【概况】 年内，全市社会大局和谐稳定，各级“两会”、“一带一路”高峰论坛等重点敏感时期，没有发生有影响的信访问题。中共十九大期间，未发生进京非访，是全省最少的市之一，在全省中共十九大安保维稳工作总结会议上，泰安市被省委、省政府表彰为全省六个先进市之一。信访形势趋稳向好，进京非正常上访数量下降20%，进京上访数量按由多到少排全省第13位，到省上访批次下降0.3%，到市集体上访批次和人次分别下降34%和39.2%，上访中的过激行为持续减少，信访秩序明显好转。重点工作指标位居全省前列，全市纳入满意度评价的信访事项，群众对信访部门和责任单位的满意率分别为95.1%和96.6%；受理办理的“网上信访”，占信访总量的63.85%，主渠道作用明显。5月，在全省信访工作会议上，交流推广泰安市积案化解典型经验。9月，全省信访局长座谈会在泰安市召开，重点推广泰安市减少信访上行的经验做法。6月，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴到泰安调研。11月，国家信访局到泰安重点调研，12月，《山东省信访条例》执法检查组到泰安检查，均对泰安市信访工作给予肯定。市信访局被省委、省政府表彰为“全省党的十九大安保维稳工作先进集体”，被省文明委表彰为“省级文明单位”。1人被国家信访局表彰为“全国信访系统优秀信访局长”；1人被省委政法委、省人社厅表彰为“全省党的十九大安保维稳工作先进个人”，记二等功。
【案件处理】 年内，接待处理群众到市上访2440批次1.01万人次，其中集体访167批次4312人次；到省上访807批次1966人次，其中集体访49批次750人次；进京上访617批次1009人次，其中集体访58批次403人次。受理办理群众网上信访6283件、收信1077件、人民网留言1623件，合计8983件。立案督查上级交办及市领导批示重点信访事项22件，按期办结率100%，化解稳控率86%。受理信访复核事项6件，按期办结率100%。市、县党政主要负责人亲自办理信访事项168件，按期结案率100%。
【突出问题化解】 推进进京非访综合治理。排查梳理136件进京非访隐患，展开集中整治活动，年内办结率100%，化解稳定率94.1%。推进进京上访专项治理。对各级各部门进京到省到市上访情况定期通报，对问题突出的单位进行重点督导；对进京到省集体上访、重复上访，发生一起，督导一起；强力推动有关责任单位解决问题、化解矛盾，减少进京上访特别是重复上访。
【工作机制创新】 ①创新推行信访信息“网盾工程”。运用“互联网＋”思维，在岱岳区试点打造以信访信息排查预警系统为主要平台的“网盾工程”，使隐患排查深入细致、信息传递便捷高效、预警处置及时到位。9月召开全市信访工作现场推进会，对该项工作宣传推广。省信访局3次组织调研组到泰安市调研。②创新推行领导干部“三合一”接访机制。修订完善《市级党政领导干部定期公开接待群众来访工作方案》，将公开接访、领导包案和积案化解三项工作统筹谋划安排，推动各级领导干部更多地采取重点约访、带案下访的方式接待处理信访难案。年内，市、县领导干部参与公开接访1276人次，接访673批次3273人次，化解率87.5%，由高到低排全省第四位。③创新推行“八项规定动作、四见面”督查督办工作法。做细做实跟踪实地督查，推动多件重点疑难复杂信访事项案结事了。④创新推行律师参与信访工作机制。将泰山法正律师事务所确定为常年法律顾问单位，根据工作需要，律师积极参与接访，当场向群众释法明理，参与信访积案化解会审评议。
【风险隐患防控】 重点敏感时期，实行领导干部每日公开接访、信访部门节假日照常接访等制度，畅通信访渠道，就地吸纳化解信访矛盾问题；排查梳理重点人员、重点群体，逐人逐案交办，压实责任单位化解和稳控责任。强化值班工作，筑牢最后一道防线。防控信访风险隐患。
【责任落实】 ①强化责任传导。市委、市政府与各县（市、区）党委、政府签订《2017年度信访工作目标责任书》，各县（市、区）与各乡镇（街道）签订责任书，明确任务、压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。②强化考核考评。对全市经济社会发展综合考核信访工作项目实行量化考核，坚持实行信访工作年度专项考核，强化各级各部门及时就地妥善解决信访问题的正确导向。③强化追责问责。印发《泰安市信访工作责任制实施细则》，明确和压实信访工作的领导责任、部门责任、属地责任和工作人员责任。对信访工作失职失责行为，严肃倒查追责。年内，全市有23个单位受到通报批评，9名干部受到责任查究。
【宣传教育】 用好政务头条号等新媒体，加强信访法规宣传，提高群众依法信访、理性维权意识。采取辅导培训、互查抽查等形式，推进信访基础业务规范化建设，提高各级干部特别是信访工作人员依法行政意识、为民服务水平。先后赴浙江大学举办能力提升培训班、赴延安政德教育基地举办学习贯彻中共十九大精神党性教育培训班，提高全市广大专兼职信访干部的党性修养、专业素养。 （王建伟）
信访工作
【概况】 年内，全市社会大局和谐稳定，各级“两会”、“一带一路”高峰论坛等重点敏感时期，没有发生有影响的信访问题。中共十九大期间，未发生进京非访，是全省最少的市之一，在全省中共十九大安保维稳工作总结会议上，泰安市被省委、省政府表彰为全省六个先进市之一。信访形势趋稳向好，进京非正常上访数量下降20%，进京上访数量按由多到少排全省第13位，到省上访批次下降0.3%，到市集体上访批次和人次分别下降34%和39.2%，上访中的过激行为持续减少，信访秩序明显好转。重点工作指标位居全省前列，全市纳入满意度评价的信访事项，群众对信访部门和责任单位的满意率分别为95.1%和96.6%；受理办理的“网上信访”，占信访总量的63.85%，主渠道作用明显。5月，在全省信访工作会议上，交流推广泰安市积案化解典型经验。9月，全省信访局长座谈会在泰安市召开，重点推广泰安市减少信访上行的经验做法。6月，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴到泰安调研。11月，国家信访局到泰安重点调研，12月，《山东省信访条例》执法检查组到泰安检查，均对泰安市信访工作给予肯定。市信访局被省委、省政府表彰为“全省党的十九大安保维稳工作先进集体”，被省文明委表彰为“省级文明单位”。1人被国家信访局表彰为“全国信访系统优秀信访局长”；1人被省委政法委、省人社厅表彰为“全省党的十九大安保维稳工作先进个人”，记二等功。
【案件处理】 年内，接待处理群众到市上访2440批次1.01万人次，其中集体访167批次4312人次；到省上访807批次1966人次，其中集体访49批次750人次；进京上访617批次1009人次，其中集体访58批次403人次。受理办理群众网上信访6283件、收信1077件、人民网留言1623件，合计8983件。立案督查上级交办及市领导批示重点信访事项22件，按期办结率100%，化解稳控率86%。受理信访复核事项6件，按期办结率100%。市、县党政主要负责人亲自办理信访事项168件，按期结案率100%。
【突出问题化解】 推进进京非访综合治理。排查梳理136件进京非访隐患，展开集中整治活动，年内办结率100%，化解稳定率94.1%。推进进京上访专项治理。对各级各部门进京到省到市上访情况定期通报，对问题突出的单位进行重点督导；对进京到省集体上访、重复上访，发生一起，督导一起；强力推动有关责任单位解决问题、化解矛盾，减少进京上访特别是重复上访。
【工作机制创新】 ①创新推行信访信息“网盾工程”。运用“互联网＋”思维，在岱岳区试点打造以信访信息排查预警系统为主要平台的“网盾工程”，使隐患排查深入细致、信息传递便捷高效、预警处置及时到位。9月召开全市信访工作现场推进会，对该项工作宣传推广。省信访局3次组织调研组到泰安市调研。②创新推行领导干部“三合一”接访机制。修订完善《市级党政领导干部定期公开接待群众来访工作方案》，将公开接访、领导包案和积案化解三项工作统筹谋划安排，推动各级领导干部更多地采取重点约访、带案下访的方式接待处理信访难案。年内，市、县领导干部参与公开接访1276人次，接访673批次3273人次，化解率87.5%，由高到低排全省第四位。③创新推行“八项规定动作、四见面”督查督办工作法。做细做实跟踪实地督查，推动多件重点疑难复杂信访事项案结事了。④创新推行律师参与信访工作机制。将泰山法正律师事务所确定为常年法律顾问单位，根据工作需要，律师积极参与接访，当场向群众释法明理，参与信访积案化解会审评议。
【风险隐患防控】 重点敏感时期，实行领导干部每日公开接访、信访部门节假日照常接访等制度，畅通信访渠道，就地吸纳化解信访矛盾问题；排查梳理重点人员、重点群体，逐人逐案交办，压实责任单位化解和稳控责任。强化值班工作，筑牢最后一道防线。防控信访风险隐患。
【责任落实】 ①强化责任传导。市委、市政府与各县（市、区）党委、政府签订《2017年度信访工作目标责任书》，各县（市、区）与各乡镇（街道）签订责任书，明确任务、压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。②强化考核考评。对全市经济社会发展综合考核信访工作项目实行量化考核，坚持实行信访工作年度专项考核，强化各级各部门及时就地妥善解决信访问题的正确导向。③强化追责问责。印发《泰安市信访工作责任制实施细则》，明确和压实信访工作的领导责任、部门责任、属地责任和工作人员责任。对信访工作失职失责行为，严肃倒查追责。年内，全市有23个单位受到通报批评，9名干部受到责任查究。
【宣传教育】 用好政务头条号等新媒体，加强信访法规宣传，提高群众依法信访、理性维权意识。采取辅导培训、互查抽查等形式，推进信访基础业务规范化建设，提高各级干部特别是信访工作人员依法行政意识、为民服务水平。先后赴浙江大学举办能力提升培训班、赴延安政德教育基地举办学习贯彻中共十九大精神党性教育培训班，提高全市广大专兼职信访干部的党性修养、专业素养。 （王建伟）