法 院

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【概况】 泰安市中级人民法院(简称市中院)辖6个县(市、区)人民法院和1个高新技术产业开发区人民法院,设34处人民法庭。全市法院受理各类案件5.55万件,审执结案件5.54万件,标的额115.49亿元,同比分别上升8.68%、15.98%、58.47%;其中市中院结案5630件,同比上升15.49%。基层法院一审服判息诉率92.52%,市中院一审服判息诉率90.67%。全市法院有38个集体、50人获省级以上表彰。市中院被表彰为全国法院立案工作先进集体和信息工作先进集体,新泰法院被表彰为全国优秀法院,东平法院被命名为全省多元化纠纷解决机制改革示范法院,市中院和6个基层法院继续保持省级文明单位。最高人民法院、省法院推广泰安市“四个一”(畅通一个渠道,保障人民群众诉权;推动一个机制,构建化解纠纷合力;织就一个网络,挖掘现有人员潜力;凝成一个共识,妥善处理群体性敏感性案件)多元化解纠纷工作体系、未成年人民事案件“三突出”(突出区别保护,确立未成年人民事审判理念、思路和方式;突出实体保障,保护未成年人合法权益;突出案结事了,为未成年人成长创造良好环境)审判模式经验做法等16项。

【刑事审判】 全市法院依法审结一审刑事案件2651件,判处罪犯3936人。审结杀人、故意伤害、抢劫、盗窃等严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪案件1078件,审结走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪案件56件,审结“斐梵国际”系列传销案、非法吸收公众存款、集资诈骗等涉金融犯罪案件88件,审结危害食品药品安全、制售假冒伪劣产品等犯罪案件62件,审结污染环境、破坏资源等犯罪案件15件,审结醉酒驾驶机动车等危险驾驶犯罪案件482件,审结贪污、受贿等职务犯罪案件103件。①参与社会治安综合治理,创新参与社会治理方式,完善未成年人审判模式,落实轻罪记录封存、社区矫正、回访帮教等措施,教育、感化、挽救失足未成年人。②完成特赦案件审理任务。规范减刑假释案件审理,对涉及“三类罪犯”、社会影响大的减刑假释案件,全部公开开庭审理,审结减刑假释案件1305件。③贯彻宽严相济刑事政策,严格执行罪刑法定、疑罪从无及非法证据排除等规则,尊重和保障辩护律师依法履职。

【民事审判】 全市法院依法审结一审民事案件171万件,标的额5.17亿元。其中审结婚姻、赡养、继承等案件8971件,劳动争议、社会保险案件1234件,人身损害赔偿案件4540件。重视弱势群体权益保护,为农民工讨薪、残疾人维权等案件开辟“绿色通道”,做到优先立案、快速审判、及时执行。加大司法救助力度,对困难当事人依法救助120万元,缓减免诉讼费150万元。推动构建“党委领导、政府主导、综治协调、司法推动、社会参与”的纠纷解决工作格局,完善以非诉调解司法确认为主要内容的诉调对接机制,建立起“四个一”多元化解纠纷工作体系,促进矛盾纠纷及时化解。

【商事审判】 全市法院依法审结一审商事案件1.74万件,标的额55.52亿元,其中依法审结土地征用、拆迁补偿等纠纷案件102件,审结“德正系”信用证纠纷、贷款担保等涉银行金融案件4002件,审结侵害“红双喜”“六个核桃”商标权等各类知识产权案件222件,审结西班牙S.E.J.A公司国际货物买卖合同纠纷等涉外商事案件21件,发布涉外商事审判白皮书和十大典型案例。

【行政审判】 全市法院依法审结一审行政案件668件,其中判决撤销变更行政行为23件,判决履行法定职责34件;审查非诉行政执行案件1046件,裁定准予执行1044件;审结国家赔偿案件14件。制定《行政申请再审案件受理和审查流程》,引导当事人按照新《中华人民共和国行政诉讼法》依法维权。实行非诉行政案件“裁执分离”执行模式,对符合法律规定的强制执行申请,裁定由行政机关执行。推行联席会议、败诉案件评析、行政机关负责人出庭应诉等制度,加强司法建议工作,发布行政审判白皮书。

【执行工作】 全市法院依法执结案件1.3万件,执行标的额51.16亿元,同比分别增长32.05%和129.11%。开展涉农信社案件专项执行活动,执结案件2099件,执行到位标的额1.49亿元。推进“转变执行作风、规范执行行为”和涉民生案件、涉公权力案件等专项执行活动,开展“雷霆风暴”集中执行行动。强化执行措施,累计发布失信被执行人信息7370人,实施司法拘留290人,给予刑事处罚18人。整合执行资源,两级法院全部开通网络执行查控平台,与全国20家商业银行联网对接,信息查询、账户冻结、存款扣划均实现网上即时办理。创新执行拍卖模式,依托山东法院诉讼资产网,实施网络司法拍卖,网络拍卖成交额6600万元。

【司法公开】 建立中院两月一次、基层法院每年至少一次的新闻发布例会制度,及时发布法院信息,召开新闻发布会13场次;升级官方微博,开通微博视频直播功能,并首次运用微博同步庭审直播菏泽市原副市长刘某某受贿案,全国34万人在线关注案件审理。在互联网视频直播庭审17次,公布生效文书3.52万件。

【司法民主】 在完成“倍增计划”的基础上,拓展人民陪审员“一职多能”,推动其由单一陪审向调解、宣传、联络等复合职能转变,全市人民陪审员参审率96.69%,提升人民陪审员制度公信度和司法公信力。

【司法为民】 落实立案登记制改革,改造升级诉讼服务中心,实现有案必立、有诉必理。完善便民利民措施,打造诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线电话“三位一体”的诉讼服务体系。全市设立人民法庭便民服务站23处,东平法院投入使用全省首辆智能化巡回审判车,送法下乡、巡回审判。畅通申诉信访渠道,市中院领导接访102次。建立律师代理申诉制度,设置专门工作室,为申诉当事人提供法律服务。开通远程视频接访系统,安排接访当事人29人次。

【基层基础】 坚持工作重心下移,统一规划全市人民法庭布局设置、基本建设、功能发挥,加强监督指导,强化服务保障,夯实基层工作根基。加强信息化建设和应用,打造“天平调度中心”,研发审判质效管理系统,改造科技法庭86处,促进全市法院信息化建设转型升级。 (周敏敏)