统计

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【概况】2013年年末,市及县(市、区)有统计机构10个,其中市级机构2个,县(市、区)级机构8个;有乡镇(街道)统计站88个;市、县(市、区)、乡镇(街道)统计机构有专兼职统计人员557人,其中具有本科以上学历的315人、具有中级以上技术职务的161人。2013年,泰安市统计局连续第6年被省文明委授予“省级文明单位”,被省人社厅、省统计局授予“全省统计系统先进集体”,被市委、市政府授予“2013年度科学发展综合考核先进单位”“2013年度机关作风和政风行风建设先进单位”,被市委授予“‘五型’机关建设示范单位”,在2013年全省统计工作综合考核中被省统计局表彰为“先进市统计局”。东平县统计局继续保持“省级文明机关”称号,其他5个县(市、区)统计局全部保持“市级文明机关”称号。国家统计局泰安调查队连续被评为“市级文明机关”。

【统计质量效益年】全市统计系统把2013年定为“统计质量效益年”,将该项活动作为推动统计工作的总抓手,科学安排、精心组织,确保活动取得实效。各专业统计结合实际,相继制订《数据质量评估控制办法》和《统计业务工作操作规范》,规范统计数据的生产、使用和管理环节,提升统计数据质量,将活动向纵深推进。把质量效益年活动与完成统计中心工作、构建现代化服务型统计、开展“双争”为民实践活动、加强统计行风建设等紧密结合,各项工作相互促进、共同提高。各县(市、区)统计局从完善各项工作机制入手,创造性地开展质量效益年活动。活动在全系统开展得有声有色,取得显著成效,全市数据质量明显提高。

【经济普查】第三次全国经济普查工作开展后,严格按照上级要求,结合泰安实际,创造性地开展普查工作。机构、人员、经费、办公场所得到及早落实。开展普查综合试点,对普查流程进行全面模拟,认真总结、分析,针对可能出现的问题,提出预警方案。认真开展“地毯式”单位核查,开创了一看、二说、三问、四判断、五登记、六绘图的“六步工作法”,成效显著。“四上企业”核查确认实现突破,全市新增“四上”企业698家,企业总数达到4705家,在全省位列第9位。各级普查、宣传部门协调推进,充分发挥报纸、广播、电视和互联网等大众媒介主体作用,采用短信、微信等新平台,利用街头横幅、户外广告牌、宣传车巡游等多种方式,开展全方位、立体化普查宣传。《中国信息报》就泰安市普查工作进行专访,发表了《万事皆齐备只待东风起》专题文章,对泰安市经济普查工作经验,特别是经济普查宣传工作组织保证到位、覆盖范围到位、宣传效果到位的“三到位”措施,综合试点求“经验”、“一套表”调查单位审批求“真实”、单位核查工作求“全面”、数据处理工作求“实效”的做法进行全面报道。

【统计创新】在全市统计系统创新工作机制,搭建统计创新工作平台,出台市县两级“统计创新工作”评选办法,对项目的创新性、实效性、领先性和特色性进行界定,明确创新目标要求。市、县两级统计局成立由一把手负总责的创新工作领导小组,分解任务,全员发动,年度创新项目水平明显提高。全市统计系统申报创新项目21项,覆盖全部县(市、区)及市局各科室。其中,市统计局《人才贡献率测算》项目荣获全市科学发展综合考核创新项目评比市直部门“突出”奖,宁阳县《建立“大统计”体制,引领和服务县域发展》被评为全省统计创新项目之一,新泰市《创新反馈预警机制,发挥社情民意调查功能》项目获全市统计创新项目突出奖。

【重点统计调查】做好服务业重点企业联网直报、服务业三大载体和服务业“103030工程”统计监测,一季一调度,半年一通报,一年一考核,促进全市服务业又好又快发展。对全市文化产业法人进行全面核查,拓清底子,完善文化产业法人单位名录库,为进一步做好文化产业统计工作夯实基础。与市经信委联合开展物流业季度统计核算,及时通报核算结果,确保物流统计工作有序开展。认真做好新核算制度框架下的能源核算,改进完善新能源统计指标体系,建立并实施新能源统计报表制度,切实加强节能减排统计工作。强化领导,精心组织,严格程序,狠抓督导,高质量完成1%人口和劳动力抽样调查工作。

【统计服务】加大对经济运行统计监测预警分析力度,坚持月度简要分析、季度深度分析、重大问题和重点工作专题调研制度,统计分析数量、质量比往年有较大提升。年内市局共撰写统计分析218篇,被市级以上单位和新闻媒体采用184篇次,市领导批示 12篇,均创历年最高。围绕全市重点工作、社会热点焦点和发展中出现的新情况新问题,开展了17篇调研课题研究,为领导决策提供具有较强针对性的研究报告。不断健全调查工作方式,拓展服务领域和服务面,完成县(市、区)科学发展综合考核群众满意度、公安系统群众满意度、群众安全感、机关作风和政风行风测评等多项电话访问调查,为党委政府和部门了解社情民意、开展公众监督和评价工作提供客观公正的调查数据。

【统计宣传】市县两级统计局成立了一把手负总责的统计宣传工作领导小组,印发《全市统计宣传工作实施方案》和《全市统计系统宣传工作考核奖励办法》,量化任务,与日常业务工作整体推进,初步形成上下联动的大宣传工作机制。在巩固提升原有载体和大众媒体宣传渠道基础上,开展统计进学校、进基层活动,通过手机短信,创办《数说》杂志,借助“世界统计日”“中国统计开放日”“法制宣传日”、统计继续教育等时机,开展多形式、全方位、立体式宣传,向各级领导、企事业单位和社会公众宣讲统计,增进社会对统计的了解、信任和支持,提高统计调查对象的配合度。充实完善经济社会发展情况数据信息量,加强对统计工作、统计知识、统计数据的生产使用、统计法律法规的宣讲和解读,向社会各界宣传统计工作改革,普及统计法规和统计科学知识,推广统计工作先进经验和做法,宣传统计先模人物和先进事迹,展示统计人精神风貌,推进统计宣传深度广度,不断提升统计为“推进富民强市,建设幸福泰安”进程服务的能力和水平。

【统计基层基础建设】①基层统计规范化建设。继续开展乡镇统计站规范化建设,18家乡镇(街道)被评为全市乡镇(街道)统计工作先进单位,11家统计站被市文明办、市统计局联合表彰为文明统计站。强化企业统计规范化建设,开展企业统计星级管理,全市“三上”企业统计星级单位申报率达96%。②统计执法。建立健全统计执法组织协调机制,市局成立统计执法检查领导小组和统计行政复议领导小组。5月份,开展“统计执法检查突击月”活动,根据检查情况,通报5起违反统计法律法规的典型案件,震慑统计违法行为,提高统计数据质量,提升统计工作水平。7月份,按照国家和省局统一部署,开展联网直报“三查”工作,得到省统计局“三查”检查组肯定。③统计信息化建设。投资120万元,建成全市统计视频会议系统。开展网络设备功能创新应用,推行网上移动办公,提高工作效率。(张涛)