【概况】 全市水利渔业总投资29亿元，完成各类水利渔业工程7000项。新发展高效节水灌溉面积8513.33公顷，提升7个乡镇7.8万人的饮水安全状况，治理水土流失面积55.57平方千米，实现渔业总产值17亿元，发放移民直补资金2亿元。投资3.97亿元，完成91个南水北调东线一期东平湖蓄水影响处理工程生产安置项目，南水北调年度调入东平湖水量8.7亿立方米，调出7.5亿立方米。12月，被水利部评为全国水资源管理工作先进集体。年底，市委党校市水利渔业局分校揭牌授课，是市委党校在市直部门设立的第一所分校。
【水利投资】 争取省以上水利渔业项目31个，到位省以上无偿资金8.91亿元，拉动项目总投资29亿元。其中，落实防汛抗旱项目4个，争取省以上资金5530.5万元；渔业项目3个，争取省以上资金8119万元；水土保持项目5个，争取省以上资金1230万元；农田水利项目11个，争取省以上资金1.67亿元；河道治理项目1个，争取省以上资金305万元；移民项目5个，争取省以上资金5.05亿元；水库水闸除险加固项目2个，争取省以上资金6772万元。促成市政府与水发集团有限公司达成战略合作协议，共涉及五大类18个项目，总投资规模达53.38亿元。
【水利工程建设】 王家院水库工程完工，被省水利厅评价为全省“批复立项最快、施工速度最快、施工质量最好”的雨洪资源利用项目。胜利水库除险加固大坝工程完成蓄水安全鉴定和投入使用验收。彩山水库扩容工程、安家林水库和刘家庄水库连通工程完工。完成泰城生态水系规划。引黄入泰项目水资源论证报告通过省水利厅初审，市政府与济南市政府就引黄入泰供用水达成框架协议。15个中小河流治理、267座小型水库除险加固项目列入灾后水利薄弱环节建设项目。投资5139万元，完成69座小型水库除险加固任务。投资1110万元，实施5个县山洪灾害防治提标升级、6个县调查评价和东平县山洪灾害防治非工程措施建设。肥城市尚庄炉水库由省二级规范化管理单位升为省一级规范化管理单位，9个小水库评定为市级规范化管理单位。
【水利渔业改革】 市、县、乡、村四级河长组织体系全面建立，全市482条河流设各级河长2912人；在全省首创河长巡查制度，创新实行“河道警长制”，设立河道警长378人；泰安市获中央奖补资金390万元；完成重要河湖问题排查，编制完成市级综合整治方案和市级牵头部门专项整治方案；开展“清河行动”，排查1641处涉河湖违法建筑、违法活动和218个入河排污口，全部完成清理整治。集中下放县市区行政审批事项2项，行政处罚事项68项，压缩申请材料10%，压缩办理时限50%，规范中介服务，所有水利渔业政务服务事项涉及的中介服务和证明材料全部列入清单，实行“双随机、一公开”监管。第一个出台市级农业水价综合改革实施方案，完成农业初始水权分配和农业供水价格核定；争取省以上资金600万元专项用于农业水价综合改革，累计完成改革面积1.5万公顷，超额完成省定6666.67公顷的目标任务。东平县水权水市场省级改革试点通过省级验收。泰安高新区、泰山景区成功入围省新增小型水库管理体制改革试点，全市90%的小型水库纳入改革范围，小型水库管理步入良性轨道。河道管护机制再推新模式，岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县等地对治理后的中小型河流探索行政推动与市场化经营、物业化管理相结合的方式，引入市场机制，创新河道管护模式。
【防汛抗旱】 做好机构调整、预案修订、物资储备、督导检查等汛前准备工作，梳理防汛薄弱环节18项，完成水毁工程修复24处。加强雨情、水情、工情调度，强化应急保障，确保安全度汛。维修雨水情监测站点320处，手机移动应用平台、无线通信专网提标升级，实现防汛抗旱应急管理移动办公。投资6.3万元制作防洪工程沙盘模型，实现防汛指挥调度可视化、实战化。加强旱情监测，修订完善抗旱应急预案，科学调度水源，抗旱浇灌农田4万公顷，实现有旱无灾。
【水生态文明建设】 实行最严格水资源管理制度继续保持全省领先，2016年度省政府最严格水资源管理考核获优秀等次，获省级奖补资金400万元。水生态文明城市创建完成建设项目130个。做好中央、省环保督查迎检工作，开展入河排污口整治，封堵入河排污口218个。开展建设项目水资源论证80项，规划水资源论证2个。宁阳县地下水超采区2016年度综合整治项目通过验收，获400万元省级帮扶资金，2017年度工程开工建设。开展水利风景区建设，大汶口汶河水利风景区成功申报省级水利风景区，全市有国家级水利风景区7个、省级水利风景区7个。完成水利部2017—2020年江河湖库水系连通项目库编报工作。制定《泰安市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》，全市水资源消耗“双控”体系建立。
【农田水利建设】 投资1.35亿元，实施5个2017年农田水利项目县项目，通过市级验收和省级抽验。岱岳区、宁阳县、东平县入围新一轮农田水利项目县。肥城市安孙灌区、东平县戴庙引黄灌区节水配套改造项目通过省水利厅绩效考评，城坝灌区续建配套与节水改造项目完成建设任务，城坝灌区、颜谢引河灌区续建配套与节水改造项目列入省2018年项目。新增节水灌溉面积8513.33公顷，其中发展高效节水及水肥一体化面积806.67公顷。全市农田灌溉水有效利用系数达到0.66，居全省前列。4处水利站获评省级规范化水利站，彩山水库灌区获评省级规范化灌区管理单位。东平县、新泰市分别成功创建国家级、省级高效节水灌溉示范县，全市国家高效节水灌溉示范县达3个（全国共17个），省级高效节水灌溉示范县1个（全省共6个），居全省首位。
【农村饮水安全】 投资2005万元，实施岱岳区农村饮水安全巩固提升项目，改造联村供水工程3处、单村供水工程15处，新建刷卡式直饮净水站45处，使该区7个乡镇85个村7.8万人的饮水安全状况得到巩固提升。
【行政综合执法】 泰山区、东平县先后完成全省水利法治建设示范点创建工作，并顺利通过省厅评估验收,被列为全省2018年水利法治建设示范点。行政执法全过程记录平台正式运行，实现全过程音像记录。制定《水利法治建设实施方案》，在全市水利系统内推行“水利法治年”建设活动。完善市、县、乡、村四级水利综合执法网络，实行网格化管理。开展山泉水、自备井专项整治活动，非法开采出售山泉水行为得到遏制。组织开展河湖执法专项检查，排查河道、水库违法建设项目2061处，清除1411处。代表山东省迎接水利部河湖专项执法检查，获得好评。强化河砂管理，加大非法采砂打击力度，维护良好的河砂监管秩序。
【水土保持】 岱岳区、新泰市入围2018—2020年国家水土保持治理重点县。投资1586万元，实施市以上水土保持重点治理项目9个。治理水土流失面积55.57平方千米，重点预防保护面积16.33平方千米。审批通过58个水土保持方案，开展水土保持执法检查270次，征收水土保持补偿费2994万元。
【移民后期扶持】 东平湖库区移民避险解困工程完成建筑面积1.68平方千米，搬迁入住3172户1.14万人。落实移民项目资金7103万元，发放移民直补资金2亿元。开展移民人口核查行动，加强移民人口动态管理。在全省率先印发《移民项目运行管理暂行办法》，建立移民规划项目储备库，为发展移民产业项目奠定基础。中央电视台《新春走基层》栏目连续6天以《东平湖移民搬迁记》为题，对泰安市避险解困工作进行深入报道。开展移民培训4期，培训585人次，并举办首次库区移民月嫂技能培训，培训60人次。
【行业扶贫】 安排贫困移民扶贫专项资金1310万元，实施畜禽购置、厂房建设、农家乐等产业项目31个。争取省级切块渔业扶贫资金828万元。其中，600万元用于东平县绳网场建设项目，228万元用于渔业设施建设。争取省级贫困村通水项目专项补助资金270万元，解决9个村1.12万人的饮水安全问题。投资488万元，完成5个贫困村279.67公顷农田的水利基础设施建设。
【渔业生产】 全市实现渔业总产值17.9亿元。以实施“海上粮仓”和渔业油价补贴项目为重点，提高渔业生产质量和效益，东周水库寡齿新银鱼种质资源保护区和东平新湖金岸现代渔业园区入围“海上粮仓”项目。委托中国水产科学研究院渔业工程研究所、北京大洋碧海渔业规划设计院，编制市水产研究所现代高效健康渔业科技园区规划。围绕物种保护和渔业资源修复，在东平湖放流苗种3042万尾，在泰山水系放流螭霖鱼13.24万尾。新泰光明湖、青云湖被批准为国家级水产种质资源保护区（全省3个）。开展科技下乡活动和规范使用渔药，建立科技示范基地3处，示范面积133.33公顷，带动养殖面积1333.33公顷。“东平湖鲤鱼”获农业部地理标志产品认证，全市“三品一标”认证基地达27个，认证产品35个，面积2万公顷。加强监督检查，完成218个样品抽检任务，抽检合格率100%，全市6家原种场、良种场实现许可经营，70家养殖及苗种生产单位和1400余家个体散户纳入监管范围。
（焦 健）
水利和渔业
【概况】 全市水利渔业总投资29亿元，完成各类水利渔业工程7000项。新发展高效节水灌溉面积8513.33公顷，提升7个乡镇7.8万人的饮水安全状况，治理水土流失面积55.57平方千米，实现渔业总产值17亿元，发放移民直补资金2亿元。投资3.97亿元，完成91个南水北调东线一期东平湖蓄水影响处理工程生产安置项目，南水北调年度调入东平湖水量8.7亿立方米，调出7.5亿立方米。12月，被水利部评为全国水资源管理工作先进集体。年底，市委党校市水利渔业局分校揭牌授课，是市委党校在市直部门设立的第一所分校。
【水利投资】 争取省以上水利渔业项目31个，到位省以上无偿资金8.91亿元，拉动项目总投资29亿元。其中，落实防汛抗旱项目4个，争取省以上资金5530.5万元；渔业项目3个，争取省以上资金8119万元；水土保持项目5个，争取省以上资金1230万元；农田水利项目11个，争取省以上资金1.67亿元；河道治理项目1个，争取省以上资金305万元；移民项目5个，争取省以上资金5.05亿元；水库水闸除险加固项目2个，争取省以上资金6772万元。促成市政府与水发集团有限公司达成战略合作协议，共涉及五大类18个项目，总投资规模达53.38亿元。
【水利工程建设】 王家院水库工程完工，被省水利厅评价为全省“批复立项最快、施工速度最快、施工质量最好”的雨洪资源利用项目。胜利水库除险加固大坝工程完成蓄水安全鉴定和投入使用验收。彩山水库扩容工程、安家林水库和刘家庄水库连通工程完工。完成泰城生态水系规划。引黄入泰项目水资源论证报告通过省水利厅初审，市政府与济南市政府就引黄入泰供用水达成框架协议。15个中小河流治理、267座小型水库除险加固项目列入灾后水利薄弱环节建设项目。投资5139万元，完成69座小型水库除险加固任务。投资1110万元，实施5个县山洪灾害防治提标升级、6个县调查评价和东平县山洪灾害防治非工程措施建设。肥城市尚庄炉水库由省二级规范化管理单位升为省一级规范化管理单位，9个小水库评定为市级规范化管理单位。
【水利渔业改革】 市、县、乡、村四级河长组织体系全面建立，全市482条河流设各级河长2912人；在全省首创河长巡查制度，创新实行“河道警长制”，设立河道警长378人；泰安市获中央奖补资金390万元；完成重要河湖问题排查，编制完成市级综合整治方案和市级牵头部门专项整治方案；开展“清河行动”，排查1641处涉河湖违法建筑、违法活动和218个入河排污口，全部完成清理整治。集中下放县市区行政审批事项2项，行政处罚事项68项，压缩申请材料10%，压缩办理时限50%，规范中介服务，所有水利渔业政务服务事项涉及的中介服务和证明材料全部列入清单，实行“双随机、一公开”监管。第一个出台市级农业水价综合改革实施方案，完成农业初始水权分配和农业供水价格核定；争取省以上资金600万元专项用于农业水价综合改革，累计完成改革面积1.5万公顷，超额完成省定6666.67公顷的目标任务。东平县水权水市场省级改革试点通过省级验收。泰安高新区、泰山景区成功入围省新增小型水库管理体制改革试点，全市90%的小型水库纳入改革范围，小型水库管理步入良性轨道。河道管护机制再推新模式，岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县等地对治理后的中小型河流探索行政推动与市场化经营、物业化管理相结合的方式，引入市场机制，创新河道管护模式。
【防汛抗旱】 做好机构调整、预案修订、物资储备、督导检查等汛前准备工作，梳理防汛薄弱环节18项，完成水毁工程修复24处。加强雨情、水情、工情调度，强化应急保障，确保安全度汛。维修雨水情监测站点320处，手机移动应用平台、无线通信专网提标升级，实现防汛抗旱应急管理移动办公。投资6.3万元制作防洪工程沙盘模型，实现防汛指挥调度可视化、实战化。加强旱情监测，修订完善抗旱应急预案，科学调度水源，抗旱浇灌农田4万公顷，实现有旱无灾。
【水生态文明建设】 实行最严格水资源管理制度继续保持全省领先，2016年度省政府最严格水资源管理考核获优秀等次，获省级奖补资金400万元。水生态文明城市创建完成建设项目130个。做好中央、省环保督查迎检工作，开展入河排污口整治，封堵入河排污口218个。开展建设项目水资源论证80项，规划水资源论证2个。宁阳县地下水超采区2016年度综合整治项目通过验收，获400万元省级帮扶资金，2017年度工程开工建设。开展水利风景区建设，大汶口汶河水利风景区成功申报省级水利风景区，全市有国家级水利风景区7个、省级水利风景区7个。完成水利部2017—2020年江河湖库水系连通项目库编报工作。制定《泰安市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》，全市水资源消耗“双控”体系建立。
【农田水利建设】 投资1.35亿元，实施5个2017年农田水利项目县项目，通过市级验收和省级抽验。岱岳区、宁阳县、东平县入围新一轮农田水利项目县。肥城市安孙灌区、东平县戴庙引黄灌区节水配套改造项目通过省水利厅绩效考评，城坝灌区续建配套与节水改造项目完成建设任务，城坝灌区、颜谢引河灌区续建配套与节水改造项目列入省2018年项目。新增节水灌溉面积8513.33公顷，其中发展高效节水及水肥一体化面积806.67公顷。全市农田灌溉水有效利用系数达到0.66，居全省前列。4处水利站获评省级规范化水利站，彩山水库灌区获评省级规范化灌区管理单位。东平县、新泰市分别成功创建国家级、省级高效节水灌溉示范县，全市国家高效节水灌溉示范县达3个（全国共17个），省级高效节水灌溉示范县1个（全省共6个），居全省首位。
【农村饮水安全】 投资2005万元，实施岱岳区农村饮水安全巩固提升项目，改造联村供水工程3处、单村供水工程15处，新建刷卡式直饮净水站45处，使该区7个乡镇85个村7.8万人的饮水安全状况得到巩固提升。
【行政综合执法】 泰山区、东平县先后完成全省水利法治建设示范点创建工作，并顺利通过省厅评估验收,被列为全省2018年水利法治建设示范点。行政执法全过程记录平台正式运行，实现全过程音像记录。制定《水利法治建设实施方案》，在全市水利系统内推行“水利法治年”建设活动。完善市、县、乡、村四级水利综合执法网络，实行网格化管理。开展山泉水、自备井专项整治活动，非法开采出售山泉水行为得到遏制。组织开展河湖执法专项检查，排查河道、水库违法建设项目2061处，清除1411处。代表山东省迎接水利部河湖专项执法检查，获得好评。强化河砂管理，加大非法采砂打击力度，维护良好的河砂监管秩序。
【水土保持】 岱岳区、新泰市入围2018—2020年国家水土保持治理重点县。投资1586万元，实施市以上水土保持重点治理项目9个。治理水土流失面积55.57平方千米，重点预防保护面积16.33平方千米。审批通过58个水土保持方案，开展水土保持执法检查270次，征收水土保持补偿费2994万元。
【移民后期扶持】 东平湖库区移民避险解困工程完成建筑面积1.68平方千米，搬迁入住3172户1.14万人。落实移民项目资金7103万元，发放移民直补资金2亿元。开展移民人口核查行动，加强移民人口动态管理。在全省率先印发《移民项目运行管理暂行办法》，建立移民规划项目储备库，为发展移民产业项目奠定基础。中央电视台《新春走基层》栏目连续6天以《东平湖移民搬迁记》为题，对泰安市避险解困工作进行深入报道。开展移民培训4期，培训585人次，并举办首次库区移民月嫂技能培训，培训60人次。
【行业扶贫】 安排贫困移民扶贫专项资金1310万元，实施畜禽购置、厂房建设、农家乐等产业项目31个。争取省级切块渔业扶贫资金828万元。其中，600万元用于东平县绳网场建设项目，228万元用于渔业设施建设。争取省级贫困村通水项目专项补助资金270万元，解决9个村1.12万人的饮水安全问题。投资488万元，完成5个贫困村279.67公顷农田的水利基础设施建设。
【渔业生产】 全市实现渔业总产值17.9亿元。以实施“海上粮仓”和渔业油价补贴项目为重点，提高渔业生产质量和效益，东周水库寡齿新银鱼种质资源保护区和东平新湖金岸现代渔业园区入围“海上粮仓”项目。委托中国水产科学研究院渔业工程研究所、北京大洋碧海渔业规划设计院，编制市水产研究所现代高效健康渔业科技园区规划。围绕物种保护和渔业资源修复，在东平湖放流苗种3042万尾，在泰山水系放流螭霖鱼13.24万尾。新泰光明湖、青云湖被批准为国家级水产种质资源保护区（全省3个）。开展科技下乡活动和规范使用渔药，建立科技示范基地3处，示范面积133.33公顷，带动养殖面积1333.33公顷。“东平湖鲤鱼”获农业部地理标志产品认证，全市“三品一标”认证基地达27个，认证产品35个，面积2万公顷。加强监督检查，完成218个样品抽检任务，抽检合格率100%，全市6家原种场、良种场实现许可经营，70家养殖及苗种生产单位和1400余家个体散户纳入监管范围。
（焦 健）