【概况】 2017年,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以加快工业结构性改革为主线,以“三强”(区域拉动力强、行业竞争力强、财税贡献力强)企业培植、招商引资和项目建设为引领,迎难而上,主动作为,强力推进各项工作,保持工业经济平稳健康发展。全市规模以上工业增加值同比增长6.7%,实现主营业务收入4860.6亿元,同比增长2.2%;实现利润303.7亿元,同比增长2.3%;累计实现利税459.8亿元,同比增长2%;亏损面为7.0%,同比下降0.1个百分点。
【工业生产】 全市规模以上工业企业1641家,其中过亿元的企业796家,过10亿元的64家。在37个工业大类行业中,有27个行业实现增长,其中增速超过10%的有16个行业,占比43.2%。从工业用电量看,2017年,全市工业用电量累计完成125.47亿千瓦时,同比降低5.77%,降幅收窄。其中,山东润银生物化工和泰山抽水蓄能电站是造成工业用电量下降的主要原因,剔除两家企业影响,全市工业用电可同比增长6.15%。①突出重点企业保增长。把保增长作为重中之重,做早做实经济运行分析,坚持月调度、季分析,突出重点行业、重点企业,对包含“三强”企业在内的100家重点企业进行调度,发现运行中的新动向、新情况,准确把握运行态势,紧盯要素保障不放松。②减轻企业负担。印发《全市2017年减轻企业负担工作方案》,开展涉企收费清理情况专项检查,21家企业开展企业负担网络直报工作;开展涉企保证金清理,拟保留涉企保证金项目5项,清理涉企保证金项目3项。③降低用电成本。93家企业列入省电力直接交易,计划用电量67.3亿千瓦时,年可为企业节省电费约1.6亿元。至年底,全市符合条件的工业用户全部进入市场交易,全市73.6%的工业用电纳入交易范围。
【“三强”企业培植】 39家有统计数据的“三强”企业实现主营业务收入1117.9亿元,同比增长18.5%;实现利润96.5亿元,同比增长44.4%;实现利税127.2亿元,同比增长40.3%,增幅分别高于全市16.3、42.1、38.3个百分点。石横特钢集团实现利润56亿元,入库税金12.9亿元,财务费用等指标列行业领先水平。泰山石膏有限公司实现主营业务收入81.7亿元,同比增长38.7%;实现利润20.6亿元,同比增长71.9%;实现利税26.4亿元,同比增长57.9%。山东岱银集团实现主营业务收入37.4亿元,同比增长14.6%;实现利税2.9亿元,同比增长20.6%。
按照 “一高三强两突破”的总体布局,把“三强”企业培植作为全市工业发展突破性、引领性工作。①制定扶持政策。印发《泰安市人民政府关于大力培植“三强”企业的实施意见》,列出财政、融资、创新、要素、人才、环境六个方面政策措施,按照“一企一规、一企一档、一企一策、一企一书、一企一组、一企一果”的“六个一”工作标准,对列入培植名单的企业逐一摸底,建档立案,制定个性化工作措施。坚持政策、资源向“三强”企业聚集,为“三强”企业争取电力直接交易电量41.1亿千瓦时,占全市电力交易电量的61.3%,可节约电费1.1亿元;107个“三强”企业项目列入省技术创新项目计划,占全市的近三分之一。路德新材料公司“工程用高性能碳纤维复合材料智能制造新模式应用”列入2017年工业和信息化部智能制造新模式应用项目名单。②健全推进体制机制。成立“三强”企业培植工作领导小组,明确发改、经信、财政等20个部门职责,定期组织召开联席会议,集中研究解决企业存在的困难和问题。实行市、县领导包保责任制,每月至少联系一次企业,每季度至少一次到企业现场调研,掌握企业发展情况,帮助解决企业发展中遇到的困难和问题。建立“信息收集、分类处理、跟踪调度、办结销号”闭环式工作模式,对企业提出的难题建立详细台账,实行分层限时解决,企业自身层面的问题引导企业发挥主动性彻底解决。梳理汇总的“三强”企业问题及需求222项,年内办结190项。③营造良好氛围。在泰安电视台开辟《泰安新财经》专栏,组织县(市、区)、部门、企业分别录制“三强”企业培植专题,宣传“三强”企业培植成效,营造良好舆论氛围。编发“三强”企业培植简报22期。
【重点行业】 8个重点行业实现主营业务收入2826.9亿元,占全市规模以上工业的比重达57.9%。其中,煤炭行业强势提升,煤炭价格回升及供暖期来临,利润扭亏为盈。2017年,累计实现主营业务收入726.85亿元,同比增长49.4%,利润增长18倍。钢铁行业经营状况普遍好转,龙头企业石横特钢拉动效应明显,实现主营业务收入200.1亿元、利润31.7亿元、利税39亿元,分别同比增长7%、112.8%和107.2%。新材料行业效益略降,泰山玻纤和泰山石膏效益良好,累计实现主营业务收入176亿元、利润17.3亿元、利税22.3亿元,分别同比下降14.4%、26.6%和22.5%。汽车行业效益提升,实现主营业务收入186.2亿元、利润7.9亿元、利税12亿元,分别同比增长4.3%、9.8%和-15.8%。食品行业和纺织行业效益下降,食品行业实现主营业务收入419.2亿元、利润20.75亿元、利税32.6亿元,分别同比下降11.4%、26%和22.8%;纺织行业实现主营业务收入393.6亿元、利润22.9亿元、利税33.4亿元,分别同比下降9%、15%和17.5%。输变电设备行业生产正常,订单较为饱满,产品价格略有下降,累计实现主营业务收入337.1亿元、利润21.7亿元、利税33.6亿元,分别同比增长3.6%、-14%、-14.9%。化工行业受节能环保方面的约束影响加大,累计实现主营业务收入387.9亿元、利润14.3亿元、利税18.7亿元,分别同比下降15.5%、20.7%和22.8%。信息技术产业(制造业、软件业)统计内规模以上企业90家,实现主营业务收入167.99亿元,同比增长1.06%;实现利润3.36亿元,同比下降58.75%;实现利税8.06亿元,同比下降38.06%。
【化工产业转型升级】 抽调26人组成领导小组办公室,建立完善的工作推进机构和运行机制。落实全省工作部署,召开专项行动动员部署会议、推进会议、现场会议等工作会议,制定专项行动总体工作方案和“大快严” (安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动)紧急行动方案,通过开展“大快严”紧急行动,市、县两级监管部门实现对化工产业安全检查的全覆盖,在生产、储存、运输、使用等全领域消除一批安全隐患,安全生产更有保障。安全生产领域严格执法常态机制初步形成,企业安全生产主体责任得到更好落实。召开专题培训会议,层层传递工作压力,督促各级高水平编制化工园区规划和建设标准,力求通过省级认定;暂停涉化项目审批,暂停在建装置试车,对52家安全、环保评级为差的企业全面停产整顿。
【企业管理】 全年完成规模企业规范化公司制改制204家,超额完成63家,完成全年任务的145%。瑞星集团成功收购香港主板上市企业。推动成立工业联盟和行业协会。制定组建泰安市工业联盟方案,注册成立泰安市工业联盟有限公司。协调骨干企业发起成立泰安市服装协会和泰安市生物医药协会;泰安市汽车及零部件行业协会、泰安市新材料产业协会已经初步选定拟发起企业和会员企业,正在按协会成立流程筹备;推动原有泰安市电气行业协会发挥好行业发展规划和合作交流的作用。
【企业家队伍建设】 组织复旦大学研修班、浙江大学研修班、企业家创意系统培训班、泰安市中青年企业家培训班、泰安市赴广东名企游学专题班等大型企业家培训项目6期。设立专项资金200万元,增加培训班次,新增泰安市“新一代人工智能发展规划”专题研修班、泰安市规模企业规范化公司制改制推进暨企业上市挂牌培训会等企业家专题研修项目7期。争取各级培训名额,推荐企业家参加赴美国、德国、英国等境外培训班。“三强企业”、重点企业、创新型企业董事长、总经理及高管积极参加市经信委组织的高层次系统培训,参加培训3000人次以上,培训次数、参训人数居全省前列。
【技术创新】 15家企业技术中心通过省级技术中心认定,认定市级企业技术中心29家;产学研合作成效显著,获第十一届中国产学研合作创新大会大奖7项,名次位列全省前茅。技术创新取得丰硕成果,450个项目列入省技术创新项目计划,11个项目列入山东省2017年第一批重点新产品(技术)推广目录;新公布省首台(套)技术装备及关键核心零部件项目13项,落实3家企业首台(套)保险补偿资金352万元,4个项目入选山东省首批智能制造试点示范项目。深化品牌培育,泰山酒业集团股份有限公司等18家企业列入工业和信息化部品牌培育试点,13家企业列入“山东百年品牌”示范培育。
【技术改造】 全市工业在建技术改造项目850项,当年完成投资853.5亿元,同比增长7.7%。其中,新开工技术改造项目603项,完成投资573.2亿元;竣工技术改造项目597项,当年完成投资603.4亿元,项目完成投资823.7亿元;在建过亿元技术改造项目318项,当年完成投资581.6亿元,占全市技改完成投资的68.1%。“十三五”工业规划中重点发展的十大产业在建过亿元技术改造项目228项,当年完成投资400.7亿元。重点推进工业结构调整类项目45项、“三强”企业在建项目54项,国家和省扶持资金计划项目、省导向计划项目等技改项目进展顺利;泰开电气集团FBZ3000变电站综合自动化项目等一批高端装备项目实施方案通过验收。
【两化融合】 信息技术产业全年实现主营业收入168.0亿元。智能康复机器人产业化及医联体康复中心示范综合体项目、中国包装全产业链互联共享公共服务平台被工业和信息化部认定为制造业与互联网融合发展、制造业双创平台试点示范,并获工信部授牌;众志电子云计算中心通过国家A类机房鉴定;2家企业通过省级软件工程技术中心评审。推进工业和信息化深度融合,组织全市经信系统新旧动能转换报告会;组织107家规模以上工业企业参加两化融合评估;列入工业和信息化部的8家贯彻质量管理体系标准试点企业全部启动,其中2家已完成;2017年,新增4家企业列入国家和省试点。
【节能降耗】 印发《泰安市工业绿色转型发展“十三五”规划》《泰安市节能环保产业“十三五”发展规划》《泰安市循环经济“十三五”发展规划》《泰安市清洁生产“十三五”推行规划》,明确“十三五”节能工作目标、路径。科学分解各县(市、区)“十三五”节能目标任务,落实部门节能目标责任制。持续推进“工业绿动力”计划,新建改造高效煤粉锅炉21台2200吨,年可节约标煤1.3万吨,减排二氧化碳3.1万吨。6家煤粉制备中心设计生产能力800万吨/年,基本完成覆盖全市的煤粉生产基地布局。循环经济体系初步建立,循环经济示范县、示范乡镇建设全面展开,第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点任务处理能力达100吨/日;粉煤灰、煤矸石、工业炉渣、脱硫石膏等工业固体废物利用量195万吨,居全省前列。强化节能监察,重点开展国家重大工业节能专项监察任务,对山东石横特钢集团有限公司、泰山中联水泥有限公司等24家企业开展节能专项监察。
【工业新旧动能转换】 开展传统产业改造升级研究、支柱产业优化提升研究专题调研,以融入省新旧动能转换重大战略为主要工作方向,围绕输变电装备、汽车及零部件、特色装备、新材料、电子信息等重点产业,关注新旧动能转换的方向、政策、标准、要求、工程、项目等,把项目挤进省级工程项目盘子。华鲁锻压成长为全国最大的智能船舶成形装备制造基地,首艘国产航母和C919大飞机分别使用华鲁锻压的大型船用卷板机和高强度板料矫平机,为国之重器的研发制造提供加工母机。康平纳公司全流程绿色数字化生产工厂被国家制造强国领导小组批准为“中国制造2025”2017年度重大标志性项目,按照分期、分区原则,该项目在纺织服装印染产业密集区规划建设50家区域性智能染色工厂,其中“十三五”期间计划建成15家。
【现代物流】 引进现代物流项目11个,总投资额106亿元,其中签约项目4个,已开工项目4个、已完工项目3个。“无车承运人”试点进展顺利,峰松物流“无车承运人”全平台整合货运车辆7845辆,实现发货10.2万车次,交易总额4.1亿元,列全省无车承运试点企业综合排名第1位,国家无车承运试点企业发货量第4位。城市共同配送试点项目获得财政扶持资金200万元,布设智能物流快件箱406组。
【落实环保责任】 开展为期5个月的成品油专项整治行动,地下油罐改造工作位列全省第一名。严格落实错峰生产制度,组织全市100家铸造企业和7家水泥企业实施采暖季错峰生产。开展整治“地条钢”和违法违规新增钢铁产能专项行动4次,对发现的疑似“地条钢”企业对其中频炉及其相关设备进行彻底拆除,通过国家取缔“地条钢”专项督查组验收。
【民爆行业监管】 采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,先后组织检查组8个,对全市6家民爆企业开展安全检查整治活动10余次,现场出具“安全生产监督检查意见”18份,排查整治各类安全隐患60余项,全部整改完毕。
【长输油气管线监管】 开展企业主体责任全面落实年和“安全月”活动,推进管道完整性管理,实施管道安全网格化管理,重点防控较大以上风险点33处,重要公路、管网穿越施工13处。组织市、县两级经信部门开展安全检查36次,排查治理各类问题58项,根除新隐患10个。提升安全意识,利用培训、咨询日、安全签名等活动,提高全社会管道保护意识。
【应急物资管理】 建立全市应急物资生产企业数据库,组织企业做好应急物资的生产、储备,确保应急所需。配合济南铁路局、铁路公安部门对泰安市境内所有铁路道口不定期进行日常监护管理和安全巡查,协助铁路工务段与地方协调道口进行整治改造。
【政策服务】 智能制造、绿色制造、高端装备、产品质量提升四大领域7个项目遴选入工业和信息化部投资项目管理系统重大项目库;7家公司列入省制造业单项冠军企业,7项节能成果获2016年度山东省节能奖,5家企业评为“省节能先进企业”,获奖数量均居全省前列。泰山玻纤、康平纳获得国家技改专项中央预算内投资项目扶持资金1.4亿元,山东路德新材料股份有限公司“工程用高性能碳纤维复合材料智能制造新模式应用”项目到位资金1000万元,纺织服装主导产业集群实施方案资金1000万元,8个项目获2017年第一批、第二批中央预算内扶持计划资金4019万元,泰安路德工程材料有限公司列入国家制造业单项冠军示范企业,瑞星集团被评为2016年度“山东省节能突出贡献企业”(省节能奖最高奖项,截至2016年全省5家)。 (韩 念)
·行业管理·
【行业协会建设】 指导创建机械、化工、纺织、食品、电子商务、智能制造与机器人等行业协会总数达140家,会员单位2万余家,基本覆盖全市重点行业和新兴行业。推广先进协会建设经验,联合市人社局评选表彰10家先进行业协会及20名先进工作者。创办“每月一谈、周末闲话”系列活动,举办“企业融资与发展”“科技创新与发展”“企业品牌战略规划研讨”等活动29期,参加人数达3000多人次,对接合作项目40余个,交易金额达1.8亿元。加强行业信用体系建设,与市社会信用体系建设联席会议办公室联合召开全市行业信用体系建设推进会,引导各行业协会强化信用自律,营造诚实守信的发展环境。
【行业平台建设】 搭建信息交流平台,创办行业微信公众号、交流群30余个,参与交流政府部门、行业企业、新闻媒体3000余家,发布各类行业信息2万余条,组织企业家沙龙、考察观摩和业务对接活动200余次。搭建银企合作平台,为1500多家中小微企业和个体工商户累计提供融资担保服务26亿元,30余家企业借助平台做大做强成功实现转型升级。搭建科技转化平台,与11家科研院所和驻泰安高校签订战略合作协议,提升企业智能制造水平,推动传统行业转型升级。搭建人才培训平台,与市委组织部等部门合作,组织180余家行业协会、企业参加中国人民大学、浙江大学企业管理培训。与市技术质量监督局联合开展卓越绩效培训4期,培训企业家600余人次。指导餐饮行业协会制定行业团体标准17项,通过省技术质量监督局评审,在全省进行发布推广。
【改革改制】 年内,完成3家事业单位改企转制,均为关闭清算;完成43家企业改制程序,以破产清算为主;安置职工7146人,占全部企业职工的98.7%。累计解除企业债务11亿元,兑付职工权益2.3亿元,保住原企业有效资产,保障职工合法权益。建立行办系统大病医疗专项补助基金,对系统内因病致困家庭进行专项补助。推动纺贸公司、宏大贸易中心遗留问题处理,推进原五金站、物贸公司宿舍危房重建工作。完成系统内破产改制企业1500余名党员信息登记工作。为31名困难职工发放救助金7.5万元;为2名患大病职工发放救助金1.2万元;完成系统内545名退休人员独生子女父母一次性补助信息采集、审核及上报工作;完成志愿兵生活补助、困难救助登记审核工作,涉及62人,发放补助金、救助金共49.64万元。 (邵 振)
工业综述
【概况】 2017年,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以加快工业结构性改革为主线,以“三强”(区域拉动力强、行业竞争力强、财税贡献力强)企业培植、招商引资和项目建设为引领,迎难而上,主动作为,强力推进各项工作,保持工业经济平稳健康发展。全市规模以上工业增加值同比增长6.7%,实现主营业务收入4860.6亿元,同比增长2.2%;实现利润303.7亿元,同比增长2.3%;累计实现利税459.8亿元,同比增长2%;亏损面为7.0%,同比下降0.1个百分点。
【工业生产】 全市规模以上工业企业1641家,其中过亿元的企业796家,过10亿元的64家。在37个工业大类行业中,有27个行业实现增长,其中增速超过10%的有16个行业,占比43.2%。从工业用电量看,2017年,全市工业用电量累计完成125.47亿千瓦时,同比降低5.77%,降幅收窄。其中,山东润银生物化工和泰山抽水蓄能电站是造成工业用电量下降的主要原因,剔除两家企业影响,全市工业用电可同比增长6.15%。①突出重点企业保增长。把保增长作为重中之重,做早做实经济运行分析,坚持月调度、季分析,突出重点行业、重点企业,对包含“三强”企业在内的100家重点企业进行调度,发现运行中的新动向、新情况,准确把握运行态势,紧盯要素保障不放松。②减轻企业负担。印发《全市2017年减轻企业负担工作方案》,开展涉企收费清理情况专项检查,21家企业开展企业负担网络直报工作;开展涉企保证金清理,拟保留涉企保证金项目5项,清理涉企保证金项目3项。③降低用电成本。93家企业列入省电力直接交易,计划用电量67.3亿千瓦时,年可为企业节省电费约1.6亿元。至年底,全市符合条件的工业用户全部进入市场交易,全市73.6%的工业用电纳入交易范围。
【“三强”企业培植】 39家有统计数据的“三强”企业实现主营业务收入1117.9亿元,同比增长18.5%;实现利润96.5亿元,同比增长44.4%;实现利税127.2亿元,同比增长40.3%,增幅分别高于全市16.3、42.1、38.3个百分点。石横特钢集团实现利润56亿元,入库税金12.9亿元,财务费用等指标列行业领先水平。泰山石膏有限公司实现主营业务收入81.7亿元,同比增长38.7%;实现利润20.6亿元,同比增长71.9%;实现利税26.4亿元,同比增长57.9%。山东岱银集团实现主营业务收入37.4亿元,同比增长14.6%;实现利税2.9亿元,同比增长20.6%。
按照 “一高三强两突破”的总体布局,把“三强”企业培植作为全市工业发展突破性、引领性工作。①制定扶持政策。印发《泰安市人民政府关于大力培植“三强”企业的实施意见》,列出财政、融资、创新、要素、人才、环境六个方面政策措施,按照“一企一规、一企一档、一企一策、一企一书、一企一组、一企一果”的“六个一”工作标准,对列入培植名单的企业逐一摸底,建档立案,制定个性化工作措施。坚持政策、资源向“三强”企业聚集,为“三强”企业争取电力直接交易电量41.1亿千瓦时,占全市电力交易电量的61.3%,可节约电费1.1亿元;107个“三强”企业项目列入省技术创新项目计划,占全市的近三分之一。路德新材料公司“工程用高性能碳纤维复合材料智能制造新模式应用”列入2017年工业和信息化部智能制造新模式应用项目名单。②健全推进体制机制。成立“三强”企业培植工作领导小组,明确发改、经信、财政等20个部门职责,定期组织召开联席会议,集中研究解决企业存在的困难和问题。实行市、县领导包保责任制,每月至少联系一次企业,每季度至少一次到企业现场调研,掌握企业发展情况,帮助解决企业发展中遇到的困难和问题。建立“信息收集、分类处理、跟踪调度、办结销号”闭环式工作模式,对企业提出的难题建立详细台账,实行分层限时解决,企业自身层面的问题引导企业发挥主动性彻底解决。梳理汇总的“三强”企业问题及需求222项,年内办结190项。③营造良好氛围。在泰安电视台开辟《泰安新财经》专栏,组织县(市、区)、部门、企业分别录制“三强”企业培植专题,宣传“三强”企业培植成效,营造良好舆论氛围。编发“三强”企业培植简报22期。
【重点行业】 8个重点行业实现主营业务收入2826.9亿元,占全市规模以上工业的比重达57.9%。其中,煤炭行业强势提升,煤炭价格回升及供暖期来临,利润扭亏为盈。2017年,累计实现主营业务收入726.85亿元,同比增长49.4%,利润增长18倍。钢铁行业经营状况普遍好转,龙头企业石横特钢拉动效应明显,实现主营业务收入200.1亿元、利润31.7亿元、利税39亿元,分别同比增长7%、112.8%和107.2%。新材料行业效益略降,泰山玻纤和泰山石膏效益良好,累计实现主营业务收入176亿元、利润17.3亿元、利税22.3亿元,分别同比下降14.4%、26.6%和22.5%。汽车行业效益提升,实现主营业务收入186.2亿元、利润7.9亿元、利税12亿元,分别同比增长4.3%、9.8%和-15.8%。食品行业和纺织行业效益下降,食品行业实现主营业务收入419.2亿元、利润20.75亿元、利税32.6亿元,分别同比下降11.4%、26%和22.8%;纺织行业实现主营业务收入393.6亿元、利润22.9亿元、利税33.4亿元,分别同比下降9%、15%和17.5%。输变电设备行业生产正常,订单较为饱满,产品价格略有下降,累计实现主营业务收入337.1亿元、利润21.7亿元、利税33.6亿元,分别同比增长3.6%、-14%、-14.9%。化工行业受节能环保方面的约束影响加大,累计实现主营业务收入387.9亿元、利润14.3亿元、利税18.7亿元,分别同比下降15.5%、20.7%和22.8%。信息技术产业(制造业、软件业)统计内规模以上企业90家,实现主营业务收入167.99亿元,同比增长1.06%;实现利润3.36亿元,同比下降58.75%;实现利税8.06亿元,同比下降38.06%。
【化工产业转型升级】 抽调26人组成领导小组办公室,建立完善的工作推进机构和运行机制。落实全省工作部署,召开专项行动动员部署会议、推进会议、现场会议等工作会议,制定专项行动总体工作方案和“大快严” (安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动)紧急行动方案,通过开展“大快严”紧急行动,市、县两级监管部门实现对化工产业安全检查的全覆盖,在生产、储存、运输、使用等全领域消除一批安全隐患,安全生产更有保障。安全生产领域严格执法常态机制初步形成,企业安全生产主体责任得到更好落实。召开专题培训会议,层层传递工作压力,督促各级高水平编制化工园区规划和建设标准,力求通过省级认定;暂停涉化项目审批,暂停在建装置试车,对52家安全、环保评级为差的企业全面停产整顿。
【企业管理】 全年完成规模企业规范化公司制改制204家,超额完成63家,完成全年任务的145%。瑞星集团成功收购香港主板上市企业。推动成立工业联盟和行业协会。制定组建泰安市工业联盟方案,注册成立泰安市工业联盟有限公司。协调骨干企业发起成立泰安市服装协会和泰安市生物医药协会;泰安市汽车及零部件行业协会、泰安市新材料产业协会已经初步选定拟发起企业和会员企业,正在按协会成立流程筹备;推动原有泰安市电气行业协会发挥好行业发展规划和合作交流的作用。
【企业家队伍建设】 组织复旦大学研修班、浙江大学研修班、企业家创意系统培训班、泰安市中青年企业家培训班、泰安市赴广东名企游学专题班等大型企业家培训项目6期。设立专项资金200万元,增加培训班次,新增泰安市“新一代人工智能发展规划”专题研修班、泰安市规模企业规范化公司制改制推进暨企业上市挂牌培训会等企业家专题研修项目7期。争取各级培训名额,推荐企业家参加赴美国、德国、英国等境外培训班。“三强企业”、重点企业、创新型企业董事长、总经理及高管积极参加市经信委组织的高层次系统培训,参加培训3000人次以上,培训次数、参训人数居全省前列。
【技术创新】 15家企业技术中心通过省级技术中心认定,认定市级企业技术中心29家;产学研合作成效显著,获第十一届中国产学研合作创新大会大奖7项,名次位列全省前茅。技术创新取得丰硕成果,450个项目列入省技术创新项目计划,11个项目列入山东省2017年第一批重点新产品(技术)推广目录;新公布省首台(套)技术装备及关键核心零部件项目13项,落实3家企业首台(套)保险补偿资金352万元,4个项目入选山东省首批智能制造试点示范项目。深化品牌培育,泰山酒业集团股份有限公司等18家企业列入工业和信息化部品牌培育试点,13家企业列入“山东百年品牌”示范培育。
【技术改造】 全市工业在建技术改造项目850项,当年完成投资853.5亿元,同比增长7.7%。其中,新开工技术改造项目603项,完成投资573.2亿元;竣工技术改造项目597项,当年完成投资603.4亿元,项目完成投资823.7亿元;在建过亿元技术改造项目318项,当年完成投资581.6亿元,占全市技改完成投资的68.1%。“十三五”工业规划中重点发展的十大产业在建过亿元技术改造项目228项,当年完成投资400.7亿元。重点推进工业结构调整类项目45项、“三强”企业在建项目54项,国家和省扶持资金计划项目、省导向计划项目等技改项目进展顺利;泰开电气集团FBZ3000变电站综合自动化项目等一批高端装备项目实施方案通过验收。
【两化融合】 信息技术产业全年实现主营业收入168.0亿元。智能康复机器人产业化及医联体康复中心示范综合体项目、中国包装全产业链互联共享公共服务平台被工业和信息化部认定为制造业与互联网融合发展、制造业双创平台试点示范,并获工信部授牌;众志电子云计算中心通过国家A类机房鉴定;2家企业通过省级软件工程技术中心评审。推进工业和信息化深度融合,组织全市经信系统新旧动能转换报告会;组织107家规模以上工业企业参加两化融合评估;列入工业和信息化部的8家贯彻质量管理体系标准试点企业全部启动,其中2家已完成;2017年,新增4家企业列入国家和省试点。
【节能降耗】 印发《泰安市工业绿色转型发展“十三五”规划》《泰安市节能环保产业“十三五”发展规划》《泰安市循环经济“十三五”发展规划》《泰安市清洁生产“十三五”推行规划》,明确“十三五”节能工作目标、路径。科学分解各县(市、区)“十三五”节能目标任务,落实部门节能目标责任制。持续推进“工业绿动力”计划,新建改造高效煤粉锅炉21台2200吨,年可节约标煤1.3万吨,减排二氧化碳3.1万吨。6家煤粉制备中心设计生产能力800万吨/年,基本完成覆盖全市的煤粉生产基地布局。循环经济体系初步建立,循环经济示范县、示范乡镇建设全面展开,第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点任务处理能力达100吨/日;粉煤灰、煤矸石、工业炉渣、脱硫石膏等工业固体废物利用量195万吨,居全省前列。强化节能监察,重点开展国家重大工业节能专项监察任务,对山东石横特钢集团有限公司、泰山中联水泥有限公司等24家企业开展节能专项监察。
【工业新旧动能转换】 开展传统产业改造升级研究、支柱产业优化提升研究专题调研,以融入省新旧动能转换重大战略为主要工作方向,围绕输变电装备、汽车及零部件、特色装备、新材料、电子信息等重点产业,关注新旧动能转换的方向、政策、标准、要求、工程、项目等,把项目挤进省级工程项目盘子。华鲁锻压成长为全国最大的智能船舶成形装备制造基地,首艘国产航母和C919大飞机分别使用华鲁锻压的大型船用卷板机和高强度板料矫平机,为国之重器的研发制造提供加工母机。康平纳公司全流程绿色数字化生产工厂被国家制造强国领导小组批准为“中国制造2025”2017年度重大标志性项目,按照分期、分区原则,该项目在纺织服装印染产业密集区规划建设50家区域性智能染色工厂,其中“十三五”期间计划建成15家。
【现代物流】 引进现代物流项目11个,总投资额106亿元,其中签约项目4个,已开工项目4个、已完工项目3个。“无车承运人”试点进展顺利,峰松物流“无车承运人”全平台整合货运车辆7845辆,实现发货10.2万车次,交易总额4.1亿元,列全省无车承运试点企业综合排名第1位,国家无车承运试点企业发货量第4位。城市共同配送试点项目获得财政扶持资金200万元,布设智能物流快件箱406组。
【落实环保责任】 开展为期5个月的成品油专项整治行动,地下油罐改造工作位列全省第一名。严格落实错峰生产制度,组织全市100家铸造企业和7家水泥企业实施采暖季错峰生产。开展整治“地条钢”和违法违规新增钢铁产能专项行动4次,对发现的疑似“地条钢”企业对其中频炉及其相关设备进行彻底拆除,通过国家取缔“地条钢”专项督查组验收。
【民爆行业监管】 采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,先后组织检查组8个,对全市6家民爆企业开展安全检查整治活动10余次,现场出具“安全生产监督检查意见”18份,排查整治各类安全隐患60余项,全部整改完毕。
【长输油气管线监管】 开展企业主体责任全面落实年和“安全月”活动,推进管道完整性管理,实施管道安全网格化管理,重点防控较大以上风险点33处,重要公路、管网穿越施工13处。组织市、县两级经信部门开展安全检查36次,排查治理各类问题58项,根除新隐患10个。提升安全意识,利用培训、咨询日、安全签名等活动,提高全社会管道保护意识。
【应急物资管理】 建立全市应急物资生产企业数据库,组织企业做好应急物资的生产、储备,确保应急所需。配合济南铁路局、铁路公安部门对泰安市境内所有铁路道口不定期进行日常监护管理和安全巡查,协助铁路工务段与地方协调道口进行整治改造。
【政策服务】 智能制造、绿色制造、高端装备、产品质量提升四大领域7个项目遴选入工业和信息化部投资项目管理系统重大项目库;7家公司列入省制造业单项冠军企业,7项节能成果获2016年度山东省节能奖,5家企业评为“省节能先进企业”,获奖数量均居全省前列。泰山玻纤、康平纳获得国家技改专项中央预算内投资项目扶持资金1.4亿元,山东路德新材料股份有限公司“工程用高性能碳纤维复合材料智能制造新模式应用”项目到位资金1000万元,纺织服装主导产业集群实施方案资金1000万元,8个项目获2017年第一批、第二批中央预算内扶持计划资金4019万元,泰安路德工程材料有限公司列入国家制造业单项冠军示范企业,瑞星集团被评为2016年度“山东省节能突出贡献企业”(省节能奖最高奖项,截至2016年全省5家)。 (韩 念)
·行业管理·
【行业协会建设】 指导创建机械、化工、纺织、食品、电子商务、智能制造与机器人等行业协会总数达140家,会员单位2万余家,基本覆盖全市重点行业和新兴行业。推广先进协会建设经验,联合市人社局评选表彰10家先进行业协会及20名先进工作者。创办“每月一谈、周末闲话”系列活动,举办“企业融资与发展”“科技创新与发展”“企业品牌战略规划研讨”等活动29期,参加人数达3000多人次,对接合作项目40余个,交易金额达1.8亿元。加强行业信用体系建设,与市社会信用体系建设联席会议办公室联合召开全市行业信用体系建设推进会,引导各行业协会强化信用自律,营造诚实守信的发展环境。
【行业平台建设】 搭建信息交流平台,创办行业微信公众号、交流群30余个,参与交流政府部门、行业企业、新闻媒体3000余家,发布各类行业信息2万余条,组织企业家沙龙、考察观摩和业务对接活动200余次。搭建银企合作平台,为1500多家中小微企业和个体工商户累计提供融资担保服务26亿元,30余家企业借助平台做大做强成功实现转型升级。搭建科技转化平台,与11家科研院所和驻泰安高校签订战略合作协议,提升企业智能制造水平,推动传统行业转型升级。搭建人才培训平台,与市委组织部等部门合作,组织180余家行业协会、企业参加中国人民大学、浙江大学企业管理培训。与市技术质量监督局联合开展卓越绩效培训4期,培训企业家600余人次。指导餐饮行业协会制定行业团体标准17项,通过省技术质量监督局评审,在全省进行发布推广。
【改革改制】 年内,完成3家事业单位改企转制,均为关闭清算;完成43家企业改制程序,以破产清算为主;安置职工7146人,占全部企业职工的98.7%。累计解除企业债务11亿元,兑付职工权益2.3亿元,保住原企业有效资产,保障职工合法权益。建立行办系统大病医疗专项补助基金,对系统内因病致困家庭进行专项补助。推动纺贸公司、宏大贸易中心遗留问题处理,推进原五金站、物贸公司宿舍危房重建工作。完成系统内破产改制企业1500余名党员信息登记工作。为31名困难职工发放救助金7.5万元;为2名患大病职工发放救助金1.2万元;完成系统内545名退休人员独生子女父母一次性补助信息采集、审核及上报工作;完成志愿兵生活补助、困难救助登记审核工作,涉及62人,发放补助金、救助金共49.64万元。 (邵 振)