建 筑 业

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【概况】 全市建筑业完成总产值569亿元(含转入到泰安市管理的原省属39家企业),实现增加值156亿,工程结算利润26.4亿,缴纳税金15.9亿。收缴建筑企业劳保金2.36亿,完成年计划的277%,收缴新型墙材专项基金2483.2万元,罚款297万元。对全市541家建筑企业、79家装饰企业开展2015年建筑业企业资质核查工作,478家建筑企业、71家装饰企业合格。受理投诉拖欠民工工资案件88起,涉及金额2498万元,涉及民工人数1307人。推荐上报“建筑装饰行业优秀项目经理”奖9人、“建筑装饰行业科技示范工程”奖3项。(边乐林 李振娥)

【勘察设计管理】 全市勘察设计企业总数59家,其中工程勘察13家、工程设计32家、专项资质7家、设计施工一体化资质7家。勘察设计企业甲级资质8家、乙级资质23家、丙级资质单位17家,设计施工一体化一级资质3家、设计施工一体化二级资质4家,劳务无级别资质2家,勘察设计行业从业人员2400人,从业专业技术人员1700人,注册人员370人。重点开展建设工程抗震专项审查及施工图设计文件审查,完成学校、医院、幼儿园等工程抗震专项审查70项,新建工程抗震设防率达100%。完成施工图文件审查(单体)1661项,总建筑面积1479.2万平方米。应用建筑节能与结构一体化技术,新建民用建筑达不到一体化要求的,不予通过施工图审查。推广太阳能热水系统与建筑一体化、建筑墙体保温与结构一体化等新技术,发展绿色建筑。(刘文佳)

【建筑市场管理】 实行网格化管理,落实责任,重点查处工程项目各方参建主体的行为责任,全年检查建设项目194个,建设规模924万平方米,工程造价150.4亿元,下达《责令限期改正通知书》88份,《责令停止违法行为通知书》147份,《安全隐患整改通知单》371份,其中停工104份,提出整改意见2061条。追缴各种规费5.35亿元,其中墙改基金2416万元、养老保障金1.22亿元、农民工工资保证金6996万元、综合配套费3.2亿元。

【建筑施工安全】 组织开展节后复工检查、危大工程落实施工方案专项行动、夏季汛期安全大检查、冬季施工安全大排查快整治专项行动等,对建筑起重机械、施工消防、深基坑、高大模板工程等安全事故易发、高发部位和环节进行重点检查,整改率达100%。办理建筑工程安全备案手续56个,办理330台建筑起重机械产权备案手续,办理建筑起重机械安装(拆除)告知1487台次。组织特种作业人员培训考核104批次、培训考核特种作业人员3364名,组织三类人员继续教育考试1710人,组织企业管理人员安全生产知识考试1988人。开展“安康杯”竞赛和“安全生产月”活动,印发《2015年度泰安市建筑业开展“安康杯”竞赛活动实施方案》,组织215家企业、3435个班组、10万人参加“安康杯”竞赛活动。开展创建泰安市“十佳安全文明工地”活动。推荐的1项工程获得2015年度全国“AAA级安全文明标准化诚信工地”,推荐31项工程参加省级安全文明标准化工程的评选。

【文明施工】 制订扬尘治理标准,责令增设工地扬尘治理监管公示牌,严格落实责任,下达扬尘治理整改通知书182份、停工93份,提出整改意见1559条,罚款22万元,实现施工现场洗车台设置率100%。全力做好创城工作,制订创城工作方案,明确目标和责任分工,建立问题台账,成立督导组,对存在的问题督导整改。动员5家企业认领5条道路的保洁任务。整修围挡3.11万米,硬化1.93万平方米,覆盖防尘网3万平方米,安装喷淋管线9200米,整改厕所6处,关停小型食堂12个。
(边乐林 李振娥)

【建筑工程招标投标管理】 全市总计招标(备案)工程项目220个(301个标段),总中标价(合同价)69.17亿元,土建项目总建筑面积362.05万平方米。其中,招标工程项目120个(176个标段),招标控制价42.71亿元,中标价39.18亿元,通过招标降低工程造价3.53亿元,土建项目建筑面积187.56万平方米;合同备案非国有投资工程项目100个(125个标段),合同价29.99亿元,土建项目建筑面积174.49万平方米。①招标、备案程序监管。强化对工程招标备案、招标文件编制、评标等关键环节的监督,加强国有资金、政府投资项目的监管。严格控制规范投标人资格、业绩条件的设置、评标办法选用等招标行为;重点加强对项目负责人解锁、变更、业绩公示、管理人员到位等投标行为和履约行为的监管。落实招标类信息发布、投标保证金监管、电子招投标、项目负责人(总监)变更解锁、评标信息公开等招投标工作制度。加大信息公开力度,增强招投标活动公开透明度,完善举报投诉处理机制,加大对招投标违法违规主体的责任追究,维护招投标活动的公开、公平和公正。②实施新的施工招标评标办法。出台泰安市《新评标办法实施意见》,对相关人员进行宣贯培训。③评标专家库管理。扩充市直专家分库,新增市直专家74人,全市建设工程专家库达600人。组织全部评标专家开展个人信息更新及专业合理调整,实现动态管理。④招投标制度改革。开展招投标监管机构权力和责任清单编制工作,并向社会主体公开,进一步明确单位工作职能,细化内部责任分工,建立健全岗位责任制。全面清理涉及工程招投标的规范性文件。⑤深化非国有投资项目合同备案管理制度。对非国有投资项目实行一次性合同备案管理,把项目招投标监管项目从“事前监督”变为“事后监管”,探索制订配套的《合同备案管理实施细则》。 (李 乐)

【工程建设标准造价管理】 对招标单位、具有资质的工程造价咨询单位及投标单位编制的工程招标控制价审查,审查87个大型工程的招标控制价,涉及工程造价25.95亿元。分别于3月、6月、9月、12月发布全市21种人工成本和1650种建筑材料价格信息。编辑发行《工程造价信息》4期、6000册。受理工程造价从业人员各类注册申请材料127人次。加强工程计价依据的日常管理,加强工程造价纠纷调解,维护工程计价依据的合理使用。相继调整泰安市定额人工单价、人工市场指导单价及文明施工费费率;发布实施《泰安市非国有资金投资项目合同价备案管理办法》,并将办理程序纳入行政审批窗口管理,全年受理非国有资金投资项目合同价备案46个,涉及金额25亿元。11月份,组织山东省工程造价专业人员业务水平等级考试(泰安考区),全市参加考试人员671人,考试合格131人。 (高 飞)

【建筑工程质量监督】 ①质量监管。受理新注册监督工程441项、建筑面积249.81万平方米、工程造价41.34亿元,竣工工程259项,办理工程备案326项。推行工程竣工预验收(竣前检查)制度,工程一次性竣工验收合格率达98%,竣工验收合格率100%。强化施工企业监管责任,推动人员、机构、职责和经费“3+1”质量安全保证体系,及时制止和消除工程质量隐患。实施精品工程培育工作,先后获得“鲁班奖”工程1项、国家优质工程1项、华东地区示范工程1项、“泰山杯”工程6项、装饰“泰山杯”工程4项、“省级优质结构杯”工程23项。②检测监管。总投资6800万元、面积5600平方米的新工程质量检测中心于12月5日正式迁址运行。检测中心全年承接检测业务8.58万组,出具检测试验报告8.16万份,收取检测试验费2138.02万元,荣获“国家3A级信用检测机构”称号。研发《地基基础检测信息管理系统》软件平台,实现对检测机构桩基检测试验操作的全程控制。③重点工程项目监管。全年监督市政工程10项,强化对徂汶新区环湖路、万官大街、第四污水处理厂建设等市政工程的监管。
(马 振)

【建筑领域节能减排】 推行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%设计标准。新开工项目严格按节能强制性标准设计施工,节能标准执行率达100%。年内,新增节能建筑437万平方米,全市累计建成节能建筑4550万平方米。市高新技术产业开发区成功申报绿色生态示范城区。10个项目获得绿色建筑星级标识,新增绿色建筑评价标识103万平方米,7个项目被评为全省绿色建筑行动百项范例工程。全年完成既有居住建筑供热计量及节能改造32万平方米,累计完成475万平方米。每年可节约4.75万吨标煤,减少二氧化碳排放12.5万吨、减少二氧化硫排放950吨,减少粉尘4.75吨。全年完成太阳能光热建筑一体化应用面积80万平方米。(王世琢)