海 关

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【概况】 泰安海关共监管进出口货运量269.25万吨,货值12.41亿美元;全年审核报关单2.16万票,同比增长23.2%,征收税款4.22亿元。继续保持“省级文明单位”和“省级青年文明号”荣誉,被市政府表彰为“2015年度泰安市商务工作先进单位”。

【服务地方经济】 ①支持加工贸易。继续清理取消行政审批4项、下放7项、转移1项,免除8项收费项目,开展“单一窗口”建设,规范审批作业,在为企业节约成本的同时,实现保税加工业务的科学有序管理。在全省率先放开QP系统准入限制,取消预录入服务费。全年共备案加工贸易手册355本,备案值9258万美元。②优化政策扶持。全面落实好减免税政策,对重点企业、重点招商引资项目提前介入,参与和配合做好政策宣传、项目评估和通关服务等工作,指导企业用足用好税收政策。全年办理减免税审批270份、货值4.09亿元、减免税款5242万元,同比分别增加11%、42%和37%。③提升服务水平。坚持“5+2”24小时预约通关制度,确保通关顺畅无阻,全年审结报关单4000票。④发挥统计分析监测预警作用,加强对贸易政策执行情况的监测和重要进出口情况的研判,撰写进出口监测预警分析报告24篇,撰写泰安市统计分析报告12篇;利用统计监督和风险分析手段,筛查虚假贸易风险数据2.18万条,查发虚假贸易线索20条,遏制虚假贸易的蔓延。

【深化改革】 推动区域通关一体化改革和无纸化通关改革,提高通关效率,审结无纸报关单1.94万票,无纸化率达93.77%。提高审单、验估效率,促进公平公正执法,有效防范廉政风险。扎实推进关检合作“三个一”改革,成功实现进口法检货物的“一次申报、一次查验、一次放行”。落实简政放权,按规定取消和降低行政性收费项目。引导符合条件的企业开展集中汇总征税业务,降低企业通关成本,提高贸易便利化水平。

【税收征管】 积极涵养税源,建立对重点纳税企业户籍式管理,密切关注、切实掌控税收进度。年内有3家企业通过集中汇总征税企业备案,1家企业开展集中汇总征税业务,涉及报关单16票,汇总征税216.46万元。积极开展税政调研,上报胆碱及其盐(氯化胆碱)增列子目、降低落棉进口关税税率、提高玻璃纤维制品出口退税率3个税政调研课题。

【实际监管】 ①提升风险分析与处置水平。风险信息上报总署完成率和实体有效任务完成率分别达300%和350%,下达预定式布控指令228条,捕中报关单372票,其中实体有效79票,布控实体有效率达21.24%。②推动企业信用体系建设。积极开展国际海关AEO互认,全年开展企业认证6家,通过认证3家。加强企业注册审核和风险数据分析,锁定“虚假贸易”风险企业19家,对13家企业实施一级风险布控、对3家“三无”企业实施通关锁定。③加强保税监管。推进保税仓库优化整合和加贸监管无纸化,申请注销辖区平阳、岱银备料型和泰山保税物流公用型保税仓库。推进保税监管场所、加工贸易联网监管,帮助平阳公用型保税仓库完成保税仓库信息化系统建设,协调开发公司完成辖区22家加工贸易企业加工贸易辅助管理系统的安装和数据传输。④强化实货监管。推动监控指挥体系建设,实现对辖区保税仓库的实时监管,共查验进出口货物80票,查获率7.5%。⑤强化后续监管。全年开启稽查作业12起,查发问题8起,查发问题率67%,其中追补税6起,稽查追补税款83.3万元;向缉私部门移交线索2起,货值1553万元。

【打击走私】 持续保持打私高压态势,全年共立案查办行政案件16起,案值48万元,涉税4.86万元,审结16起,执行16起,罚没入库3.1万元;协查案件6起。开展以打击毒品、枪支、“洋垃圾”等为重点的“五大战役”“紫光”“绿篱”等专项行动,维护国家政治安全和社会稳定,保障辖区公平、有序的经济秩序。 (吕文新)