万平方米；更新路灯87盏，拓宽道路35.9万平方米，城区主干道设置了交通护栏；
完成县城二级供水和磁窑经济开发区的供水工程规划，县城年供水量达576万立方
米。建成液化气生产车间，新增用户1500多家。到年底，绿化覆盖面积达到80.5公
顷，园林绿地面积4 1公顷，人均公共绿地面积达4平方米。投资3500万元，重点进
行了住宅、商业用房的建设，已出售房屋146套，面积2.5万平方米。
2.村镇建设。结合蒙馆公路的拓宽改造，沿线各乡镇投资8000多万元，新修和
拓宽道路300多万平方米，搬迁安置农户593家、面积计5.93万平方米，垒砌排水沟
2.34万米，安路灯330盏，新建各类商业用房364户、2.61万平方米，新建改建各类
农贸市场5处、各类公共设施12万平方米。县设立了村镇建设服务中心，各乡镇设
立了村镇建设服务站，组建了600余个农村建筑队，从业人员1.2万人。按照省政府
“十百千”活动评选标准，各乡镇进行了考评自查，其中20个乡镇和60个村庄通过
了县级综合考评，全县有2个乡镇和7个村庄分别跨入省市新型乡镇和明星村行列。
3.建筑业。全年完成建安产值3.7亿元，比上年增长48.6％；全员劳动生产率2.
06万元，比上年增长67.4％；施工面积94万平方米，比上年增长19％；竣工面积43
万平方米，比上年增长9％。全年工程合格率100％，优良率20％，竣工工程成优率
比上年提高4个百分点。建筑业从业人员由上年的1.6万人发展到3万人，有1个企业
晋升为二级企业，有4个企业晋升为三级企业。有45家企业分别在济南、东营、威
海、大庆、杭州等地建立了施工基地，城关建筑公司还在俄罗斯承建工程。全县常
年在外施工人员达6200多人。各建筑企业坚持一业为主、多业发展，其中县建筑五
金厂新上轧钢生产线，西关建筑公司投资100万元建起“泰山兽药厂”，东关建筑
公司有416人从事第三产业。(邵中存)
【肥城市建设事业】 1.城市规划。年内编制完成了新一轮城市总体规划大纲和
龙山河带状公园等3项规划；完成了济兖公路以东地段的控制性详细规划；完成了
井楼居民小区等9项修建性详细规划，使详细规划覆盖率达到70％，编制完成了城
市热力等6项专业规划。
2.城市公共基础设施建设。投资近3000万元，完成城区集中供热一期工程，解
决了54个单位、69处家庭、31万平方米的集中供热，供热率达到38％。投资400多
万元，完成了济兖路南北雨污水工程、向阳街道路工程和雕塑至看守所非机动车道
硬化工程。投资87万元，在龙山河上增建3处游乐景点，两岸形成多处绿地广场，
提高了观瞻效果。城区绿化面积达到181.26万平方米，城市绿化覆盖率达到36.5％，
绿地率3 1.5％，人均占有公共绿地13平方米。城市供气1994年又投资170多万元，
完成煤气直供工程，城市气化率达到95％以上。新开工建设了储量万吨的水场，并
完成了33个村的自来水设计施工任务。
3.房地产综合开发。在继续开发河西等4个生活小区的同时，又新开发建设了
占地38公顷的井楼居民小区，投资20多万元修建了河西小区3条高标准路面，并进
行绿化美化。城市新开工程10.05万平方米，比上年增长145.5％，住宅开发面积累
计已达到23.6万平方米，住宅综合开发率达到85％。城市综合开发面积达到4.5万
平方米。1994年有133个单位、5942套、建筑面积40.2万平方米的公房出售给干部
职工，分别占城区参改总数的82％和85％。
4.村镇建设。全市16个乡镇驻地进行总体规划，同时编制了6个乡镇商业一条
街和集贸市场的规划。完成5个压煤搬迁村建设详细规划。规划设计了24套小康屋
建设方案。村镇基础设施建设实现了村村通柏油路、通自来水、通程控电话和自然
村全部通电。有188个村按照规划拓宽并硬化了街道，新安装路灯1642盏，新建水
冲式公厕24座。乡镇驻地共新增绿地1.7万平方米。1994年全市建安业充分发挥“
建筑之乡”的优势，完成建安产值18.8亿元，实现总收入6.5亿元。被省评为“全
省建筑业十强县”，城市建设荣获省政府颁发的“齐鲁杯里程奖”。
【新泰市建设事业】 1994年，新泰市荣获省政府颁发的“齐鲁杯里程奖”，新
泰市建委被评为省建设系统先进单位。
坚持规划先行，编制了新一轮城市总体规划，并于8月份通过规划大纲论证。
完成了11条路段详细规划的编制，使各项建设按规划健康发展。
加强市政公用设施建设。开工建设12条路段，全长34公里，是前10年所建道路
总长度的一半。安装路灯220盏。新汶城区开工建设了汶中路，全长13.65公里，跨
越两个镇、一个办事处；开工建设了新汶城区光明水库供水工程，设计日供水能力
3万吨。到年底，城市日供水能力达9.6万吨。城市绿化覆盖率达到37.25％，比上
年增长1.15个百分点，人均公共绿地7.2平方米。城市供气，年供煤气量1540万立
方米，供液化石油气1280吨，受益人口12.8万人。集中供热面积80万平方米。
综合开发。开发建设了东关新村二期工程、榴园住宅小区、金斗商城、新汶商
城等11项工程，共拆迁房屋面积7.5万平方米，建设面积20万平方米。住房制度改
革，共出售公房3900套，面积28万平方米。人均居住面积达10.8平方米。
村镇建设。编制完成了小协、楼德、沈家庄、西张庄、翟镇、北师、汶南7个
镇驻地的新一轮总体规划。乡镇驻地道路总长117.8公里，面积176.7万平方米；路
灯总量3550盏；自来水、卫生水普及率100％。认真实施小康新村工程，市委、市
政府颁发了《关于建设小康新村工程的实施意见》。
建筑业。认真实施外向带动战略，全市建筑企业达86个，从业人员6.8万人。
全年完成建安产值10.86亿元，年创利税1.04亿元；市外、省外施工创产值3.1亿元；
竣工工程合格率100％，优良品率22.3％，创优良工程26项；创省级标准化工地3项。
(岳公夏)
【村镇建设】 1994年，全市的村镇建设工作坚持以小城镇和基础设施建设为重
点，全面加速乡村城市化、城乡一体化进程，村镇规划、建设和管理工作取得新进
展。据统计，全市村镇建设总投资达8.7亿元，新建农民住宅1.69万户，占总户数
的1.4％；新增公共建筑面积80万平方米，生产建筑面积33万平方米；新修乡村道
路953公里，其中硬化路面209公里，新增自来水受益人口50.8万人。
1.科学编制跨世纪的新一轮村镇规划。年内，按照高起点、高标准、高水平的
要求，全市共安排完成31个乡镇的新一轮规划编制工作，占应编制数的32％，村庄
规划完善率达到81％。
2.“小康屋”试点建设。为适应农村奔小康的需要，年内在全市开展小康屋试
点建设，市、县、乡三级都建立各自的试点。一批造型新颖、功能齐全、经济实用
的样板房竣工后，全市统一组织了验收评选，其中肥城市穆庄的二层楼房和郊区东
良父村的平房获省建委表彰，泰山区堰西村的二层楼房获市建委表彰。
3.建立和完善村镇建设服务体系，加强管理人员培训。为积极开展村镇建设系
列化服务，年内各县市区都建立了“服务中心”，各乡镇建起了“服务站”，开展
各项建设服务。在1993年县乡机构改革的基础上，全市各乡镇普遍建立了“建设土
地环保办公室”。为提高管理人员的素质，落实国务院关于“持证上岗”的规定，
年内在市建委培训中心开办了“村镇建设管理人员上岗培训班”，培训各乡镇的建
设办公室主任等52人，并获得上岗证书，提高了各乡镇的管理水平。(任洪全)
【郊区加快小城镇建设和农村城市化进程】 郊区实施企业带动、商业驱动、外
向推动和多方启动的“四动”战略，加快农村产业化、农业工业化、乡村城镇化和
城乡一体化的小城镇建设和农村城市化进程。企业带动就是走依靠乡村企业来带动
小城镇建设的路子。山口镇把发展乡镇企业与小城镇建设有机结合起来，连片开发，
配套建设，以工兴城，把80％以上的镇村企业集中在镇驻地，使该镇成为泰城周围
最具现代城镇特色的小城镇，镇驻地常驻人口已达1.7万人，占全镇人口的33％以
上。商业驱动就是走改善市场，拓宽流通，靠商业带动小城镇建设的路子。大汶口
镇先后投资1090万元，实施旧城镇改造工程，并投资2800万元，新建一处商业城，
初步形成了一个新型商业城镇。外向推动就是走通过利用外资建设开发区来推动小
城镇建设的路子。范镇吸引外商投资办企业、上项目，由此带动了范镇的小城镇建
设，镇驻地常驻人口已超过1万人。多方启动就是走综合开发建设小城镇的路子。
省庄镇充分发挥近郊优势综合开发，先后规划了工业、商业、文化和生活四个小区，
并投资7000万元，完成了工业、商业两区的一、二期工程，区内实现水、电、路、
讯四通，吸引了包括全市“八五”重点建设项目--金属表面处理中心在内的一大批
企业来该镇建厂办企业，使该镇常驻人口达到2.3万人，占全镇人口总数的39％。
到年底，全区城镇驻地常驻人口已达20多万人，占全区人口总数的五分之一以上，
二、三产业产值40多亿元，占全区工农业总产值的40％以上。其中，有6个乡镇驻
地常驻人口超过1万人，二、三产业产值3亿元以上；有12个乡镇驻地常驻人口达到
5000人以上，二、三产业产值1亿元以上。全区农业工业化、农村产业化、乡村城
镇化和城乡一体化雏形已经形成。(彭国胜)
【肥城市小城镇建设五化并举】 肥城市采取措施，加快城乡一体化进程，全市
小城镇建设呈现新特点：①规划科学化。该市认真贯彻国务院《村庄和小集镇规划
建设管理条例》，对城镇建设超前规划，因地制宜，认真考察论证，使规划设计达
到了科学化，为搞好实施提供了依据。②投入多元化。该市坚持谁投资谁受益的原
则，采取鼓励政策，拓宽筹资渠道，国家、集体、个体、外资多轮驱动，广泛吸收
社会闲散资金。已完成投资1.8亿元。③建设标准化。该市对各建设项目坚持着眼
于未来，按照现代化小城镇建设的要求，严格质量标准，高起点起步，不搞低层次
重复建设，避免造成人、财、物力浪费。全市已建成的项目全部达到了国家规定的
标准。④开发配套化。该市把小镇建设作为一项系统工程，统盘考虑，配套建设，
在搞好重点项目建设的同时，突出抓好水、电、路等各项配套服务设施建设，以提
高综合服务功能，同时，搞好以地产为主的综合开发，增强小城镇的吸引力。⑤管
理制度化。全市各乡镇成立了小城镇管理委员会和市政护卫队，建立健全了管理制
度，落实管理责任，明确管护任务，搞好绿化美化，形成街街有绿树、院院有花园
的格局。