【概况】 2017年，全市政法机关围绕为中共十九大胜利召开创造安全稳定社会环境主题主线，围绕“三个一切”（一切围绕十九大、一切服从十九大、一切捍卫十九大）要求，部署开展各项政法工作。中共十九大期间，圆满完成各项安保维稳任务。市委、市政府被省委、省政府表彰为先进市党委、政府，市综治办被省委、省政府表彰为安保维稳先进单位。
【服务发展大局】 ①服务全市发展大局。树立“党委政府中心工作覆盖到哪里，政法工作保障作用就延伸到哪里”的理念，对市县重点项目建设，实行政法领导干部包保制度，对吸纳就业比较集中的企业、纳税大户和治安矛盾比较复杂的企业，落实干警联系包保措施，协调解决涉企问题1676件。发挥律师队伍作用，全市有419名律师、学者入选市、县法律专家库，担任1000家机关、企事业单位法律顾问，累计为政府、企业挽回经济损失数10亿元。②服务保障民生。协调财政部门发放市级国家司法救助资金，救助案件当事人70件次，化解涉法涉诉信访案件21件次。对非法集资、非法传销等涉众型犯罪问题，推动金融办、公安机关建立信息预警防控平台，非法集资案件下降30%。③提供政法保障。开展“整治治安突出问题、优化经济社会环境”专项行动，治理治安突出问题，特别是“黑恶霸痞”违法犯罪，破获涉恶类刑事案件，净化经济社会发展环境。审判机关依法审理一批有较大社会影响的案件。法院收案6.66万件，结案6.47万件；执结案件1.85万件。检察机关查办职务犯罪案件138件。抓好信息化建设，实体化运行检察技术研究所，自主研发智慧检务等一批信息化成果。11月，全省智慧检务建设工作推进会在泰安召开。公安机关将全市涉稳重点人员纳入公安管控系统，完成一系列重大安保任务。对“黄赌毒”丑恶现象加大治理力度，社会风气持续向好。抓获通缉逃犯率近90%。打造“公安铁军”，市公安局被评为全国文明单位。司法行政机关推进“谁执法谁普法”责任制落实，解答法律咨询1.11万人次。推进“一村（社区）一法律顾问”工作，办理法律援助案件3001件。加强人民调解队伍能力建设，提升矛盾纠纷排查调处效能。④维护环境秩序。整合部门职能优势，对违法建设、露天烧烤、环境污染、食品安全等问题，对占压主要道路、影响城市交通的5处老旧居民楼、厂区的拆迁安置问题，对财源街中央商务区、历史文化轴等城市规划建设发展中遇到的涉法问题，全市政法机关联合执法，主动作为，依法处理各类违法行为，调节经济社会关系，提升群众对城市环境和城市管理的满意度。
【平安泰安建设】 ①维护政治安全。突出源头管控，排查风险隐患。对暴力恐怖事件、群体性事件、个人极端事件、安全事故4类风险隐患排查，严格排查整治标准，排查出的风险隐患，落实整改措施，杜绝了重大案事件发生。突出科技应用，信息主导情报先行。运用云计算、大数据技术手段，完成16个社会部门数据资源整合，实现229类基础数据接口、76亿条数据实时交换共享，实现重大涉稳事件100%预警。加强互联网安全管理，对利用网络发布反动、有害信息的，第一时间落地查人、依法处置。②社会治安平稳。加快构建立体化社会治安防控体系，打防管控综合施策，立刑事案件9857起，下降7.02%；侵财类案件、“两抢一盗”案件发案下降0.93%、21.02%。织密视频监控网，发挥“雪亮工程”综合应用效能。全市监控探头数量突破20万个，实现市、县、乡、村“四级联网”，日均抓取、存储图片1000万张、视频7.2T。织密群防群治网，开展社会化治安大巡防。推动治安巡防向社区、村居和机关、企事业单位延伸。巡防工程累计投入资金1.66亿元，全市3765个村（社区）建立专兼职治安巡防队3690 个，设立村（社区）治安室3724 个。织密打击整治网，解决治安突出问题。开展打击整治“黄赌毒”、打黑除恶、打霸治痞等专项行动，特别是严厉打击八类暴力刑事犯罪，增强群众安全感。全年无命案乡镇（街道）覆盖率82.95%，无刑事案件村居覆盖率69.03%。③基层平安工作创新。推进平安协会建设，发展各级各类平安协会126个，6个县（市、区）、88个乡镇（街道）全部建立起平安协会，建立行业平安协会18个，村、居及企业平安协会分会2712个，会员4.84万人。推行村治保主任驻所联勤体制，在全市发展警务助理3614人。创新政企合作机制，推进治安保险，参保居民50万户，理赔治安保险案件2693起，赔偿188.5万元。
【创新社会治理】 ①加大矛盾纠纷源头化解力度。推进一元主导多元化解矛盾机制建设，建立一体协同、协调对接机制，分层级、分领域、分系统抓好工作落实，提升矛盾化解工作效能。市、县两级统筹抓总，乡镇、街道整合力量，村居、社区源头预防，建立市、县、乡、村四级工作体制，遏制矛盾和信访问题上行，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。建立视频调解工作平台。市、县、乡三级联网运行，对调解全过程实时监控、分析研判、现场指导、远程调解、综合调处，确保发挥作用。全年各级调解组织受理矛盾纠纷1.15万件，调处成功1.14万件。②加强重点行业安全防范。严格危爆物品全程管控，严防流入暴恐分子和重点人员手中，全市没有发生危爆物品安全事故。执行寄运物品制度，在市、县分别建立集中物流园区，统一规范管理。以山东农业大学南校区、泰山医学院、泰山学院等12所驻泰安高校为重点，推进校园快递综合服务中心建设。③特殊群体服务管理。严重精神障碍患者全部收治到位，将肇事肇祸案事件，特别是命案发生的风险降到最低。印发《关于落实严重精神障碍患者监护责任提高以奖代补监护奖金标准的通知》， 提高监护人监护奖金标准，将此纳入综治平安建设工作考核范畴。对刑满释放人员，落实出监所必接必送制度和生存能力、生活环境、社会管理“三个衔接”，建立过渡性安置基地20处。 （张 磊）
综述
【概况】 2017年，全市政法机关围绕为中共十九大胜利召开创造安全稳定社会环境主题主线，围绕“三个一切”（一切围绕十九大、一切服从十九大、一切捍卫十九大）要求，部署开展各项政法工作。中共十九大期间，圆满完成各项安保维稳任务。市委、市政府被省委、省政府表彰为先进市党委、政府，市综治办被省委、省政府表彰为安保维稳先进单位。
【服务发展大局】 ①服务全市发展大局。树立“党委政府中心工作覆盖到哪里，政法工作保障作用就延伸到哪里”的理念，对市县重点项目建设，实行政法领导干部包保制度，对吸纳就业比较集中的企业、纳税大户和治安矛盾比较复杂的企业，落实干警联系包保措施，协调解决涉企问题1676件。发挥律师队伍作用，全市有419名律师、学者入选市、县法律专家库，担任1000家机关、企事业单位法律顾问，累计为政府、企业挽回经济损失数10亿元。②服务保障民生。协调财政部门发放市级国家司法救助资金，救助案件当事人70件次，化解涉法涉诉信访案件21件次。对非法集资、非法传销等涉众型犯罪问题，推动金融办、公安机关建立信息预警防控平台，非法集资案件下降30%。③提供政法保障。开展“整治治安突出问题、优化经济社会环境”专项行动，治理治安突出问题，特别是“黑恶霸痞”违法犯罪，破获涉恶类刑事案件，净化经济社会发展环境。审判机关依法审理一批有较大社会影响的案件。法院收案6.66万件，结案6.47万件；执结案件1.85万件。检察机关查办职务犯罪案件138件。抓好信息化建设，实体化运行检察技术研究所，自主研发智慧检务等一批信息化成果。11月，全省智慧检务建设工作推进会在泰安召开。公安机关将全市涉稳重点人员纳入公安管控系统，完成一系列重大安保任务。对“黄赌毒”丑恶现象加大治理力度，社会风气持续向好。抓获通缉逃犯率近90%。打造“公安铁军”，市公安局被评为全国文明单位。司法行政机关推进“谁执法谁普法”责任制落实，解答法律咨询1.11万人次。推进“一村（社区）一法律顾问”工作，办理法律援助案件3001件。加强人民调解队伍能力建设，提升矛盾纠纷排查调处效能。④维护环境秩序。整合部门职能优势，对违法建设、露天烧烤、环境污染、食品安全等问题，对占压主要道路、影响城市交通的5处老旧居民楼、厂区的拆迁安置问题，对财源街中央商务区、历史文化轴等城市规划建设发展中遇到的涉法问题，全市政法机关联合执法，主动作为，依法处理各类违法行为，调节经济社会关系，提升群众对城市环境和城市管理的满意度。
【平安泰安建设】 ①维护政治安全。突出源头管控，排查风险隐患。对暴力恐怖事件、群体性事件、个人极端事件、安全事故4类风险隐患排查，严格排查整治标准，排查出的风险隐患，落实整改措施，杜绝了重大案事件发生。突出科技应用，信息主导情报先行。运用云计算、大数据技术手段，完成16个社会部门数据资源整合，实现229类基础数据接口、76亿条数据实时交换共享，实现重大涉稳事件100%预警。加强互联网安全管理，对利用网络发布反动、有害信息的，第一时间落地查人、依法处置。②社会治安平稳。加快构建立体化社会治安防控体系，打防管控综合施策，立刑事案件9857起，下降7.02%；侵财类案件、“两抢一盗”案件发案下降0.93%、21.02%。织密视频监控网，发挥“雪亮工程”综合应用效能。全市监控探头数量突破20万个，实现市、县、乡、村“四级联网”，日均抓取、存储图片1000万张、视频7.2T。织密群防群治网，开展社会化治安大巡防。推动治安巡防向社区、村居和机关、企事业单位延伸。巡防工程累计投入资金1.66亿元，全市3765个村（社区）建立专兼职治安巡防队3690 个，设立村（社区）治安室3724 个。织密打击整治网，解决治安突出问题。开展打击整治“黄赌毒”、打黑除恶、打霸治痞等专项行动，特别是严厉打击八类暴力刑事犯罪，增强群众安全感。全年无命案乡镇（街道）覆盖率82.95%，无刑事案件村居覆盖率69.03%。③基层平安工作创新。推进平安协会建设，发展各级各类平安协会126个，6个县（市、区）、88个乡镇（街道）全部建立起平安协会，建立行业平安协会18个，村、居及企业平安协会分会2712个，会员4.84万人。推行村治保主任驻所联勤体制，在全市发展警务助理3614人。创新政企合作机制，推进治安保险，参保居民50万户，理赔治安保险案件2693起，赔偿188.5万元。
【创新社会治理】 ①加大矛盾纠纷源头化解力度。推进一元主导多元化解矛盾机制建设，建立一体协同、协调对接机制，分层级、分领域、分系统抓好工作落实，提升矛盾化解工作效能。市、县两级统筹抓总，乡镇、街道整合力量，村居、社区源头预防，建立市、县、乡、村四级工作体制，遏制矛盾和信访问题上行，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。建立视频调解工作平台。市、县、乡三级联网运行，对调解全过程实时监控、分析研判、现场指导、远程调解、综合调处，确保发挥作用。全年各级调解组织受理矛盾纠纷1.15万件，调处成功1.14万件。②加强重点行业安全防范。严格危爆物品全程管控，严防流入暴恐分子和重点人员手中，全市没有发生危爆物品安全事故。执行寄运物品制度，在市、县分别建立集中物流园区，统一规范管理。以山东农业大学南校区、泰山医学院、泰山学院等12所驻泰安高校为重点，推进校园快递综合服务中心建设。③特殊群体服务管理。严重精神障碍患者全部收治到位，将肇事肇祸案事件，特别是命案发生的风险降到最低。印发《关于落实严重精神障碍患者监护责任提高以奖代补监护奖金标准的通知》， 提高监护人监护奖金标准，将此纳入综治平安建设工作考核范畴。对刑满释放人员，落实出监所必接必送制度和生存能力、生活环境、社会管理“三个衔接”，建立过渡性安置基地20处。 （张 磊）