【概况】年末,全市有残疾人3402万，占全市总人口的616%。其中视力残疾5.06万人，占14.86%；听力残疾8.22万人，占24.16％；言语残疾5205人，占1.53％；肢体残疾9.89万人，占29.07％；智力残疾2.27万人，占6.68％；精神残疾2.52万人，占7.40％；多重残疾5.55万 人，占16.30％。全市各级残疾人联合会（以下简称残联）本着代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务的宗旨，承担市委、市政府委托的各项任务，使残疾人事业得到更快发展。年内，市残联被中国残疾人联合会评为“全国2013年度‘两刊宣传’工作先进单位”，被省残联评为“全省残疾人工作先进单位” “全省首届聋人工艺美术优秀作品展览评选组织奖”，被市委评为“争创‘五型’机关先进单位”，被评为“市级文明单位”。
【市委市政府实事项目】全市500名0～6岁残疾儿童抢救性康复救助任务列入2013年为民要办实事项目。年内，市残联会同财政、教育、民政、卫生四部门制定出台《泰安市0～6岁残疾儿童抢救性康复救助项目实施意见》，4月份市政府召开全市0～6岁残疾儿童抢救性康复救助项目实施动员会议， 500名受助儿童全部安排在定点康复机构进行康复训练。5月份将国家、省、市承担的368.1万元救助经费全部拨付各县（市、区）。9月底前，县（市、区）承担的70%部分（262.5万元）配套资金全部拨付到各定点康复机构。市残联、市卫生局联合出台《全市开展0～6岁残疾儿童评估鉴定工作方案》，研究制订残疾儿童评估鉴定标准，并于6月27日至7月6日、11月14～21日两次组织专家组，对全部受助儿童进行系统全面的康复评估鉴定，进一步准确掌握500名受助儿童的身体现状，完善受助儿童康复档案，规范康复治疗程序。坚持不定期的抽查定点机构康复工作情况，召开受助儿童家长座谈会，发现问题及时解决，保证残疾儿童康复救助工作顺利实施。9月23～25日，举办“全市残疾儿童康复人才培训班”，提高康复骨干人员的业务水平，保障全市残疾儿童的康复训练效果。7月10日，市委、市政府督查组对该实事项目进展情况进行现场督查。12月12日，市委副书记、市长王云鹏等领导到定点康复机构（市妇幼保健院）视察该项目实施情况。年底，全市500名0～6岁残疾儿童抢救性康复救助任务全部完成。
【为残疾人办实事】按照每人每月70元生活补贴标准，投入资金1029万元为全市符合条件的低保重度残疾人1.22万人发放了生活补贴，10月中旬全市低保重度残疾人已全部领到生活补贴。按照每户不低于1万元标准，省、市、县三级投入资金260万元为225户农村贫困残疾人进行危房改造，受益残疾人全部搬进新房。
【残疾人就业及残保金征收】配合市人力资源和社会保障局共同开展“2013年度就业援助月”活动，走访残疾人1945户，组织各类专场招聘会7场，帮助223名失业残疾人员实现再就业。组织各类残疾人职业技能培训、实用技术培训3800人次，投入培训经费200万元。至年底，全市新增就业残疾人1864人，其中新增城镇就业1110人、个体就业754人。全市征收残保金完成2142万元，其中市直残保金征收728万元。
【残疾人基础设施建设】市残疾人康复中心在泰安高新区新市委党校西邻，征地4公顷（60亩），总投资1.4亿元，总建筑面积4.2万平方米，其中一期工程投资8000万元，建筑面积2.1万平方米。项目规划设计方案已经市规划委员会通过，已挂牌公示。宁阳县残疾人康复中心主体工程已建成， 2014年上半年正式投入使用。肥城市残疾人康复中心、托养服务中心已立项审批。
【残疾人康复救助】年内，按照国家、省下达的康复任务，为全市20名残疾儿童实施人工耳蜗手术，为100名残疾人安装假肢矫形器，为40名贫困成人免费配发助听器，为2319名白内障患者实施复明手术，为35名肢残儿童实施矫治手术，对340名盲人进行定向行走培训训练，为380名贫困精神病人提供免费服药服务，为110人提供免费住院救助。
【残疾人致富奔小康工作】市残工委制订《全市残疾人“整体赶平均，共同奔小康”计划实施意见》，明确到2015年和2020年残疾人奔康的任务目标，通过实施9大工程来实现残疾人脱贫致富奔小康。组织实施省、市直“第一书记”帮包村“助残致富奔小康”项目。省里扶持26个村、551户，资金55.1万元。5月份，市残联与市委组织部联合印发《关于认真实施市直“第一书记”帮包村“助残致富奔小康”项目的通知》，召开会议安排部署，以市直“第一书记”帮包村为单位，对全市6个县（市、区）113个贫困村，每个村中帮助最具脱贫潜力的5户残疾人家庭，每户给予1000元扶持资金，扶持553户，项目211个，投入资金 55.3万元。在落实好泰安市直帮包村项目的同时，肥城市直“第一书记”帮包107个贫困村，每村帮扶2户残疾人家庭，每户扶持1000元；宁阳县对全县170户残疾人家庭致富项目进行重点扶持。
【残疾人扶贫保障】春节前夕，市政府分工领导代表市委、市政府走访慰问贫困残疾人家庭，每户送去慰问金1000元。对市直未就业的300户贫困残疾人每人发放500元生活补贴。年内，全市新录取大中专残疾学生14名，各级残联为40名大中专残疾学生和贫困残疾人家庭学生报销补助学费20万元。为全市17名取得驾驶证的残疾人按每人1500元发放补助金，发放2.55万元；为2044辆残疾人机动轮椅车按260元/辆标准发放燃油补贴，发放53.14万元；为700名聋人发放电子闪光门铃。与市教育局联合开展残疾人事业专项彩票公益金学前教育助学项目，投入195万元为全市65名贫困学前儿童每人提供3000元生活补助。实施“百千万残疾人就业扶贫工程”，新建市级残疾人扶贫优秀基地9处，其中7处被省残联评为“山东省残疾人就业扶贫优秀基地”，7人被评为自强标兵，7人被评为自强能手。全市为3.5万名重度残疾人代缴最低养老保险费（每人每年100元），计350万元。为全市3.5万名重度残疾人代缴基本医疗保险个人缴纳部分（每人每年80元），计280万元。执行重度残疾人领取养老金年龄可提前5年，即55周岁领取，并按有关规定计算养老金待遇。通过实施“阳光家园”计划，新建成残疾人托养服务中心机构6处，为1244名残疾人提供服务，其中居家托养1012人、机构托养232人。
【贯彻落实《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》】《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》（以下简称《实施办法》）颁布实施后，市委、市人大、市政府高度重视，通过市人大执法检查和政府督查等各种措施，督促各有关部门积极落实《实施办法》。8月30日，全市残联系统举办《实施办法》一周年知识竞赛活动，市残工委成员单位，各县（市、区）残联理事长参加，市、县（市、区）8支代表队参加比赛，最终市残联一队获得此次知识竞赛的冠军，市人大副主任孙运飞为冠军队代表颁奖。到年末，在市残疾人康复中心、托养中心建设、0～6岁残疾儿童抢救性康复、提高低保重度残疾人生活补贴、无障碍设施建设、残疾人减半交纳移动通信工具信息费和网络电视收视维护费、残疾人免费乘坐公交汽车、免费进入泰山、徂徕山等旅游景点方面，较好地落实了《实施办法》的各项优惠政策。
【残疾人组织建设】1月16日，市委、市政府召开全市残疾人事业工作会议，全面总结回顾全市残疾人工作，安排部署2013年工作任务，并对2012年度残疾人事业工作先进单位和先进个人进行表彰，市委副书记李琥作了重要讲话。3月14～15日，召开市残联第六次代表大会，明确今后五年全市残疾人工作目标任务，选举产生新一届主席团、市残联领导班子。7月31日，第16次市政府常务会议听取市残联关于省残联第六次代表大会精神及贯彻意见的汇报，对做好全市0～6岁残疾儿童抢救性康复救助工作、加快推进市残疾人康复中心建设、落实好市直残疾人就业保障金征收工作等重点工作做出安排部署。12月24～27日，全省基层残疾人组织建设暨志愿助残工作座谈会在泰城召开，市残联在会上作经验交流发言，与会人员参观泰山区花园社区、泰山区文化大厦、山东科大中天电子有限公司3个基层残疾人组织建设和志愿助残工作现场。
【全国助残日活动】助残日活动期间，市、县（市、区）残联紧紧围绕全国第二十三次助残日活动主题 “帮扶贫困残疾人”，印发《关于开展第二十三次全国助残日活动通知》，制订具体活动实施方案，开展一系列扶残助残活动。一是开展“爱心助残行 辅具进万家”活动。根据残疾人的需求，市政府投资30万元购买辅助器具。各县（市、区）也筹集资金购置辅助器具。5月16日，举行“爱心助残行 辅具进万家”活动启动仪式，拉开此次活动的序幕。市领导现场为30名残障朋友及亲属代表发放轮椅、坐便椅、沐浴凳、助行器等辅助器具。年底，市、县（市、区）为各类残疾人发放辅助器具1.2万件。二是5月19日，市残联、岱岳区政府与香港鑪峰狮子会联合举行“港鲁携手献爱心·耳聪目明泰山行”活动，为100名贫困白内障患者免费实施复明手术，为100名耳聪患者免费配送助听器。三是各县（市、区）残联开展形式多样的扶残助残活动。新泰市举办第二十三次全国助残日暨“双千双万”工程帮扶贫困残疾人轮椅发放仪式，为200名行动不便的贫困残疾人免费发放轮椅。肥城市走访慰问贫困残疾人家庭100户，送去慰问金及物资近5万元；开展“送温暖、献爱心”捐款活动，捐助现金30万元。宁阳县组织开展以“关爱帮扶，共享幸福”为主题的“助残日”“送温暖”“圆梦”“爱心服务”等四大行动，组织社会各界为残疾人捐助善款53.6万元、轮椅100辆，安置14名残疾人就业。泰安高新区通过悬挂宣传条幅、发放《残疾人政策法规宣传册》等形式做好宣传工作。
【残疾人文体活动】4月21～23日由“生命之歌”公益网站与新浪公益网联合组织发起的《让残疾人旅游不再是梦》系列活动之“生命之歌”2013相约河南——山东活动在泰安举行，来自全国各地的80名肢体残疾人朋友登上泰山，游览太阳部落等景点，圆了他们登泰山之梦。9月22日，第二届“山东省—北京市盲人中国象棋友谊对抗赛”在泰安市举行，来自北京市和山东省的8名盲人中国象棋棋手参加友谊对抗赛。12月19～20日，市残联、市人社局举办泰安市第三届残疾人职业技能竞赛，各县（市、区）及高新区等7个代表队97名选手参加11个竞赛项目，7个展示项目。12月11～30日，市残联、市体育局在泰安市体校、泰安盲人学校举行冬季集训活动，对参加省第九届残疾人运动会集体、单项项目的99名运动员进行为期一个多月的集训。
【残疾人文体宣传】协调山东经济广播电台、《齐鲁晚报》、泰安电视台、山东新闻网等媒体，对全市残疾人事业进行广泛深入的宣传报道，扩大残联人事业的影响面。据统计，全年全市各级残联在中国残疾人、《齐鲁晚报》、山东经济广播电台、山东省残联、市委、市政府信息发表文章110篇、图片70张，其中国家级媒体20篇。市残联网站内容及时更新，年内上传信息文章230条。在第十一届全省残疾人事业论文评选中，泰安市上报论文10篇，获全省一、二等奖各1名。撰写发行市残疾人工作简报12期。
【市残疾人培训服务中心】年内，市残疾人培训服务中心失聪儿童语训部语训失聪儿童14人，3名失聪儿童完成训练，进入普幼。举办失聪儿童家长培训班，培训失聪儿童家长26人次;举办盲人按摩医疗考试培训班，培训10名考生参加全国盲人按摩资格考试，其中5人通过国家考试并取得资格认定；完成国家彩票公益金项目免费配发各类低视力辅具1021件；全市通过开展“爱心助残行 辅具进万家”活动，为各类残疾人适配辅具1.2万件，把党和政府的关怀温暖，送到残疾人家中。
（董卫曹梅玲）