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环境保护

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【概况】 年内,全市二氧化硫、PM2.5、PM10平均浓度分别比上年改善32.4%、12.5%、10.4%;蓝天白云258天,同比增加21天;优良天数比例54.6%,同比增加8.4%。省控重点河流消除劣Ⅴ类水体,大汶河、东平湖等主要河湖水质稳定达到南水北调调水水质要求,氨氮、高锰酸盐、COD分别比上年改善25.2%、5.2%和3.3%。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别比2015年削减5.3%、5.9%、13.5%、10.1%,超额完成减排任务。获得各项环保专项资金2.03亿元。市环保局获市委、市政府“山水林田湖草生态保护修复工程对上争取突出贡献奖”。
【环境质量治理】 大气环境治理 修订《泰安市空气质量生态补偿办法》《泰安市重污染天气应急预案》,调整扩大泰安城区高污染燃料禁燃区。加强工业污染及挥发性有机物治理,43台燃煤机组和18台燃煤锅炉完成超低排放改造,97个重点行业VOCs治理项目全部完成,建成区加油站全部完成三级油气回收改造。加强机动车尾气治理,完成全市环检机构国家、省、市三级联网,多部门联合开展重型柴油车集中停放地抽测。督促有关部门落实治污责任,规范整治取缔煤炭经营企业801家,全面推行建筑施工扬尘防治“六个百分之百”,提升道路保洁标准,水泥、铸造、砖瓦窑等行业在采暖季全面实施错峰生产,加油站全部完成国六油品置换。
水环境治理 编制《泰安市落实水污染防治行动计划工作方案》《泰安市水环境功能区划定方案》,严密监测河湖水质,以“断面优先达标”倒逼控制单元治污进展,督促抓好水污染防治项目实施和工业集聚区污水集中处理。加强饮用水源地管理,开展全市城镇以上集中式水源地排查,查出违法违规建设项目155个,年内完成整改149个。肥城、宁阳、东平三县地下水源保护区划分方案获得批复。完成155个贫困村饮用水源地的规范化建设。
土壤环境治理 制定《泰安市土壤污染防治工作方案》,筛选公布17家土壤环境重点监管企业名单。完成土壤污染重点行业企业空间遥感、农用地污染状况详查点位核实,布设详查点位695个。开展土壤污染治理与修复试点工程。
【生态环境建设】 与有关部门组织编制《泰山山水林田湖生态保护修复工程实施方案》,项目被列为6个国家级试点项目之一,计划投资293亿元。组织优化全市生态红线,加强自然保护区监管。144个村庄完成农村环境综合整治。开展农村环境质量监测工作,完成生态遥感解译野外核查。组织开展环保普法进企业、“不放烟花爆竹”集中宣传、全市中小学生水课堂、环保小卫士评选、泰安十大环保新闻评选等各类宣教活动,加强环保新闻宣传和自媒体建设,泰安环保官微发布微博7000条,广泛宣传普及生态文明和绿色理念。
【环境安全保障】 开展环境安全隐患大快严、百日攻坚、化工产业大快严、危化品环境安全综合治理等专项活动,排查整改环境隐患54处。修订全市突发环境事件应急预案,更新完善全市环保应急专家库,企事业单位预案新增备案195家,建立应急物资储备库。组织参加全省环境应急演练暨监察监测比武,获集体二等奖。调整规范跨市转移危险废物审批程序,完成2016年度危险废物申报登记,考核企业危险废物规范化管理工作,组织筛选19个危险废物处置项目纳入全省规划,年内建成9个,新增医疗废物日处理能力16吨。修订《泰安市辐射事故应急预案》,安全收贮2家单位计8枚闲置废弃放射源,组织全市企业单位辐射岗位培训。
【环境执法】 ①加快“放管服”改革。部分工业类建设项目环评审批权下放至县级,加强环评编制单位监管,环评审批材料由12项精简为7项,环境影响报告书、报告表办结分别压缩为3个、2个工作日,推行登记表自主备案,8183个项目通过网络自主备案。年内,市级审批建设项目73个,验收项目84个。②落实排污许可制度。启动全市排污许可证管理工作,核发排污许可证2批、行业15个、企业95家,分阶段、分行业逐步实现固定污染源排污许可全覆盖。③严格执法监管。坚持“双随机抽查”与“错时执法”相结合,针对8个重点行业开展工业污染源污染物达标排放评估,组织开展纳污坑塘排查整治、砖瓦行业环保专项行动,排查整治纳污坑塘38个、砖瓦企业185家,与莱芜市开展省会城市群大气污染执法联动行动。与公安部门加强联勤联动,配合市检察院开展“环境犯罪立案监督”。年内,全市立案查处环境违法行为719起,罚款6798.7万元,移送公安部门实施拘留71起,移送涉刑案件16起。
【环境科研、监测】 ①环境监测。完成对重点污染源、饮用水源地、地表水断面及空气、土壤、环境噪声的日常监督监测和应急监测工作,全年取得人工监测数据1.9万个,其他监测数据2000个,每日报送污染源自动监测数据小时值及日均值超标情况。②监测能力建设。市环境保护监测站通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)实验室认可复评审现场考核,确定该站82个参数的监测能力。推进水质自动站建设与验收,年内 ,4个河流断面水质自动站完成验收,正常运行。③环境科研。承担的课题“泰安市大气中细颗粒物污染特性深度分析及来源解析研究”获得“2017年度山东省环境保护科学技术奖”二等奖。组织召开泰安市臭氧污染成因及防治对策研讨会,邀请北京大学、中国科学院院士等6名专家会诊把脉。
【环保突出问题攻坚行动】 推动环保突出问题整治,确定攻坚任务377项,年内完成367项。全市摸排“散乱污”企业6809家,完成分类整治,其中列入清理取缔类的,严格按照“两断三清”(断水、断电,清除原料、清除设备、清除产品)标准,限期完成关停取缔。摸排燃煤小锅炉2820台,全部关停淘汰。关闭搬迁禁养区内畜禽养殖场户6467家。排查自然保护区违法违规问题228个,整改完成217个。加大通报问责力度,印发通报72期,下发督办单55份,约谈156人,问责184人。  (王 斌)