【组织部门党的群众路线教育实践活动】坚持学习教育,先后组织集中学习12次。开展“换位体验、实践教育”活动,机关干部全员参与,利用1周时间,在基层一线接受实践锻炼。开展联系服务群众“直通车”活动,走访调研375个村,发放调查问卷1160份,座谈访谈各层次党员干部群众750名,征求意见建议490条。召开“如何正确对待查摆整改问题”交流会,深入查摆“四风”问题。开展谈心谈话,部领导班子、科室和个人分别撰写内容实在、剖析深刻、触及灵魂的对照检查材料。梳理公布两批21项马上就改的整改落实事项,确定对完善党内生活制度等8个大类27个方面的问题进行整改,确定7项在全市面上具有普遍性且有条件解决的重点问题,交各县(市、区)承办,上下联动解决。修订编印部机关规章制度汇编,印发改进工作作风、密切联系群众的实施意见和“十要十不十严禁”规范和纪律,引导组工干部增强纪律意识,强化自我约束。
【市“两会”人事选举工作】审慎研究提出补选的3名市人大常委和3名市政协常委人选,统筹做好省政协委员、常委等人选的推荐工作,在省人大代表差额比例达25%的情况下,达到“两升一降”(工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上一届有所上升,党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低,少数民族代表、归侨代表要按照法律规定予以保证)的目标要求。
【领导班子和干部队伍建设】①推进乡镇党委书记队伍建设。制订加强乡镇党委书记队伍建设的“十条意见”,召开乡镇党委书记座谈会,评选表彰“十佳乡镇党委书记”。②抓好干部教育培训工作。把十八大精神列入所有主体班次培训内容,在市委党校分8期集中轮训1800名县级以上领导干部和乡镇(街道)主要负责人,举办领导干部分类培训班、科级干部分类进修班和1期中青班,赴北京大学、浙江大学等高校,举办中青年干部、外向型经济等5个专题高端研修班8期、企业经营管理研修班3期,培训党政干部和企业高管740人;市县两级开展“名师送教”活动80次,培训干部1.17万人次;指导市行办和社会中介机构培训企业高层管理人员4600人次。③完善科学发展综合考核评价机制。强化重点工作考核和创新考核、特色考核,加大绩效考核力度,在全省率先探索由社会中介机构承办群众满意度问卷调查。开展干部选拔任用政策法规集中宣传教育活动,编印《干部选拔任用和管理监督工作法规文件选编》;加强对干部廉洁自律、德的表现等日常监督,对“带病提拔”和破格提拔任用干部情况进行自查。制订《关于加强组织系统内部监督工作的实施意见》,明确9大类24个方面的监督重点,制订5项具体监督措施和组工干部报告个人事项的具体规定。选聘组织工作特邀监督联络员12名。
【干部人事制度改革】在东平县试点探索以“一推五比”(多维公推提名,指标量化比选、推荐测评比选、演讲答辩比选、综合考察比选、差额票决比选)为主要内容的“公推比选”(通过公开推荐、素质比选、差额竞争的方式,扩大选人视野,推荐入党积极分子,确定发展党员对象,以提高发展党员质量的竞争性发展党员机制)方式,选拔科级干部10名,并将该做法总结推广;对泰山护理职业学院18个中层正职岗位实行竞争性选拔配备,并探索实行职岗分离;改进干部考察办法,制订“谈话评价要素参考”,提高干部推荐考察工作质量。探索制订市直部门单位中层以下干部轮岗交流办法,及时了解掌握班子运行和干部表现情况,建立领导干部现实表现台账。加强干部综合管理,做好驻泰全国人大代表推荐提名和省人大代表推选工作,做好市人大、政协专委会设置及干部配备工作,对县(市、区)和部分市直部门领导班子进行调整充实。推进年轻干部梯次培养工程,选派43名年轻干部到县乡挂职任职,选派30名乡镇党政班子成员到市直部门挂职锻炼,选派10名干部到国家部委和省直部门上挂锻炼。做好第八批援疆干部选派工作,选派7名专业技术人员开展短期人才智力援疆。公开招考公务员365名,在新录用公务员中推行职业导师和基层锻炼制度。
【基层党组织建设】深化提升“强村固基”工程,支持1000个薄弱村发展壮大村级经济;设立农村集体经济发展基金,市级财政整合资金1000万元,市商业银行筹集2亿元,执行优惠利率,确定贷款项目38个,发放资金5225万元。实施万名乡村干部服务能力提升计划,举办7期示范班培训“第一书记”、村党支部书记、大学生村官930人,组织87名乡镇党委书记赴浙江大学培训。建立村级班子“能人”后备干部库,新招考大学生村官83名,从市县乡机关及省属以上驻泰单位增派279名“第一书记”到村任职。建立全市社区党组织书记基础信息数据库,培训社区党组织书记90名;设立城市社区党组织为民服务专项经费,年底市财政拨款50万元对17个工作突出的城市社区进行奖励补助。总结提升泰山区岱庙街道花园社区“四化”服务模式推进服务型党组织建设,中组部《组工通讯》予以刊发推广。实施“两新”组织“建组织、扩覆盖”集中攻坚行动,择优发展71名非公有制企业负责人入党;在市直机关开展“双争”为民实践活动,坚持和完善中小学校党组织书记述职评议制度。加强党员队伍建设,探索实行“公推优选”竞争性发展党员办法,做好党代表联络服务管理工作;实施党员“活力细胞”行动;健全党员联系服务群众长效机制;从严落实党内组织生活制度,开展庆祝建党92周年系列活动。发挥远程教育网络体系综合效益,开展党员教育服务“十百千”创建活动;推进泰山先锋党建电视频道和泰山先锋网改版;开展教学辅导专家“垄上行”等远教惠农送服务系列活动;开展大学生暑期志愿服务远程教育活动;创新实施远程教育“五进”工程暨远教广场(影院)建设项目;提高课件制作水平,多部专题片在全国和全省获奖,被省中心课件资源库采用课件40 部,被山东卫视《齐鲁先锋》栏目采用课件31部,供片数量在全省排名第一。
【人才队伍建设】制订市直部门“招才引智”考核办法,印发“泰山英才”梯次开发工程实施意见和评选表彰办法,组织开展首批“泰山英才”和第十一批市级专业技术拔尖人才评选工作;在北京、上海分别建立“泰山人才引荐中心”;加大海外高层次人才引进力度,新增海外人才联络处3家,在泰创业海外高层次人才达16人;深化高端人才“创业助飞计划”,探索财政、金融服务高科技初创型项目和成长性强的中小微企业加快发展的机制措施。推进实施重点人才工作项目18个,对县(市、区)重点项目和创新项目进行半年绩效考核;印发“人才特区”建设意见,组织第二批市级创新平台评审认定工作,评审认定工程实验室11个、工程研究中心5个;深化“泰山人才金桥”工程,组织参加“百校千企送岗”活动。推进“中科院山东综合技术转化中心泰安中心”建设,建成泰安—浙江中科院应用技术研究院科技产业化示范基地;举行基地签约暨小麦糊粉层产业化项目投产仪式;规范泰山人才金港运营和年度资助经费使用管理,举办2013大陆台商(泰安)现场管理实务讲座和企业信息化专场讲座,举办全市人才工作者队伍素质提升培训班。 (范克岩)