法院

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【概况】 泰安市中级人民法院(简称市中院)辖 6个县(市、区)人民法院和 1个高新技术产业开发区人民法院,设人民法庭 33处。全市法院有法官 742人,其他工作人员 340人。全市法院受理案件 5.1万件,审执结案件 4.77万件,标的额 72.88亿元,其中市中院审结 4875件,同比增长 14%。基层法院一审服判息诉率92.67%,市中院一、二审服判息诉率分别为88.49%和98.96%,市中院结案均衡度 80.68%。全市法院有 39个集体、48名个人获市级以上表彰。市中院保持全市“五型”机关示范单位称号,市中院和 6个基层法院均评为省级文明单位,市中院、新泰市法院、宁阳县法院分别被表彰为全国法院少年法庭工作先进集体、全国优秀法院和全国法院涉民生案件专项集中执行工作先进集体。市中院审结的一起行政案件入选“全国法院政府信息公开十大案例”。

【刑事审判】 全市法院受理刑事案件 2724件,审结 2721件,判处罪犯 3522人,分别上升10.69%、9.63%和13.72%,其中审结杀人、抢劫等严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪1159件,组织和利用邪教组织破坏法律实施犯罪 9件,破坏市场经济秩序犯罪 227件,危害食品安全犯罪 50件,职务犯罪 114件。

【民事审判】 全市法院受理民事案件 1.69万件,审结 1.61万件,分别上升 5.63%和 2.32%,其中审结婚姻家庭、相邻关系等案件 8745件,人身损害赔偿案件 4090件,劳动争议、土地承包案件 1095件,房产合同案件 282件。重视弱势群体权益保护,对追索赡养费、扶养费、抚育费和农民工讨薪等案件建立“绿色通道”,优先立案、快速审判、及时执行。坚持调判结合、案结事了,探索第三方参与矛盾化解,完善诉前调解、司法确认、联合调解、委托基层调解组织化解矛盾等制度,形成多元化解纠纷整体合力。

【商事审判】 全市法院受理商事案件1.88万件,增长 0.82%;审结1.69万件,降低 8.84%;标的额增 45.88亿元,同比增长165.36%。审结金融借款、民间借贷等纠纷 9688件,涉泰山文化、泰山石膏等知名品牌著作权、商标权纠纷 223件,新汶矿业集团与新加坡麦达斯公司买卖合同纠纷等涉外商事案件 11件。发布知识产权司法保护状况白皮书和 20大典型案例,制裁假冒商标等侵权行为。

【行政审判】 年内,全市法院受理行政案件 882件,审结 829件,同比分别下降 16.79%和 23.24%。①建立实施行政案件相对集中管辖制度,将 9类行政案件统一交由 7个基层法院分类管辖。②与行政机关建立联席会议、行政审判白皮书、行政机关负责人出庭应诉等制度,提高依法行政水平。③加强司法建议工作,向行政机关反馈审判工作中发现的问题。其中关于规范农村土地承包、企业法定代表人变更登记的司法建议,分别获全省法院优秀司法建议二等奖和三等奖。④市中院审结的杨某某诉山东省肥城市房产管理局案入选全国法院政府信息公开十大案例,是山东省唯一入选的案例。

【执行信访】 全市法院受理执行案件 1.03万件,结案 9832件。开展涉民生案件集中执行和“转变执行作风、规范执行行为”专项活动。公布失信被执行人信息 4757例,拘留拘传 979人次,向公安机关移送妨碍抗拒执行案件 9件。市县两级法院全部建成远程视频接访系统,实现上级法院信访部门、信访群众和基层法院信访部门三方“零距离”交流。

【司法为民】 ①建立互联互通的诉讼服务中心,提供材料收转、案件查询等便民服务。②开通司法服务电话,推行预约立案、巡回审判、网上送达,构建“四位一体”便民服务网络。③开展司法救助,全市法院为当事人缓减免诉讼费 310万元,市中院为特困刑事被害人、申请执行人和涉诉信访人员发放救助金 30.3万元。

【司法公开】 ①升级审判信息系统,完善终端查询触摸屏、庭审视频录播直播和微博直播功能。②执行短信告知系统和失信被执行人名单制度,推行随机抽取评估拍卖机构、电子网络平台竞拍等。③市、县两级法院审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”全部建成使用,在中国裁判文书网公布生效裁判文书 1.95万份,案件信息录入完整率 99.99%。④向社会公开新闻发言人信息 9名。

【司法民主】 印发《关于加强和改进人民陪审工作的实施意见》,增选人民陪审员 370人,市中院与基层法院人民陪审员参审率为47.9%和 88.86%。开展法官“五进”(进机关、进企业、进学校、进社区、进农村)法律咨询等活动,加大文书说理、判后答疑、以案释法力度,定期举办法院开放日活动。

【规范管理】 ①完善审判流程管理,实行审判效率、办案质量和未结案件三项通报制度,采取发改案件质询定责、瑕疵案件责任追究等做法,《人民法院报》以《抓住短板所在、找准进身之阶》为题予以报道。②探索建立以庭审为中心的审判权运行机制,厘清院庭长、审委会职责权限,强化主审法官和合议庭办案责任,推行随机组成合议庭,制约内部不当干预。③自主研发审判质效管理软件,实现上下级法院审判管理信息的资源共享、互联互通,提高管理效率、降低管理成本。

【基层基础】 落实“面向基层、服务基层、建设基层”方针,强化对基层工作的指导、服务和保障。实施“天平工程”,推进信息集控中心建设,打造集审判执行信息、司法公开信息、司法协助信息于一体的司法资源数据库,实现两级法院案件数据的实时传输汇总,提升数据生成的准确性、完整性和及时性。市中院 11处法庭(含监狱法庭)全部改造或建设为超高清科技法庭。新建、改扩建人民法庭 9处,宁阳县法院综合审判大楼建成启用。(周敏敏)