【概况】 1994年，泰安市粮食工作以加强宏观调控、搞活内部经营、深化体制
改革、壮大集团规模为重点，在行业管理和企业经济效益等各方面取得了明显的成
绩。一是严格执行政策，圆满完成粮食收购和储备任务。全市粮食定购入库3.38亿
斤，超额完成国家下达的任务指标；完成5700万斤国家专储粮食的收储和1000万斤
国储粮的调拨任务，落实地方储备粮9600万斤，购进社会商品粮1.2亿斤。二是强
化宏观调控，积极组织粮源，理顺供应渠道，配合有关部门加强市场管理，保证了
粮油市场供应。三是发展龙头骨干实业，经济效益大幅度提高。据统计，年内全系
统总投资近1亿元，新上较大规模的项目8个。粮办工业重点进行了技术改造和嫁接，
新建成一条专用粉生产线、两个淀粉加工厂，改造了两个等级粉车间。饲料工业普
遍向饲料饲养“一条龙”发展，市直、宁阳、新泰三个“一条龙”相继建成投入运
转，使全系统种鸡存养量达到18万套，屠宰能力接近1.5万吨。全市粮食系统已初
步形成三大生产经营服务体系，即以粮油加工厂为龙头，集粮油加工，食品产销为
一体的粮油产销服务体系；以饲料厂为龙头，集饲料生产、种鸡孵化、社会饲养、
冷藏加工销售为一体的经营服务体系；以粮库粮所为依托的粮油购销经营服务体系；
并初步形成集团经营、规模经营的新格局。1994年，全系统综合经济效益实现505
万元。
【采取措施，稳定粮价】 1994年，泰安经历了两次粮价波动，一是年初的粮价
波动；二是自9月份以来的粮价持续在高位上徘徊。面对粮食价格放开后，粮食市
场机制和配套措施尚不健全而出现的新情况、新问题，各级粮食部门认真履行政府
赋予的行业管理职能，充分发挥国有粮食企业在粮油流通中的主渠道作用，采取了
有力措施：①市政府下发了《关于建立地方粮食储备制度的通知》。经过上下努力，
全市粮食定购入库1.69亿公斤，确立全市粮食风险基金的最低规模为2219万元，落
实1486万元；全市地方储备粮5000万公斤，落实4800万公斤。为搞好粮食供应提供
了政策和物质保证。②市及各县、市、区粮食局理顺供应渠道，确定粮店不再实行
国有民营，实行工商联合，统一库存，统一进货、统一质量，统一管理，保证了供
应渠道畅通，有效地防止了卖大户和不法粮商囤积居奇的现象发生。③针对年内小
麦库存不足的实际情况，粮食部门全力以赴外采粮食，粮油加工企业开足马力，加
班生产，保证库存；粮油供应企业延长营业时间，严格执行限价政策，明码标价，
挂牌销售，不脱销不断档。
【市粮食系统经济效益提高】 1994年，全市粮食系统把扭亏增盈工作作为重中
之重。各县、市、区粮食局把利税指标和扭亏目标，通过责任状的形式落实到基层
库、所、厂、站。一是突出重点，抓好盈利大户和亏损大户。各县、市、区粮食局
对盈利亏损大户，认真排队，实行日调度、季分析、年考评制度，定期分析通报情
况。二是把强化企业管理，开展双增双节作为扭亏增盈的重要措施。各县、市、区、
在企业广泛开展各种形式的节约活动，挖掘自身潜力，努力扩销增收，减少费用开
支。通过一系列的扭亏增盈措施，到年底全系统实现利润505万元，无一亏损。实
现了自1985年粮食财务体制下放10年来第一个盈利年。
【粮食购销价格改革】 1994年6月10日提高粮食的购销价格，是党中央、国务
院为保护农民利益，调动农民种粮积极性而采取的一项重大举措。这项工作政策性
强，涉及千家万户，关系稳定大局。为保证粮价改革政策的顺利出台，市粮食部门
在各级党委、政府的直接领导下，以大局为重，市直及各县、市、区粮食局机关共
抽调140多人到粮店帮助工作。在6月10日粮价改革政策出台前3天时间里，全市共
销售面粉543万公斤，没有出现脱销断档停供现象，没有引起市场粮价波动，保证
了粮价改革政策的顺利出台。
【市粮食局直属分局成立】 1994年5月24日，市委、市政府作出决定，改变泰
城粮油供应体制，将泰山区粮食局整建制划归市粮食局管理。成立了市粮食局直属
分局，重点做好泰城粮油供应和四个农村粮管所的工作；对其它粮办工业和商业企
业实行了归口管理，粮店不再实行国有民营，不实行独立核算，只作为报帐单位，
实行统一库存、统一进货、统一质量，统一管理的四统一管理体制。
【市面粉厂专用粉生产线建成投产】 市面粉厂与香港华鲁公司合资兴建的专用
粉生产线，是从瑞士引进的具有国际先进水平的生产线。总投资4200多万元人民币，
其中设备投资350万美元，国内配套资金680万元人民币。年底顺利试车投产。该生
产线日处理小麦250吨，能生产5种不同系列的专用粉。该生产线的建成，将大大改
善全市面粉及制成品的供应和营养结构。
【泰山国家粮食储备库一、二期工程完成】 泰山国家粮食储备库设计总仓容
5000万公斤，计划征用土地120亩、总投资2700多万元。分3期建成。其中一期工程
完成1750万公斤库容主体；二期完成配套工程，并新建500万公斤粮仓；三期完成
其余2750万公斤仓库建设，并铺设铁路专用线，整个工程计划1995年底或1996年上
半年全部结束。一期工程于1993年7月15日破土动工，年底完成了容量1750万公斤
的四幢仓库主体建设任务。1994年，市委、市政府把泰山国家粮食储备库建设列入
要办的实事之一，市粮食局集中人力，、财力、物力，倒排工期，实行小段计划考
核，顺利完成了二期工程的全部任务，加快了储备库的建设。
【全市饲料工业迅速向饲料饲养“一条龙”发展】 1994年，泰安市饲料工业迅
速向饲料饲养“一条龙”发展，共投资近3000万元，市局及新泰、宁阳分别建成三
个“一条龙”。宁阳县粮食局发动全县粮食干部职工集资700多万元，兴建饲料饲
养“一条龙”工业，从开工到竣工不足5个月。整个工程占地10余亩，建筑面积1.5
万平方米，可存养“父母代”种鸡4万套，孵化雏鸡450万只。市局的饲料饲养“一
条龙”项目建设有饲料厂、冷藏厂及种鸡场等附属配套设施。饲料厂改建用了96天，
冷藏厂用了165天便建成投入使用，道朗种鸡场从改建到养鸡用了两个多月的时间，
十里河种鸡场抓项目配套，上半年完成四栋鸡舍、孵化室、办公楼基建任务，建筑
面积达5500平方米。年内，市局的饲料饲养“一条龙”已存养种鸡5.4万套，产蛋
136万枚，孵化雏鸡8 9万只，销售种蛋11万只，发展饲养户2000个，加工饲料2500
吨，实现利润105万元。“一条龙”相继建成投入运转，使全系统种鸡存养量达到
18万套，屠宰能力接近1.5万吨。(孙晓明)