【概况】市工商联于1986年恢复成立。编制10人（行政编制9人、机关工勤1人）。2013年，在职机关人员15人，其中行政13人（含内退人员4人）、机关工勤2人。内设办公室、会员部(市非公有制经济组织党工委办公室)和经联部(市光彩事业促进会办公室)。截至年底，全市会员总数8873个，其中企业会员5531个、个人会员3177个、团体会员165个。2013年，市工商联牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，解放思想，开拓创新，真抓实干，在创新社会管理、非公有制经济人士思想政治工作、商会建设、服务经济发展等方面呈现新亮点，为促进“两个健康”（非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长）作出积极贡献。市工商联被授予“市级文明机关”称号，被市委表彰为“争创‘五型’机关先进单位”。
【组织建设】年末，6个县（市、区）工商联全部达到“一个设立、五个有”（设立工商联党组；有工作气力、有运转经费、有办公场所、有必要的办公装备、有丰富的活动内容）工作标准。全年发展会员758个，会员年增长率9%。制订《泰安市工商联关于加强行业商会建设的意见》，建立市工商联领导班子成员联系直属商会和县（市、区）工商联制度。完善商会管理制度12项，新成立商会组织9 家。乡镇街道商会覆盖率100%，行业商会组织发展到83个。泰安江苏商会被推荐为省非公有制企业劳动争议预防调解示范先进商会。创新社会管理，探索推进“商会调解”工作机制，推动县（市、区）工商联（总商会）与司法局联合成立县（市、区）工商联人民调解委员会，制订《商会调解制度》。市工商联在全市社会管理综合治理工作会议上作典型发言。建立领导班子成员联系非公有制经济代表人士制度。新增选市工商联副主席3名、常委10名、执委12名。全市各级工商联执委担任县（市、区）以上人大代表、政协委员279人，占执委人员总数的70.2%。按要求及时完成市、县两级执委数据库和商会数据库填报工作。
【宣教工作】邀请省政协副主席、省工商联主席王乃静举办经济形势报告会。组织20名非公有制经济代表人士赴京参观“复兴之路基本陈列展览”，组织24名企业家赴浙江大学培训，13名企业家到北京参加华商学院“2013年金融与投资高峰论坛”。先后组织“学在泰山大讲堂”、“‘智’创未来·江山永续”泰山总裁峰会等大型讲座7次，通过各种形式培训非公有制经济人士4000人次。继续开展泰安市“幸福企业”品牌创建活动。首次组织开展“民营企业家进军营”活动，“八一”建军节之际，20名民营企业家走进军营，慰问部队。开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，制订方案，抽调专人组成活动办公室，推动活动开展。制订《泰安市工商联信息宣传工作考核办法》，完善信息员制度。编发《泰安市工商联信息》35期，向各新闻媒体投稿170篇（次），全国工商联网站、《中华工商时报》《齐鲁工商》、省工商联和市政协采用51篇（次）。编发活动简报38期，省工商联在非公有制经济人士理想信念教育实践活动专栏刊登12期。完成《中华工商时报》《齐鲁工商》等报刊征订任务。
【参政议政】完成全国工商联、省工商联下达的各项调研任务。多次组织开展调研活动，就非公有制企业发展遇到的问题、提出的建议，形成调研报告1份；就“走出去”工作进行调研，形成调研报告1份。工商联系统全年提交各类提案、议案、建议216件（条），其中130件（条）纳入各级党委政府决策。其中，向省工商联提报提案2篇；向市政协会提报集体提案11件，全部立案，2件被立为市重点提案。市工商联荣获“2013年度提案工作先进单位”称号。向市政协报送反映社情民意信息21篇。明确专人负责向省工商联报送反映社情民意信息，完成信息报送任务。
【经济服务】加强“四个平台”（政企沟通平台、教育培训平台、金融服务平台、招商引资平台）建设，推动建立市级领导与重点民营企业联系制度，召开市直有关部门和部分企业家代表面对面交流会；建立环境优化机制，与市纪委建立服务非公有制经济发展效能监督保障机制；实施“素质提升工程”，组织企业家参加培训学习；发挥泰安市投融资商会作用，召开银企合作会，为非公有制企业提供融资服务；引导企业“走出去，请进来”，推动招商引资工作；支持引导商会抱团发展，泰安市物流业商会规划建设泰山现代物流园项目，该项目占地33.33公顷（500亩），总投资10亿元，一期已投入运营。全市工商联系统引进项目38个，合同引资额59亿元，实际到位资金16.8亿元。召开民营企业转调创工作经验交流会。组织企业家副主席参加全省、全市“一圈一带”动员大会，引导其参与蓝黄两区和“一圈一带”建设。组织参加山东省民营企业与科研单位合作对接会、山东省2013金融机构与民营企业对接洽谈会、淮海经济区20城市联席会议等省工商联组织的各类活动。组织参加省工商联开展的实力百强、公益百星、创新百家“三项评比”活动，泰安市14家企业受到表彰。开展科技、人才、银企“三对接”活动，7月份与市科技局联合举办2013校企科技合作对接交流会”；9月份与市人社局联合举办“2013人才对接会”；10月份成立泰安市投融资商会暨银企对接会，为非公有制企业融资近2亿元。会同工商、税务、司法等部门举办讲座6场，开展送法律进企业活动，受益企业1100家。参与和谐劳动关系三方会议活动，与市人社局联合印发《加强非公有制企业劳动争议预防调解工作实施办法》。完成11家上规模民营企业调研材料上报工作。
【光彩事业】引导全市非公有制经济人士参与“民企帮村”、扶贫济困、捐资助学、大学生就业和慈善公益事业等活动，自觉履行社会责任。年内全市非公有制企业捐款捐物超过800万元。其中，岱银集团为甘肃临夏回族自治州捐助200万元建设“岱银希望小学”，市恒丰典当公司向泰安市教育基金会捐赠现金20万元,泰安三和小额贷款有限公司为百名农户致富免息103万元。引导全市非公有制企业建立慈善基金，全市设立企业和个人冠名慈善基金96个，基金数额2.79亿元。年内报送26家企业年度光彩事业项目统计材料。
【联络工作】通过市侨联，加强与韩国华侨总会、香港纺织商会、巴西里约华人联谊会等社团的联系，并缔结友好商会。组织会员企业实施“走出去”战略，对全市非公有制企业“走出去”情况进行调查摸底，向市政府报送“走出去”工作情况及建议。年内，市工商联执委以上企业家赴欧美、东南亚、非州等地进行考察交流47人次。其中，受商务部邀请，2名企业家陪同习近平总书记出访马来西亚、印度尼西亚等国家；4名企业家陪同李克强总理出访越南等国家；3名企业家陪同市委书记李洪峰出访阿联酋等国家。组织部分企业家赴无锡参加世界锡商大会，赴南京、常州、徐州、杭州等地学习考察。泰山国际登山节期间，联络国内外27名知名企业家到泰安考察。举办“省工商联直属商会会长泰山行”“山东省知名企业家新泰行”等,接待江苏无锡、常州、南京、云南楚雄州工商联等友好商会到泰安考察交流。
【非公有制企业党的建设】调整市非公有制经济组织党工委组成人员，整理完善非公有制企业基本情况台账。协调为非公有制经济组织党工委增加行政人员1人，申请年度经费10万元。与组织部联合开展“建组织扩覆盖”“党务志愿者行动计划”和“集中攻坚”行动，有效实现党组织和工作覆盖，市工商联8853家会员企业全部建立党组织。以中纪委和省纪委在泰安市非公有制企业建立联系点为契机，提出非公有制企业预防腐败“351”工程，即3个内控机制建设（健全法人治理结构、健全内部监督制度、推进民主管理和厂务公开），5个纪检监督机制建设（建立纪律检查组织、建立防止腐败责任制、开展廉洁风险防控、加强廉政文化建设、严肃查处腐败案件），1个信息平台建设（加强防止腐败信息平台建设），提高非公有制企业党建工作科学化水平。加强社会管理创新工作，探索建立社会管理服务综合信息平台，创新调解模式，推动和谐发展；建立联动机制，有效防控风险；推进综治进企，深化平安创建。及时完成有关统计数据、典型案例、经验做法、工作总结等相关材料和信息上报工作。
（张建之）