人民防空

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【概况】 2014年,全市人防工作以持续加强人防军事斗争准备为根本使命,统筹推进人防指挥通信体系建设、人防工程建设管理与质量安全监督、人防行政执法、县级人防工作等业务建设,提高城市防空袭核心能力、服务经济社会发展能力和人防综合保障能力。市人防办被济南军区人防办表彰为“人防军事斗争准备先进单位”,被市政府办公室表彰为“全市应急管理工作先进单位”。

【国家人防军事斗争准备检验评估】 按照国家、济南军区和省人防办部署,组织迎接国家人防军事斗争准备检验评估。调整市人防指挥部编程,制定全市人防应对行动方案,按计划修订市本级防空袭方案和防空袭应急预案;调整全市重要经济目标,实行分类分级管理;完成人民防空专业队整组(组建),开展实战化组织指挥演习演练。参加“鲁防—— 2014”人防应对行动研究性演习,并组织县(市、区)人防办现场观摩。 11月,市人防办代表济南战区参加国家人防军事斗争准备检验评估,在迎检同类城市中,成绩优异,为济南战区获全军第一名做出了贡献。

【人防指挥通信体系建设】 加强市级“三位一体”人防指挥体系使用、维护和管理,设备设施处于良好战备状态;改造升级市级人防基本指挥所,与泰安军分区基本指挥所、各县(市、区)机动指挥所实现互联互通;改造升级地下指挥所柴油发电机组及供电系统配套工程,确保供电不间断;建成全省应急平台视频会商系统,与全省应急系统实现互联互通。

【人防信息化与通信警报建设】 完成人防光缆通信骨干网建设,升级“人防地理信息系统”软件系统,完成“城市防空袭演练指挥系统”建设,启动“北斗卫星导航定位系统”。短波出联、视频会议、卫星联调等联通率保持在 100%。对警报设备维护检修,组织“ 9.18”警报试鸣,城市警报音响覆盖率 100%。

【结建防空地下室审批建设与防空地下室易地建设费征缴】 落实结建防空地下室报建联审制度,全市核准修建防空地下室面积(含兼顾工程)同比增长 157%,竣工验收面积同比增长 55%,并依法足额征缴防空地下室易地建设费。

【单建人防工程建设】 市本级 1101人防工程基本完成土建主体建设; 1201人防工程投入使用; 901人防工程设备设施安装。8月,市人防办在全省城市地下空间开发利用工作会议上介绍经验。 10月,泰安市被省住建厅、省人防办确定为全省城市地下空间规划、建设和管理工作试点城市。

【人防工程维护管理】 对 93个在建和建成使用的人防工程进行质量安全巡查,组织安全生产百日攻坚行动,排查治理全市人防系统安全隐患。与 15家建设单位签订结建人防工程使用和维护协议,收取人防工程使用费同比增长 10%。10月,市人防办在全省人防工程建设管理现场会上作典型发言。

【人防行政执法】 市本级巡查城区新建民用建筑项目 61个,督促补缴防空地下室易地建设费项目 23个。各县(市、区)人防办规范执法流程,开展市、县(市、区)联合执法,提升县级人防执法成效。

【人防宣传教育】 落实人防教育“五进”要求,发放人防知识宣传图册 500份,在社区、企业安装人防展板 100块,向初级中学人防教育施教学校发放《人防知识》课本 3万册,人防教学器材 28套,受教育学生 3万人,普及率 100%。

【县级人防机构队伍建设】 年内,协调编制部门将县(市、区)人防办由政府办公室管理调整为由县(市、区)政府直接管理,增加人员编制 16人,新招录专业技术人员 8人。(梁 波)