纪检·监察

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【概况】年内,市纪委按照“突出重点、打造亮点、创新驱动、整体推进”的总体工作思路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,突出主业,强化职能,推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。市纪委被市委表彰为“五型”机关先进单位。

【监督检查】严明党纪特别是政治纪律,保证中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实。开展对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律行为,坚决维护中央权威。强化对中共十八大、十八届二中、三中全会精神贯彻落实情况的监督检查,围绕落实政府职能转变、生态泰安建设、优化发展环境等政策措施,加强对职能部门履职情况的监督检查,保证政令畅通。市纪委约谈14个县乡、主管部门和单位负责人,督促整改问题。落实中央八项规定精神、省委实施办法和市委若干规定,坚决纠正“四风”。查实违反八项规定问题61起,公开曝光典型问题26起。开展会员卡专项清退活动,全市4.53万名党员干部作出“零持有”报告。

【案件查办】坚持有腐必惩、有案必查,“老虎”“苍蝇”一起打。加强信访举报工作,实施“痕迹化”管理,全年纪检监察重复访下降30.6%,到省进京上访实现总量下降。加大审查违纪违法党员干部力度,全市纪检监察机关受理信访举报1268件次,立案634件,结案626件,给予党政纪处分633人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理27人。其中,市县两级自办案件399件、大案要案253件,分别增长14.7%、64.3%。

【效能监督】以落实联合预审、代办服务、跟踪包保3项服务重点项目制度为抓手,对73个新建、续建重点项目进行专项督导。市级审批事项由214项精简至126项,基本建设项目开工前审批时限由105个工作日压缩至32个。开展“庸懒散”专项治理,查处问题73个,追究责任81人,通报典型问题25起。查处损害发展环境案件229件、处理167人。

【工作亮点】在全省率先创建集预防、建设、纠治与考核评议于一体的“3+1”机关作风和政风行风建设工作体系。强化预防工作,构建以规范职权和定廉、诺廉、督廉、述廉、评廉为主要内容的岗位廉政风险防控机制,组织各级领导干部述廉6191人次,函询12人次,督促各级各部门开展任前廉政谈话951人次;发现苗头性问题实施提醒和诫勉谈话89人次。区分不同行业、层次党员干部特点,实施分层分类教育;开展廉政文化“八进”活动,打造“岱下清风”廉政文化品牌;将省部署的德廉知识测试扩展为德廉知识教育活动,全市1285名县级干部和8383名科级干部参加测试;实施“清廉乡村建设工程”,强化农村“三资”监管和对村(居)“一把手”监督;开展县级党政领导班子成员向同级纪委全委会专题述廉试点;抓好预防腐败向社会领域延伸,中央纪委在泰安市确定全国非公企业防治腐败联系点。强化制度建设,重新修订《关于落实党风廉政建设责任制的实施细则》,督促部门健全完善制度33项。强化纠治工作,围绕农村“三资”监管、城乡低保政策执行、制止部门“三乱”、非税收入监管、信访集中排查及解决群众身边的腐败问题,开展集中行动6项。其中,组织开展政府非税收入专项执法监察,检查部门57个,查处应缴未缴财政资金2.5亿元,催缴入库财政资金2.01亿元。强化科学考评,创新考评办法,坚持分层分类,强化考核结果运用,督促各级各部门单位将反腐倡廉建设融入各自工作。

【重要会议】2月4日,中共泰安市第十届纪律检查委员会第三次全体会议召开。会议传达学习省纪委十届三次全会精神,回顾总结2012年全市反腐倡廉工作,研究部署2013年党风廉政建设和反腐败工作任务。市委书记李洪峰出席会议并作重要讲话,市委常委、市纪委书记赵明东代表市纪委常委会作工作报告。8月2日,全市纪检监察机关党的群众路线教育实践活动动员会召开。市委常委、市纪委书记赵明东出席会议并讲话。

【自身建设】上半年开展“素质能力提升年”活动,下半年开展党的群众路线教育实践活动。聚焦“四风”、改进作风。强化主业意识,明确职责定位,调整内设机构,精简议事协调机构,加强执纪监督力量,规范基层纪委书记分工,市纪委、监察局参加的议事协调机构由151个精简到34个。强化系统内部监督,制订纪检监察干部“30个不准”,率先实施机关岗位廉政风险防控机制,对干部严格教育、严格监管。率先实施乡镇纪检组织标准化建设,被中央纪委确定为全国乡镇纪检组织规范化建设试点市。(冯庆)