统一战线

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【概况】 年内,全市统战工作围绕贯彻落实中央、省委、市委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》这条主线,深化学习凝聚共识,服务大局汇聚力量,紧盯短板创新突破,着眼长远破解难题,全面推进各领域统战工作,统一战线和多党合作事业创新发展。市委统战部继续保持“省级文明单位”称号,被省委统战部表彰为“全省统战理论调研宣传‘四新工程’先进单位”“全省统战宣传工作一等奖”。

【贯彻落实中央、省委、市委统战工作会议精神】 召开市委常委会、市委理论学习中心组辅导报告会、党外人士情况通报会、市县统战干部学习培训会等,专题学习中央、省委统战工作会议精神。7月中旬,在上海复旦大学举办全市民主党派、工商联负责人暑期研讨班,邀请各县(市、区)委统战部部长参加,重点学习贯彻中央统战工作会议精神,抓好“关键少数”领导干部的宣传教育。在全省较快实现市、县两级党委统战部部长由党委常委兼任全覆盖。市及6个县(市、区)党委统战部部长全部由同级党委副书记兼任。召开市委统战工作会议,市委书记李洪峰出席会议并作重要讲话,对做好新形势下统战工作作出安排部署。学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》)和《山东省推进〈条例〉实施工作方案》,坚持问题导向,研究制定中共泰安市委《关于贯彻落实〈山东省推进〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉实施工作方案〉的实施意见》,对做好《条例》贯彻落实工作提供重要指导和遵循。综合运用电视、报纸、网站、手机微信平台等媒体,加大对各级统战工作会议精神的宣传力度,营造学习贯彻的浓厚氛围。9月24日,省委常委、统战部部长吴翠云到泰安调研,对泰安市贯彻落实中央、省委统战工作会议精神的做法及取得的成效给予充分肯定。

【多党合作事业】 研究制定中共泰安市委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》和2015年政治协商计划,推动提升政党协商规范化水平。组织召开民主协商会、征求意见会、专题座谈会、情况通报会等政党协商活动9次,市委、市政府主要领导出席4次。协助各民主党派和无党派人士开展提案议案协商、专题调研协商、党派界别协商等多种形式的协商活动。继续办好党外人士《建言专报》,搭建书面协商直通平台,拓宽民主党派、无党派人士直接向中共泰安市委提出建议的渠道。支持民主党派和无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。协助民盟市委、九三学社市委办好市委会成立30周年系列纪念活动。关心支持民主党派加强自身建设,帮助其抓好组织发展、教育培养、开展活动、机关建设等方面工作。年内,全市新建民主党派基层委员会1个、支部7个,新发展成员129人。

【为经济社会发展服务】 ①实施“建言献策精品工程”和“社会服务品牌工程”,引导民主党派和无党派人士为经济社会发展献计出力。在年初召开的市政协十二届四次会议上,收到党外政协提案258件,占提案总数的81.1%,重点提案中党外提案占90%。各民主党派与市、县政府部门联合开展专题调研、协商座谈活动30次,形成专题调研和界别协商成果14个。支持各民主党派立足资源特色开展社会服务工作,民革“伸出关爱之手”慈善救助、民建“微课堂、微营销、微心愿”活动、九三学社“百名专家企业行”等工作渐成品牌。②抓好民族宗教领域维护稳定、促进和谐工作。学习贯彻中央、省委民族工作会议精神,开展民族团结进步创建和民族团结进步宣传月活动,抓好民族团结进步教育基地、示范窗口建设。实施少数民族帮扶工程,申请省以上少数民族帮扶项目18个、市级帮扶项目48个,累计争取帮扶资金1000万元。联合有关部门在全市范围开展整治违法违规设立功德箱借教敛财、非宗教活动场所乱建宗教造像、藏传佛教非法传播等专项整治行动。做好敏感时期民族宗教领域维稳和抵御境外宗教势力渗透工作,妥善化解涉及少数民族群众的矛盾纠纷23起,依法处置境外宗教渗透事件4起。筹建泰山道教文化馆,传承弘扬泰山道教文化。加强民族宗教界代表人士教育培养,举办民族宗教工作干部培训班、宗教界代表人士培训班18个,培训人员900人。③团结联谊港澳台海外人士服务泰安改革发展。依托泰山国家级海峡两岸交流基地的优势,组织举办“2015年百名台协会长泰山行”“台湾学子泰山成人礼”“碧霞元君信众泰山行”“海峡两岸?情重泰山”两岸民俗文化交流周等一系列以“泰山文化”为主题的经贸文化交流活动。举办“2015百家知名外商泰安行”活动,接待香港山东青年会“中华同根文化齐鲁行”参访团到泰安参观访问,通过随团出访加强与巴西中国和平统一促进会、巴西冀鲁同乡会、阿根廷中国和平统一促进会等爱国社团的联系,拓展对港澳台和海外代表人士的联谊空间。引导海外企业和华人华侨服务泰安发展,促成市内企业与海外华商企业签署经贸合作协议17个,引导华侨华人捐资400万元用于教育扶持、医疗救助、扶贫济困等活动。

【非公有制经济领域统战工作】 开展以“守法诚信”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动。通过举办“向党学智慧”大讲堂、企业家国学高峰论坛、突破企业瓶颈战略专题讲座等活动,累计培训商会及民营企业负责人1800人。召开第四届泰安市优秀中国特色社会主义事业建设者表彰暨理想信念教育实践活动经验交流会,表彰市级优秀建设者34名。建立全市政法工作服务非公有制经济发展联席会议、泰安市法律服务团和泰安市非公有制经济组织仲裁调解服务中心。与市发改委、市人社局、市科技局、市金融办等单位,联合建立多个方面的服务非公有制经济发展合作机制。组织银企对接活动20次,帮助民营企业融资贷款7.4亿元。承办省工商联常委会,推动民营企业与科研单位联系对接,帮助本地企业与国内39家高校及科研院所建立合作关系。加强基层商会组织和行业商会建设,全年新发展商会会员670个,新成立商会组织5家。引导非公有制经济人士参与公益慈善活动,年内捐款捐物达2200万元。

【党外代表人士队伍建设】 成立市党外知识分子联谊会,健全组织结构和规章制度,搭建起团结凝聚党外知识分子特别是无党派人士的新平台。举办全市第五期党外干部培训班,对以市党外知识分子联谊会成员为主体的130名党外代表人士进行教育培训。突出加强党外代表人士实践锻炼基地建设,制定出台党外代表人士实践锻炼基地建设意见和挂职锻炼工作管理办法,联合市委组织部在市高新区、肥城市挂牌建立市党外代表人士实践锻炼基地5处,首批选派5名党外干部到基地挂职锻炼。加大党外干部安排使用力度,2名党外科级干部提拔担任副县级领导职务。开展特约人员工作调研,规范政府工作部门和司法机关聘任特约人员工作。

【统战调研宣传信息工作】 以实施统战理论调研宣传“四新工程”为抓手,做好统战理论调研宣传工作。5月召开全市统战宣传信息工作会议,聘请78名党外人士为全市统战工作特约信息员。全年编发《泰安统战工作简报》40期,组织全市统战系统部门(单位)向《中国统一战线》《山东统一战线》等上级部门刊物供稿200篇,其中被采用60篇。结合学习贯彻中央、省委、市委统战工作会议精神,在《泰安日报》头版刊发长篇综述,专题宣传中共十八大以来全市统战工作情况。协助省电视台《山东往事》栏目做好两集电视纪实片《统战春秋之泰山青松范明枢》的采播工作。维护市委统战部门户网站,认证开通“泰安统一战线”微信公众平台。年内,全市有2项理论研究成果、1项统战宣传成果、1项实践创新成果获省委统战部表彰奖励。 (张基瑞)