【概况】 年末，全市纳入地税系统管理的纳税人11.02万户，其中单位纳税人4.15万户、个体纳税户6.87万户。全市共组织入库各项收入136.92亿元，增长8.31%；完成地方级各项收入126.94亿元，增长9.32%，增幅位列全省第9位。2015年地税总收入比2011年增加44.99亿元，5年间累计完成各项收入561亿元，年均增长12.88%；5年累计完成地方级收入506.6亿，年均增长11.96%，占当期财政收入的59%，比年均财政收入增幅高3.71个百分点。年末，被市委、市政府表彰为“2015年度科学发展综合考核先进单位”“2015年度政风行风建设先进单位”，被市委表彰为“2015年度‘五型’机关建设示范单位”，35人入选省地税局人才库，1人被评为全省地税系统“最美税务人”，市局机关顺利通过全国文明单位复审。
【税收管理】 探索自我评、民主评、审理评、公平定“三评一定”企业所得税核定征收模式，研发税收数据质量监测系统、土地使用税宗地管理信息系统、财务报表涉税风险分析平台、个人所得税全员全额明细申报税控管理系统等软件，市政府印发《关于加强部门协调配合做好印花税征收管理工作的通知》，在单税种管理上由市政府发文，属全国首家。强化煤炭资源税从量改从价征收管理，入库1.37亿元；落实土地使用税单位税额调增政策，入库13.08亿元；加强城镇土地使用税“以地控税”管理，完成37个清算项目，入库4.91亿元。
【依法行政】 探索权力清单制度，建立市、县两级权力清单7类41项（包含子项12项），拓展完善泰安地税政策法规库建设，收录5450条政策法规。探索执法留痕试点，推进执法过程监督。开展税收执法专项督察和重点检查，规范税收执法行为。抓紧营改增行业税收专项清理，入库各项税款3.24亿元；加大稽查力度，查补入库税收2.95亿元。
【纳税服务】 开展“为经济发展献良策 为纳税业户办实事”活动，深化国地税合作，探索国地税联合稽查，达成9类16项国地税战略协作框架，加强城建税及教育费附加等地方零散税收控管，该做法得到省政府肯定。落实《全国县级税务机关服务规范》，建设应用网上综合服务平台，研发“互联网+自助办税”系统。开展企业重组普查，分析研究企业重组所得税政策效应，为深化经济体制改革提供参考。
【服务经济发展】 在全市层面首次与市国税局、建行泰安分行签订“银税互动”合作协议，建立征信互认机制和纳税信用评价结果共享机制，年内地税部门提供信息970户，建行授信67户，发放贷款31户，贷款9533万元，受惠面达6600人次。抓好“入鲁民企”管理服务，120个签约项目落地50个。落实税收优惠政策，研究固定资产加速折旧、高新技术企业、促进就业创业、小微企业等具体需求，严格落实小微企业减税政策，全年共为2731户小微企业减免税款1543.64万元。
【文化建设】 围绕“泰山魂?地税情”品牌建设，设计品牌标识，提炼“国泰民安 地润税源”的品牌用语，确立“执法重如泰山、服务美如泰山、治理厚如泰山”的工作理念，在国家工商总局注册，并在第22届国际历史科学大会上向全世界推介。开展“书香地税”建设，编纂出版《泰安市地方税务志（1994～2014）》，系统总结地税局成立后20年的经验。
【年度税收分析】 ①地税收入创新高。总量达136.92亿元。其中，地方级收入完成126.94亿元，占全市地方财政收入的61.83%；地方级税收收入完成120.83亿元，占全市财政地方级税收收入的82.80%；地方级主体税收完成47.57亿元，占全市地方级主体税收的65.46%。②地方级收入好于中央级。地方级收入受资源税税率从量改从价、土地使用税单位税额提高等因素影响稳定增长。中央级收入完成9.98亿元，下降3%；市县级收入完成126.94亿元，增长9.32%，增幅列全省第9位。地方级税收收入完成120.82亿元，增长10.03%，增幅列全省第8位。③三产增长明显快于二产。二、三产提供全口径收入比重为43.05︰56.14，比重分别较上年下降2.92和提高3.03个百分点。其中，二产完成58.94亿元，增长1.42%；三产完成76.87亿元，增长14.50%。④结构性减税力度大。全市减免各项地税收入11.09亿元，增长30.93%。其中从6月份按新口径统计核算以来，改善民生方面减免45587万元；鼓励高新技术方面减免26075万元；为促进小微企业发展减免6376万元。⑤主体税种比重大幅下降。与经济运行密切相关的营业税、两个所得税等三大主体税种受经济下滑影响，完成57.54亿元，增长1.41%，占全部地税税收收入的43.99%，比上年下降3.26个百分点。耕契两税完成27.98亿元，增长24.17%，占全部地税税收收入的21.39%，较上年提高2.63个百分点。⑥重点税源贡献表现各异。按独立纳税人统计，纳税亿元以上的有三户，分别是市商业银行1.30亿元、泰开电控1.24亿元、万达广场1.20亿元。主体税种过千万元的企业有94户，较上年减少8户，映射泰安市经济结构调整艰难。 （曹丙珂）