【概况】 1.城市规划编制工作取得进展。年内，完成了《泰安市新一轮总体规
划大纲(草稿)》、104国道等8个重点区段控制性详细规划、建成区旧楼房改造规划
和青年路等10个重点部位改造规划；编制完成了泰城市场、线路和停车场等专业规
划；规划设计了大河特大桥、松园小区等重点工程项目。
2.突出11项重点基础工程建设，加快城市现代化建设步伐。完成大河桥及道路
工程建设，城西外环路建成通车。工程包括：长720米、宽24.5米的大河特大桥；
长31 4米、宽24.5米的跨越京沪铁路立交桥和其他4座中小型立交桥及跨线桥；9公
里国家一级汽车道路。基本完成松园小区10栋20～22层高层住宅楼的主体建设，总
面积11万平方米。完成了利用化肥厂改建煤制气工程和配套设施建设，日供气规模
8万立方米。完善了三合净水厂，铺设3条共计6500米长的主干管；改造配套了市区
供水管网。配套建设了污水管网，铺设回用水管道1900米，日均处理污水达到3万
吨。热电联产二期工程完成安装35吨/小时蒸气锅炉1台，年底投入运行。完善小堰
堤垃圾处理场，新建成发酵池和污水净化池，完成供电和道路建设，新建、改建国
家二类标准的公厕40座，提高了公厕档次。新建150亩苗圃基地，建设了塑料大棚
和温室，当年培育60余种1万多盆鲜花供应市场；建成国内最高的雷锋胸像雕塑；
完成10条路段的绿化。泰城新增绿地8.2万平方米，绿化覆盖率由上年的32％增长
到32.5％，人均占有公共绿地面积比上年增加0.1平方米，达到6.07平方米。铺筑
城区11条路段的沥青路面，增加道路硬化面积9.2万平方米；硬化人行道5.5万平方
米，累计完成地面不露土硬化任务的80％。“七路九街”的拆迁改造进行续建和配
套，共拆迁居民1468户、计10.47万平方米，在建面积73.7万平方米，年底前竣工
49.1万平方米。开展城市容貌综合整治，共拆除沿街旧建筑2.3万平方米，旧楼房
贴白瓷面砖1.2万平方米，安装玻璃幕墙2 000多平方米，刷白旧建筑15万平方米，
安装立体光照灯、彩灯、轮廓灯共370多处。
3.城市公用事业又创新水平。泰城年内新发展煤气用户7200户，用气总户数达
4.5万户；月供煤气能力达到15万立方米；年销售煤气2500万立方米。液化气供应
增加网点12处，扩大用户6800户，城乡供气总户数达到6万户，年销售液化气2700
吨。自来水公司年制水3800万吨，比上年增长9％，年节水460万吨，工业用水重复
利用率达64％。集中供热面积新增30万平方米，达到98万平方米。增加公交车辆55
台，开辟市辖和跨地市营运线路8条，4路公交线开辟为全市第一条无人售票公交线；
全年完成客运量1350万人次，比上年增长8％；安全行驶808万公里。出租车达到
210台，全年载客240万人次。
4.强化城市管理取得显著成效。加强执法队伍建设，做到持证上岗，专业管理
同综合管理相结合。年内，共查处违章广告、标牌800处，清除违章搭建187处，计
168 6平方米。客运管理实现统一车辆颜色、统一计价器和报警装置、统一票价标
准。市政、园林、环卫、住宅小区管理等也得到了加强。
【城市规划设计】 1.积极开展新一轮总体规划的编制工作。根据跨世纪城市空
间发展战略要求，适应市场经济的发展，专门成立班子，在组织力量对泰城现状调
查研究的基础上，编写了资料翔实、论据充分、科学合理的总体规划大纲(草案)。
2.认真编制城市详细规划。按照旧城改造上台阶、上水平的要求，编制了旧城
1 0条街区的控制性详细规划，完成了市场建设规划、松园居住区规划、西区绿化
规划、野生动物园规划等专业规划和详细规划，促进了各项建设的协调发展。
3.强化规划设计管理工作。1994年，依法办理两证300份，其中核发建设用地
规划许可证55项、98公顷；建设工程规划许可证245项、20.3万平方米。依据市政
府发布的《关于进一步加强泰城规划管理的通知》和《关于进一步严格城市规划管
理的通知》精神，对泰城规划区内各类建设实行统一管理，并于春天开展违法建设
大检查，对违章工程依法进行了严肃处理。
4.严格旧城区建设，杜绝乱插乱建现象；调整旧城区布局结构，完善配套设施
建设，支持新区开发，为跨世纪现代化城市发展奠定了基础。(牛玉忠 郭乘鹤)
【泰城市政建设】 1994年，泰安市市政处有中级以上专业技术人员11名，其他
专业技术人员30人；有挖掘机、推土机、翻斗车、搅拌机、压路机等施工机械车辆
40多台(辆)，为市政工程施工资质二级企业。年内，全处共完成工程投资1400多万
元。①承担了大河大桥北段道路的铺筑工作。自5月12日到9月15日，完成大桥四个
桥头及路面土石方11万立方米；铺筑水泥及沥青路面4万平方米；完成京沪铁路大
型立交桥桥面铺装7000平方米；承担铁路19局、14局土石方工程计2万平方米。②
完成了泰肥路慢车道、灵山大街西段慢车道、煤疗路、南关路、市委一宿舍路等5
条路段的改建；金山西巷、交警队路、教场街、审计局路、中胜街、高新技术开发
区路等6条路段的新建，铺筑沥青路面9万多平方米。年内共硬化人行道5.5万平方
米。③修建迎胜度假村配套污水管道750米；全年养护城区路面15000平方米，清淤
2600立方米；维修路灯2 314盏次，检修线路2500米，亮灯率保持97％以上。到年
底，泰城道路总长度达到11 2.5公里，道路总面积140万平方米，路灯2000多盏，
排污管道56公里。1994年市政处在全省同行业中产值、机械化装备率等5项综合要
素的排名由原来的第15位跃为第5位。市政设施综合完好率达到89.96％。(边树举)
【大河大桥竣工】 大河大桥位于泰城西部，横跨大河水库，全长720米，宽24
.5米，结构为跨径30米的钢筋混凝土简支桥梁。4月14日奠基，11月30日竣工。共
浇筑直径1.5米的桥墩56根、系梁22道、盖梁24道，制作吊装每片重67吨的T型梁
230片，铺装桥面1.7万平方米，制作安装桥栏1440米，装置路灯48盏。同期铺筑了
9公里国家一级汽车公路，建设了跨越京沪铁路的大型立交桥1座，以及跨越泰肥铁
路、泰肥公路、滂河的桥梁共4座。12月16日，市委、市政府隆重召开了大桥及道
路建设工程竣工通车典礼。(付长城 姚文涛)
【泰城旧城改造】 泰城的旧城改造列入市委、市政府为群众办的18件实事之一。
主要任务是在泰城连续三年大规模拆迁建设的基础上，搞好老城区“七路九街”改
造的续建、配套、收尾工程。到年底，拆迁居民1468户，拆迁涉及单位近40家，拆
迁面积1 0.47万平方米，其中强制拆迁5户，拆除违章建筑4000多平方米；全年在
建工程总面积达73.70万平方米，竣工面积49万平方米。完成了青年路、仰圣街等
区域453户居民的回迁安置任务。完成了海关、商检等一批对泰安经济发展有重大
影响的重点工程，并对进出泰城的西部出入境口和南部出入境口进行了拓宽改造，
改变了出入境口的环境面貌。建设了遥参亭“不夜城”地下工程，并沿泰城干道新
建了7.5万平方米的商贸、办公楼。(张晓明)
【泰城房地产管理】 1月19日，市房地产交易市场隆重开业。5月份，市房管部
门筹措资金260万元，增加设施、培训技术人员，建成了泰城高标准、现代化的房
地产交易市场。该市场位于青年路北段路东，面积400多平方米。市场内设备先进，
能把住宅小区规划图、环境图、房屋平面图及户型图、室内设施图等全部输入微机，
客户需要查询了解，可随时通过大屏幕显示器展示。有10个交易席位，开展土地使
用权转让、房地产买卖、租赁、互换、抵押、吞吐、房地产评估、售房信息咨询及
中介服务等1 5种以上业务。到年底，已有6家房地产开发经营企业进场经营，储存
房源信息10万平方米。办理房地产买卖、租赁、评估、抵押等各项业务263起，交
易面积15.2万平方米，交易金额0.88亿元，为国家征收财政契税500余万元，规范
了房地产交易行为，有效地防止了国有资产流失。
市房屋确权发证办公室，对泰城规划区内的直管产、全民产、集体产、军产和
私产，分类分批进行了登记发证，共完成发证面积433万平方米。加强了产权产籍
的基础工作，整理档案670卷，追回失管多年的国有房产6000多平方米，改善了泰
城房屋产权不清、产籍不明、管理混乱的局面。
住宅小区管理。成立了物业管理总公司，下设分公司和管理站，对迎春、花园
等住宅小区的房屋采用直管、托管等形式实行统一管理。
房屋修缮工作。房管部门实行承包责任制，把目标责任分解落实到班、站，逐
级签定目标责任书，并制定奖罚措施。坚持“定期走访”、“修后回访”等制度，
保证维修质量，全年共完成维修工程量1.34万平方米，完成维修工作量68.45万元，
工程合格率和优良率分别达到100％和45％，维修及时率达到98％。
开发建设中的泰城迎胜小区
年内，市房管处还对部分危旧直管公房进行拆迁改造，拆迁3751平方米，新开
工建设11155平方米。(刘兆林)
【房改工作】 泰安市《关于加快城镇住房制度改革的实施意见》于5月份正式
颁布，有关的配套规定和泰城房改《十二条意见》也相继出台，房改工作取得实质
性进展。为集中资金加速经济适用房开发建设，加快出售公有住房进度，市委、市
政府决定，在市区全面推行预收售房款的做法。年内，全市预售公有住房3.21万套，
建筑面积1 98.8万平方米，收缴售房款1.19亿元。预收售房款的做法，得到了省房
改办的肯定和高度评价，认为这是“解放思想、大胆突破”的举措。济南、威海等
近10个兄弟地市来泰了解情况，有的还借鉴了这一做法。泰城绝大多数党政机关、
事业单位和部分企业从7月1日起，按4％缴纳了公积金，累计归集452万元。市直、
泰山区、宁阳的机关、事业单位中未购房户，自7月1日起按新租金标准提高房租，
共归集租金226.2万元。(夏广祯)
【泰城园林绿化】 1994年，泰城见缝插绿，找缝插绿，在栽植布局、花色品种
和扩大绿化面积上实现了较大突破，新增公共绿地面积81770平方米。在省庄镇圣
元官庄村征150亩建苗圃基地，年内完成投资320万元，本着边建设、边生产的原则，
培植各类花卉苗木7万余株。泰城10条路段新植、补植行道树1485株，植绿篱8995
米、花灌木413株(墩)。在第八届泰山国际登山节和国庆节期间，市园林处等单位
共培育、摆放20万盆鲜花，在泰城主要干道及旅游场所制作了10组植物造型和5组
灯光喷泉，绿化、美化了节日的泰城。
年内，在各条路段与游园补植、栽植苗木花草30余万株，加强养护管理，实现
了三季有花、四季常青的景观效果。完成《泰安市城区植物病虫害调查研究》科研
课题，查清、采集、制作昆虫标本一万多种，并做了大量的药剂防治试验，取得了
宝贵的防治资料并通过市级科技成果鉴定。(汪厚亮)
【泰城雷锋塑像落成揭幕】 1994年3月5日，大型雷锋塑像在泰安火车站广场落
成。雷锋塑像座落在火车站广场中心花坛内，面向车站候车大楼，高14米，宽5.4
米，两侧由两株泰山松树相互衬托，预示着雷锋精神在泰安扎根、吐绿、长青万年。
花坛内碧草茵茵，绿树葱葱，头像内部由钢筋固定网架，外部由15层玻璃布粘贴而
成，底座由泰山红花岗岩石构成，正面毛泽东题词“向雷锋同志学习”的镏金大字
在阳光映照下，辉光四射，两侧分别为“风雨行”、“大干社会主义”的线雕。整
座塑像以其雄壮、沉稳、大方的格调展示于世人面前。(韩汝德 汪厚亮)
【泰城公共交通】 1994年，泰城公交营运车辆全年行驶808万公里，同比增长
10％；完成客运量1350万人次，净增100万人次；全年超额完成票款收入720万元，
同比增长30％。市公共汽车公司通过银行贷款、赊购分期付款、内联引资合作、职
工集资自筹等多种形式，共增置小型面包车40台、无人售票大客车15台，使营运车
辆的总台数达到235台，同比增长31％。3月份与深圳华利国际贸易服务公司联营组
建“泰安市出租汽车公司”，到位车辆30台，价值300万元，增强了在出租客运市
场的竞争能力。11月份开通了市内七路公共汽车，由堰堤村至丰台冷藏厂，全长10
公里，投入运行车辆8台大客。市内二路线由徐家楼向南延伸到矿机厂，延长2公里。
调整了市内四路线东段走向，终点由丰台调整为小井，东接泰莱高速公路，西连
104国道，横贯东岳大街。泰城公交线网形成以城区为中心向四周辐射的格局。在
扩大服务面的同时，服务质量迈上了新水平。在军民双拥共建、争创“双拥模范城”
活动中，市内二路、六路公共汽车被泰安市人民政府命名为“拥军车”，并获得“
双拥线”称号。泰城四路公共汽车实现无人售票，走在了全省公交系统的前列。年
内，市公共汽车公司由小型(一)公用企业升级为中型(二)企业。(刘洪祥)
【泰城供水】 1994年，市自来水公司在抓好供水工作的同时，积极完善供水工程建设
。①对市区部分管网进行了改造。完善了三合净水厂滤站滤池及平流沉淀池的建设，
厂区道路平整、宽阔，做到三季有花四季常青，被命名为“花园式”单位。扩大了黄
前引水的实际供水能力，完成三合净水厂至二中路口径为300毫米的供水管道一条
，解决了泰城东北部的用水问题。铺设岱宗大街至城东高新技术开发区口径为600
毫米的供水管道一条，全长1公里，对岱宗增压站出厂管道进行改造，铺设了岱宗增
压站至氵奈河西路供水管道一条，跨越氵奈河，将黄前水供到了城市的西北区。②完
成了泰山中路供水工程建设。在资金十分紧张的情况下，投资70万元，铺设了一条从
黄溪河水库至中天门全长1200米的供水管道。在山高林密、施工条件艰苦的情况下，
公司广大职工顶着炎炎烈日，靠肩扛手抬，硬是把施工材料搬运到现场，吃住在工地
上，仅用19天时间就完成了全部工程建设任务，保证了中天门景区的供水。③提高供
水质量。在抓好供水调度，确保全体用户用水的同时，狠抓供水质量，购置精密的化
验仪器，完善基础设施，加强人员培训，达到了国家规定的生活饮用水35项指标能全
部自检的水平。各水厂加强检测化验次数，形成公司、水厂、班组三级水质检测体系
，泰城生活饮用水水质综合合格率达到了99.9％。(王长柏)
【泰城污水处理】 泰安市污水处理厂实现全年安全运行，日平均处理城市污水
3万吨，1994年累计处理1100万吨，占市区日排水量8万吨的37.5％。处理后的水质
好于设计标准，主要出水指标CODｃｒ、BOD5分别比设计标准低46.7ｍ
ｇ/L、4.9ｍｇ/L。全年出产污泥2500吨，生产沼气13200立方米。年内新敷设回
用水管道8 32米，为使用回水打下了基础。8月份，全省城市污水处理工作座谈会
在泰安召开，泰安市污水处理厂受到省建委领导和与会代表的好评。(李继周)
泰安市污水处理厂日均处理城市污水3万吨，产生了良好的社会效益和经济效益。
(曲建春摄)
【泰城供气】 1994年，泰城日平均供气已达7万立方米，供气区域面积达到30
平方公里。公司已发展煤气用户45000户，其中福利用户154户，工业用户9户。
1994年4月，市委、市政府又将泰安化肥厂划转市建委，改建市煤制气工程。经过
一年的建设，主体工程按计划顺利建成；本期工程日产甲烷化煤气设计能力为16万
立方米，首期煤气日产量8万立方米。年内公司同广州劲马锅炉集团有限公司达成
了代理销售协议，成为该公司在山东省的总代理，推广和发展煤气锅炉。在氵奈河
西路、青年路和龙潭路开设了三处燃气具销售中心，筹备成立了城市煤气安装有限
公司，并承担了莱芜煤气工程的施工安装。(公维航)
【泰城煤制气工程竣工】 泰城煤制气工程，是市委市政府为泰安人民办的实事
之一。该工程设计规模为日供气16万立方，分两期建设，一期工程日供8万立方，
二期工程将在后两年内完成。年初，市建委积极筹措资金，组织协调，泰山化工股
份有限公司具体承担建设任务，该公司坚持自行设计安装，改造与建设结合，于当
年底胜利竣工并投入试运行。本期工程总投资1500万元，工程投产后，可基本满足
现阶段泰城人民生活和生产用气。(杨明庆)
【市液化气公司多业并举效益显著】 1994年，市液化气公司坚持一业为主、多
种经营，取得了良好的社会效益和经济效益。①克服气源短缺、价格上涨等不利因
素影响，多方筹集液化气2700吨，保证了城乡居民用气。②拓宽经营领域，开辟了
农村市场，截止年底，已在乡镇设立经销网点40多个。③安全生产、优质服务再上
新水平，公司连续保持十九年安全无事故，被市政府评为防火工作先进单位。通过
开展一系列优质服务活动，赢得了用户信赖。年内新增用户6800个，从而使城乡用
户发展到6万余户，城市(液化气)气化率达到35％。④公司自筹资金500多万元，建
成了高档次的神州酒店，并于9月8日开业。⑤容器检测、燃具销售、公用设施安装
业务扩大到外省、市，经济效益大幅度提高。全年实现收入2300万元，利税145万
元，人均创收在全省同行业中名列前茅。(陈金亮)
【城管监察】 1994年，城市管理监察以强化规划管理、整治市容市貌、提高整
体水平、争创国家级卫生城为目标，突出抓了两大方面：①坚决维护规划管理，严
格查处违法建筑。全年共查处违法建筑198处6.7万平方米；违法占地14处83亩，使
“双违率”控制在5％以内；“双违处理率”在95％以上，达到了省规定的要求，
保证了城市规划的正确实施。②搞好市容市貌整治，改进泰城的总体面貌。一是加
强了城市户外广告标志的管理。更换统一规格、统一式样的铜制单位名称牌200块；
清除破旧广告牌1800余块；净化了市容，美化了环境。二是对沿街41处工地进行整
顿，督促按照“红瓦、白墙”的标准建立遮挡墙970米；同时，拆除残墙断壁240米，
改善环境，装点了市容。三是完成了东岳大街中段(天庭园西侧丁字路口至虎山路)
霓虹灯、彩灯一条街的装饰整修任务。督促48个单位新装立体泛光灯30盏，霓虹灯
8处，边缘灯7处，节日小彩灯20处，形成了良好的夜晚景观。(常鲁平)
【泰安市城建档案馆】 泰安市城建档案馆配有摄像机、编辑机、特技机等现代
化声像设备，库房配备空调机、去湿机、消防设备及激光照排、一体化速印机等办
公设备，馆藏各类档案3786卷，其中工民建工程档案，城市规划、测绘档案，市政
工程、供水、城市管理、房地产、地下管线档案，音像照片档案，园林、城建图书
资料等12个门类。几年来累计接待查询671人次，无偿提供档案资料2237卷册，间
接经济效益300万元。(董梅)