【概况】 2014年，面对复杂严峻的形势，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中
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全会精神及中央和省各项政策措施，紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，坚持稳中求进的总基调，以提高经济和社会发展质量为中心，全面深化改革，着力推进转方式、调结构，科学务实，勇于创新，全市经济发展呈现平稳态势，经济运行质量不断提升，民生状况进一步改善，生态环境继续优化，城乡发展更加协调，各项社会事业全面进步。
经济综合 ①生产总值突破 3000亿。初步核算，实现生产总值（ GDP）3002.2亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长 9.4%，全年增速保持稳定。第一产业增加值 260.3亿元，增长 3.9%；第二产业增加值 1430.0亿元，增长 10.5%；第三产业增加值 1311.9亿元，增长 9.1%。三次产业结构由上年的 9.32∶49.01∶41.67调整为
8.67∶47.63∶43.70。人均生产总值 53853元，增长 8.9%。②物价总水平温和上涨。居民消费价格总指数（ CPI）上涨 1.8%，全年各月涨幅保持稳定。其中，衣着、医疗保健和个人用品、居住类涨幅较大，分别上涨 5.6%、
3.6%和 3.1%，食品类小幅上涨，涨幅 1.5%，烟酒、家庭设备用品及维修服务、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务类分别下降
1.3%、0.2%、1.2%和 0.3%；商品零售价格上涨 0.1%。工业生产者出厂价格下降 2.7%，工业生产者购进价格下降 2.4%。③就业保障程度继续提高。全市新增就业 6.24
万人，其中安置就业特困人员 7378人。城镇登记失业率 2.27%，低于 3.5%的控制目标。全市新增农村劳动力转移就业 7.95万人。全市举办毕业生招聘会 176场次，提供就业岗位 5.17万个，组织毕业生就业见习 3335人。为 3430名创业人员发放小额担保贷款 4.49亿元，新增创业 1.33万人，带动就业 5.5万人。④民营经济快速发展。民营经济增加值 1636.3亿元，比上年增长 10.5%，占 GDP的 54.5%，增幅高于生产总值 1.1个百分点。实现民营经济税收 189.4亿元，增长 10.1%。
⑤招商引资保持平稳增长。新开工 3000万元以上境内招商引资项目 1082个，比上年增加 280个。其中，亿元以上项目 350个，比上年增加 69个。亿元以上项目中，工业项目 192个，现代服务业项目 129个。引进省外民企投资过亿元项目 139个，其中现代农业项目 4个、新兴产业项目 25个、高端制造业项目 29个、现代服务业项目 53个。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济运行下行压力依然较大，结构调整需进一步推进，科技创新水平还不够高，节能减排、环境保护压力还比较大，民生改善任务还较重。
农林牧渔业 ①生产平稳增长。种植业增加值 166.7亿元，增长 3.6%；林业增加值 5.3亿元，增长 2.1%；牧业增加值 78.2亿元，增长 3.4%；渔业增加值 10.1亿元，增长 6.0%；农林牧渔服务业增加值 11.1亿元，增长 9.8%。
②种植业结构进一步优化。农作物总播种面积 64.34万公顷（965.1万亩），比上年增长 0.1%。粮食总产 281.7万吨，实现“十二连增”。蔬菜播种面积 13.73万公顷
（206万亩），总产量 811.8万吨，增长 2.7%，其中有机蔬菜总面积达到 2.34万公顷（ 35.1万亩）。新发展有机食品 800公顷（ 1.2万亩），其中有机蔬菜 666.67公顷（1万亩）。新增绿色食品认证 25个，面积 5466.67公顷（8.2万亩）。新增无公害农产品 16个，面积 3600公顷（ 5.4万亩）。泰山板栗、王晋甜瓜、新泰芹菜通过农业部农产品地理标志评审，农业部农产品地理标志登记总数达到 5件。大多数农牧业产品产量有所提高。③林业、渔业稳定发展。完成造林面积 15712公顷，其中经济林面积 7858公顷、防护林面积 5207公顷。年末森林面积 25.5万公顷，比上年年末增
长 2.2%。活立木蓄积量 1420万立方米，增长 3.0%。拥有国家级湿地公园 2处、省级湿地公园 3处、市级湿地公园 1处。完成 7个省级现代渔业园区项目建设，建立基层渔技推广体系示范基地 3处，示范面积 233.33公顷（ 3500多亩），带动养殖面积 1333.33公顷（2万余亩）。完成 3个无公害水产品的认证，新认证面积 880公顷（ 1.32万亩）。水产增养殖面积 1.17万公顷（ 17.6万亩），水产品产量 9.3万吨。④农业机械化水平和基础设施建设稳步提高。农机化投入资金 3.4亿元，拥有农业机械总动力 543.8万千瓦，比上年增长 4.7%。种植业耕种收综合机械化水平达到 85.5%，实现农机经营总收入 26.4亿元。农村集中式供水工程达 4007处，其中千吨万人以上 83处；机电井 22.6万眼，其中规模以上 4.1万眼。新增水土流失综合治理面
积 5133.33公顷（ 7.7万亩），水土流失综合治理面积达 12.6万公顷（189万亩），其中小流域综合治理面积达到 6.5万公顷（ 97.5万亩）。
工业 ①工业生产平稳增长。规模以上工业增加值比上年增长 11.4%。其中，国有工业增长 24.7%；集体工业增长 13.1%；股份制工业增长 11.1%；外商及港澳台商投资工业增长 5.8%。轻、重工业分别增长 15.4%和 10.3%。
②多数工业产品产量提高。在统计的 120余种工业产品中， 71种产品产量比上年增长，增长超过 20%的有 28种。③工业企业效益保持稳定。 1882家规模以上工业企业实现主营业务收入 7115.1亿元，比上年增长 12.7%；实现利润 464.4亿元、利税 768.3亿元，分别增长 3.6%和 6.9%。反映工业经济效益整体水平的综合指数为 340.4%，比上年提高 12.6个百分点。④工业结构继续优化调整。装备制造业、电子信息产业快速增长。装备制造业实现主营业务收入 2541.1亿元，比上年增长 19.5%，实现利税 298.4亿元、利润 186.4亿元，分别增长
13.4%和
8.2%，对规模工业增长的贡献率达到 30.1%；电子信息产业实现主营业务收入 227.0亿元，增长 20.7%，实现利税 18.8亿元、利润 9.6亿元，分别增长
32.3%和
6.8%。高新技术产业规模进一步扩大，实现高新技术产业产值 1742.7亿元，增长 15.1%，占规模以上工业总产值的比重为
25.
6%，比上年提高 1.4个百分点。
固定资产投资 ①固定资产投资保持平稳较快增长。固定资产投资完成 2299.0亿元，比上年增长 16.0%。从投资项目建设性质看，新建项目增长较快，完成投资 977.5亿元，增长 68.7%。
②投资结构进一步调整。第一产业投资 46.4亿元，增长 5.0%；第二产业投资 1022.6亿元，增长
15.3%，其中工业投资 987.4亿元，增长 11.4%；第三产业投资增长较快，完成投资 1229.9亿元，增长 17.1%。三次产业投资结构由上年的 2.2：44.8：53.0调整为 2.0：44.5：53.5。工业投资
中，技改投资 653.2亿元，增长 17.3%，占工业投资的 66.2%，高于工业投资增幅 5.9个百分点，为工业转型升级提供了动力；高新技术产业投资 298.4亿元，增长 26.7%，高于工业投资增幅 15.3个百分点，占工业投资的比重比上年提高 3.6个百分点；高耗能行业完成投资 160.8亿元，比上年下降 8.5%，低于全市工业投资增幅 19.9个百分点，占工业投资比重由上年的 19.8%降至 16.3%。在第三产业投资中，生产性服务业投资增长较快，完成 933.2亿元，增长 18.4%，增幅
百分点，占全部服务业投资的比重为 75.9%，比上年提高 0.9个百分点。信息传输软件信息技术服务业、金融业、租赁和商务服务业、批发零售业和房地产业投资高速增长，分别增长 248.2%、
195.7%、63.9%、33.9%和 20.1%。
③民间投资继续保持活力。民间投资完成 2066.0亿元，比上年增长 18.5%，占全部投资比重由上年的 88.0%提高到 89.9%。民间投资主要集中在制造业和房地产业。制造业投资 851.8亿元，增长 10.2%，占民间投资的 41.2%；房地产业投资 418.2亿元，增长
20.
3%，占民间投资的 20.2%。
房地产业 房地产开发企业完成投资 143.1亿元，比上年增长 13.4%。商品房屋施工面积 1552.5万平方米，增长 5.8%，竣工面积 151.1万平方米，下降
31.
3%。商品房销售面积 224.3万平方米，下降 44.7%，商品房销售额 114.1亿元，下降 36.3%。
建筑业 三级及以上建筑企业完成总产值 715.5亿元，比上年增长 4.4%，实现增加值 232.4亿元，增长 6.8%。实现利税 70.4亿元，下降 5.3%。其中，国有及国有控股企业完成总产值 103.9亿元，实现利税 8.0亿元。
国内贸易 ①消费品市场平稳。实现社会消费品零售总额 1188.1亿元，比上年增长 12.8%。其中，城镇消费品零售额 1053.3亿元，增长 12.6%，市场份额
88.7%；乡村消费品零售额 134.8亿元，增长 14.2%。批发业、零
售业、住宿业、餐饮业分别实现零售额 359.6亿元、 718.9亿元、
18.4亿元、
91.2亿元，分别增长
12.9%、
12.7%、13.2%、12.8%。
②热点商品销售快速增长。统计的 21类限额以上批、零企业商品零售额中，除石油及制品类外，其他类增幅均超过 10%，金银珠宝类、体育和娱乐用品类、书报杂志类、电子出版物及音像制品类、中西药品类、建筑及装潢材料类增幅超过 20%。
交通 全年完成交通投资
17.5亿元，全市公路通车里程达到 14446.9公里，公路密度每百平方公里 186.1公里。泰城新增公交车 139辆，新开通和调整优化公交线路 27条，实施“公共交通一小时免费 .优惠换乘 ”、残疾人和 65岁以上老年人免费乘车、延时服务等惠民措施，泰城公交完成客运量 8303万人次，比上年增长 5%。全市集约化客运线路达到 58条，集约化客车比例达 37.1%，居全省前列。新改建农村公路 907.5公里，改造危桥 6座。
邮电 全年邮电业务总量
36.
4亿元。其中，邮政业务总量
5.
1亿元，比上年增长 19.6%；电信业务总量 31.3亿元，增长 6.4%。全市邮政函件 1391.9万件；汇兑 16.8万笔；快递 1217.1万件，增长 50.0%。年末固定电话户数
90.9万户，下降
6.1%；移动电话
584.6万户，增长 4.5%；上网用户 231.8万户，增长 9.0%。
对外经济 ①进出口贸易增势喜人。实现外贸进出口总额
29.7亿美元，增长 19.5%。其中，出口 17.3亿美元，增长 26.7%；进口 12.4亿美元，增长 10.8%。
②利用外资量增质优。新批准设立外商投资企业 78家，增长 36.8%；合同外资 78452万美元，增长 49.0%；实际到账外资 41314万美元，增长 34.6%，其中服务业实际到账外资 18050万美元、制造业 18386万美元。
③外经合作继续深化。新签对外承包合同额 27762万美元，增长
18.0%；完成营业额 33797万美元，增长 32.4%；外派各类劳务人员 2267人，期末在外 4424人；新
批境外投资项目 13个，中方协议投资额 16265万美元。
旅游 全年接待境内外游客 5311.8万人次，实现旅游总收入 500.5亿元，分别比上年增长
10.0%和
13.3%。其中，国内游客 5275.2万人次，实现旅游收入
486.6亿元，分别增长 10.1%和
13.
9%。宝泰隆度假区、太阳部落、岳海新天街文化旅游景区被评为 AAAA级景区。
财政 全年实现公共财政预算收入 187.4亿元，比上年增长
11.
0%，其中各项税收 135.2亿元，增长 14.2%。各项税收中，增值税 18.7亿元，营业税 39.6亿元，企业所得税 10.1亿元，分别增长
17.8%、
15.8%和下降 5.2%。全市地方财政一般预算支出 285.8亿元，增长 10.3%；教育支出、社会保障和就业支出、农林水支出和城乡社区支出位列支出总额的前四位，分别为 53.1亿元、38.6亿元、
35.5亿元和
30.4亿元，占全部财政支出的 55.1%。国、地两税实现收入（不含契税、耕地占用税和水利基金）200.6亿元，增长 6.7%。其中，国税 97.8亿元，地税 102.9亿元，分别增长 3.4%和 9.9%。
金融 金融机构年末各项人民币存款余额 2458.4亿元，比年初（下同）增长 8.7%，其中城乡储蓄存款余额 1530.7亿元，增长 11.3%。各项人民币贷款余额 1591.6亿元，增长 12.4%。金融信贷对经济结构调整和民生改善的支持力度较大，信息传输、软件和信息技术服务业贷款增长
45.
1%，居民服务、修理和其他
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服务业贷款增长 38.6%，涉农贷
款增长 24.3%，卫生和社会工作
贷款增长 22.8%。
保险 全年实现保费收入
61.
2亿元，比上年增长 6.4%。其中，财险收入 15.8亿元，增长
9.
8%；人身险收入 45.3亿元，增长 5.2%。
科技 全市获奖科技成果 133项，其中获国家、省科学技术奖 33项。山东康平纳集团筒子纱数字化自动染色成套技术与装备荣获国家科技进步一等奖，这是泰安市企业首次作为项目主持单位获此大奖，实现历史性突破。年末国家级高新技术企业达到 103家，拥有国家“ 863”科技成果产业基地 2家。发明专利申请 1401件，授权 230件；每百万人口有效发明专利拥有量达到 868件。完成技术交易登记 1156项，登记额 11.9亿元，同比增长 20.0%；技术贸易合同认证 31项，金额 2366万元。
教育 全市 8所普通高校共招生 3.09万人，在校生 10.5万人，专任教师 5409人；中等职业学校在校生 5.5万人，专任教师 2190人。义务教育水平进一步提高， 172所普通中学在校学生 32万人，专任教师 2.2万人，专任教师达标率超过 99%；555所小学在校学生 30.3万人，专任教师 1.9万人。学龄儿童入学率、成人识字率均达到 100%，小学、初中毕业生升学率分别达到
97.4%和 90.4%。
文化 ①文化事业和文化产业繁荣发展。全市拥有文化馆、
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公共图书馆、美术馆 15个，专
业艺术表演团体 3个、业余文艺
表演团体 2100个，艺术表演场
馆 4个，乡镇综合文化站 88处，
农村文化大院（社区文化活动中
心）3651家；年内新建和提升公
共电子阅览室 3651个，升级农
家书屋 400家；博物馆、纪念馆
7个，文物保护管理所 5个，被
列入国家、省、市、县四级非物
质文化遗产名录的项目 355个，
世界文化遗产 3处，不可移动文
物遗存 2422处，其中国家、省、市、
县级文物保护单位名录 417处。
文化产业稳步突破，拥有国家级文化产业示范基地 1家、省级文化产业示范园区 1家、省级文化产业示范基地 8家。②档案、广电事业繁荣发展。全市 8个档案馆馆藏档案（非电子） 11.1万卷（件、盘、张、册），电子档案 3025GB，利用档案、资料 3.4万卷（件、盘、张、册）次。全年农村放映公益电影 4.3万场，年末有线电视用户 92.6万户，比上年增加 4.5万户；有线电视入户
率达到 75.0%，提高 3.5个百分点；
有线数字电视用户 68.1万户，增
加 17.1万户。
卫生 全市拥有卫生机构
4200个，其中医院 95家、卫生
防疫防治机构 19个、妇幼保健
机构 8个、卫生院 74家。各类
卫生机构拥有床位 2.80万张，卫
生技术人员（不含村卫生室） 3.46
万人，其中执业（助理）医师 1.0
万人、注册护士 1.43万人。
体育 泰安市运动员获世界
冠军 1项、全国冠军 2项；组团参加第 23届省运会夺得金牌 60枚，比上届增长 89%。乡镇（街道）体育组织实现全覆盖，农村（社区）文体小广场、健身站点发展到 6000处；深化实施“城区 15分钟健身圈”和“农村健身工程”， 100%的镇（街道）、60%的社区、 84%的行政村配建体育设施，人均体育场地面积 1.14平方米。成功承办泰山国际登山比赛、泰山国际马拉松比赛、东平湖龙舟赛、山东省全民健身运动会开闭幕式等赛事，各级累计举办各类群体赛事活动 1100次，列全省第一，全市体育人口保持在 40%以上。销售体育彩票 6.3亿元，比上年增长 16.6%，筹集体彩公益金 5000多万元。
城乡建设 ①城镇化进程稳步推进。城镇化率达到 55.02%，提高 1.26个百分点。②城市基础设施日趋完善。城市建设投资完成 49.5亿元，比上年增长 9.9%。年末城市日污水处理能力 42.0万吨，污水集中处理率达到 96.3%，其中泰城达 96.15%；无害化垃圾日处理能力 1700吨，无害化处理率达 100%；日供水能力 67.9万吨；新增供热面积 252.5万平方米。城市用水普及率和燃气普及率均达 100%。新增道路面积
81.67万平方米，新增绿地面积
384.5公顷。泰城路灯完好率和亮灯率达 99％。③村镇建设步伐不断加快。完成村镇建设投资 96亿元，比上年增长 12.9%。集中建设农房 4.7万户，改造危房 1.2万户。各级示范镇建设成效显著，10个省级示范镇全部完成总体规划编制， 13个镇被列为国家级重点镇。 69个乡镇全部建有垃圾中转站，建成农村污水处理厂
（设施）151个。东平县东平湖湿地渔作景观被评为“中国美丽田园”，岱岳区道朗镇里峪村被同时认定为全国、全省休闲农业与乡村旅游示范点。
环境保护 ①节能降耗卓有成效。全市万元 GDP能耗同比下降 5.11%，万元 GDP电耗下降
5.2%，全市规模以上工业能耗累计同比增长 2.0%。六大高耗能行业增加值增长 8.7%，低于全市规模以上工业 2.7个百分点。在重点耗能工业企业调查的 31个单位产品能耗指标中，有 23个下降，下降面达 74.2%。②建筑领域节能扎实推进。继续实施建筑节能闭合式管理，新型墙材在城镇规划“禁实”（禁止使用实心黏土砖）区建筑工程中的应用比例达 100%，新开工项目节能标准执行率达 100%；全年应用新型墙材 12亿标块，节地 133.33公顷（ 2000亩），节标煤 6.2万吨。全年完成太阳能光热建筑一体化 106.2万平方米，推广利用地源热泵面积 40万平方米。③环境保护工作成效显著。泰城大气主要污染物 SO2、NO2、PM10、 PM2.5浓度分别比上年改善 18%、
4.3%、
10.5%、15.4%；蓝天白云天数 204天，比上年增加 20天，在全省内陆城市排名第一位，重污染以上天数出现 22天，下降
48.
8％；年内淘汰“黄标车”2.81万辆；开展油品升级和油气回收，全市 421家加油站、 4座储油库、
30辆油罐车全部加装油气回收装置。开展生态修复，全市人工湿地总数达到 7个，面积 2086.67公顷（ 3.13万亩），水体自净能力进一步提高。削减化学需氧量、氨氮排放量 1.32万吨、 934吨，削减二氧化硫、氮氧化物排放量 7234吨、1.63万吨。④生态市建设步伐有力。全市已有 58个乡镇获得省级以上生态乡镇命名，其中国家级生态乡镇 22个；已建成省级生态村 18个、市级生态村 1915个。建成绿色社区 77个，其中国家级 1个、省级 32个；建成绿色学校 198个，其中国家级 1个、省级 55个。
安全生产 全年发生各类安全生产事故 127起，死亡 74人，分别比上年下降 15.3%和 6.3%，各行业领域均未发生较大及以上事故。亿元 GDP生产安全事故死亡 0.025人，下降 10.7%。
人口 全市年末常住人口
558.1万人，比上年年末增长
0.
2%。其中，城镇人口 307.1万人，增长 2.6%。
居民生活 市区居民人均可支配收入 30715元，比上年增长
8.
9%；人均消费性支出 19714元，增长 8.3%。全市农民人均纯收入 12913元，增长 11.8%；人均生活消费支出 7158元，增长 13.3%。
社会保障 ①社会救助积极有效。年末，各种社会福利收养性单位达到 122个，拥有床位
1.
90万张，年末收养人数 1.02万人，新增社区服务站 9个，新增其他社区服务机构 26个。最低保障救助 10.98万户、 18.3万人，
发放低保金 37743.3万元。其中，城镇 1.5万户、 2.6万人，发放低保金 8923万元，月人均保障标准 324元，比上年提高 32元；农村 9.4万户、 15.5万人，发放低保金 28820.3万元，月人均保障标准 160元，比上年提高 21元。销售社会福利彩票 57324.7万元，增长 8.8%，筹集社会福彩公益金 5058.4万元，增长 14.1%，直接接受社会捐赠 13100万元。②社会保障水平继续提高。收缴各项社会保险费 133.7亿元，比上年增长 11.3%。参加城镇职工养老保险 124.6万人，收缴保险费 64.3亿元；参加医疗保险 572.1万人，收缴保险费 44.6亿元（含新农合）；参加失业保险 58.3万人，收缴保险费 2.8亿元；参加工伤保险 86.3万人，收缴保险费 3.9亿元；参加生育保险 75.6万人，收缴保险费 2亿元；参加居民养老保险 290.1万人，收缴保险费
16.
1亿元。发放各项社会保险金
114.2亿元，增长 17.9%。企业离退休人员养老金社会化发放率保持 100%；支付职工医疗保险待遇 22.3亿元；支付居民医疗保险待遇 3.4亿元；支付新型农村合作医疗保险待遇 14.3亿元；为 1.5万名失业职工支付失业保险金 8543万元；支付工伤保险待遇 3.7亿元；支付生育保险待遇 1.5亿元；为 80.6万名居民发放养老金
7.
7亿元。
（注：该部分摘自统计公报；所列生产总值、各产业增加值绝对数，按当年价格计算，增长速度按可比价格计算）（市统计局）
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