住房公积金管理

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【概况】全市有住房公积金管理机构9个,其中市级管理中心1个、县(市、区)管理部6个、矿业集团分中心2个,在职人员59人。市住房公积金管理中心突出“安全、增值、服务”三大工作重点,树立“法律、大局、风险、服务、创新、廉政”六种意识,完成各项工作任务。全市归集住房公积金23.8亿元,占全年计划的111.3%,同比增长19.5%。累计归集住房公积金111.6亿元,归集余额85.7亿元。缴存单位达到2773个,缴存职工37.6万人。共支取住房公积金8.4亿元,累计支取25.8亿元。共发放住房公积金贷款13.2亿元,占全年贷款计划222%,同比增长85%。其中,发放个人公积金贷款11.6亿元,贷款户数4928户,发放保障性住房建设项目贷款1.6亿元。累计发放住房公积金贷款65亿元,户数4.8万户,贷款余额36亿元。实现增值收益1.76亿元,完成计划的131%,增值收益率达2.22%。计提风险准备金1156万元,提供廉租住房建设资金1.4亿元,同比增长11%,累计上缴廉租住房建设资金3.9亿元。年内,市住房公积金管理中心获得“全省住房公积金管理工作先进单位”“省级文明单位”“机关作风和政风行风建设争先进位先进单位”“争创‘五型’机关先进单位”称号。

【加快建立住房公积金制度】市政府召开常务会议,专题研究加快推进住房公积金制度建立工作,形成关于推进住房公积金制度的一致意见,印发《关于加快推进住房公积金制度的通知》,明确2013年年底以前以及到“十二五”末推进住房公积金制度的具体目标和保障措施。对县(市、区)、各矿业集团住房公积金缴存基数、缴存比例执行、归集完成以及存在的问题进行通报。成立以分管市长为组长的全市住房公积金工作领导小组,成员包括财政、审计、建设、人力资源等部门,召开领导小组第一次会议,加强对住房公积金制度推进工作的组织领导。市政府与各县(市、区)签订住房公积金管理工作目标责任书,将住房公积金制度推进工作列入县(市、区)年度目标考核范围,促进住房公积金制度的建立和完善。

【发挥政策优势,解决职工困难】①信贷方面。提额度、延年限,将住房公积金个人贷款最高额度调整为40万元、贷款期限延长至30年,将分支机构审批权限由15万元提高到20万元。探新路、解刚需,对因收入较低、还款压力较大的借款人,增加父母、子女等“参与还款人”,减轻还款压力。保集团、提个贷,拓展贷款业务,扩大优质客户群,为集团客户办理集体贷款,全年共受理22个集3月16日,住建部巡查组到泰安市利用公积金贷款支持保障房建设项目建设现场检查(杜继祥供)体贷款项目申请,为1300人发放住房公积金贷款2.97亿元。冲还贷、控风险,用借款人本人或配偶的公积金存储余额偿还公积金贷款,减轻客户的还款压力,降低贷款风险,提高资金周转效率。强管理、降逾期,制定严密的防控措施,从源头上减少逾期发生,成立逾期贷款催收小组,加快实时通讯、短信平台建设,依托信息系统及时催收逾期贷款,全市逾期率降至0.45‰。②支取方面。放宽住房公积金提取条件,制订“职工建造、翻建、大修、租住住房提取住房公积金”“职工因家庭成员重大疾病造成生活困难提取住房公积金”等制度规定,扩大住房公积金的使用范围。提取住房公积金偿还当年还款额,职工正常偿还住房公积金贷款满1年、本人及其配偶没有住房公积金担保的,每年10~11月份可以提取住房公积金一次,用于偿还借款人当年的还款金额,由原来的每年只在11月办理,改为10至11月两个月办理,增加服务时间。

【“零余额账户”管理经验继续在全国推广】继续完善“零余额账户”管理制度,针对实际运作过程中发现的问题,总结经验,完善工作环节,改进对账方式,优化资金审批流程,完善管理办法,达到对“零余额”资金的安全、高效、规范管理。2013年全市实现增值收益1.76亿元,完成计划的131%,增值收益率达2.22%,位居全省前列。计提风险准备金后,提供廉租住房建设资金1.4亿元,同比增长11%,累计上缴廉租住房建设资金3.9亿元。“零余额账户”管理经验在全国住房公积金系统产生广泛影响,山东省内也积极推广“零余额账户”管理办法,7月5日,省财政厅印发《关于全面推行住房公积金存款“零余额账户”管理的通知》,把各市推行住房公积金存款“零余额账户”管理工作情况,作为年度住房公积金管理考核的重要内容。7月26日,省住建厅在泰安召开全省住房公积金工作座谈会,研究确定推广“零余额账户”管理的具体实施办法,要求各市抓紧组织实施。20多个省外公积金管理中心和部分省内公积金管理中心到泰安学习或通过电话、信函、网络等方式咨询交流。

【利用住房公积金贷款支持保障房建设试点】截至2013年年底,发放保障房建设项目贷款1.6亿元,其中新泰市国贸小区项目5000万元,新泰市新兴小区项目一期4000万元,东平县民心家园项目2000万元,肥城市惠民小区东区项目一期5000万元。使用公积金贷款缓解财政支出压力,加快保障房建设进度,解决低收入群体的住房困难,取得良好的社会效益。泰安市利用住房公积金贷款支持保障房建设试点工作得到住建部巡查组肯定。

【基础设施建设和信息化建设取得进展】6月9日,综合服务楼正式投入使用,新建的服务大厅设施先进,功能齐全,服务环境改善,服务水平提升。新矿、肥矿、东平3个分支机构的服务大厅全面建成投入使用,肥城市管理部购置的服务大厅进入全面改造阶段,宁阳县管理部服务大厅购置列入预算。以新服务大厅启用为契机,推进信息化建设,重新建设计算机房,购置全新的硬件设备,升级管理软件。住房公积金信息系统由2.0版本升级到30版本,主要包括归集、贷款、财务核算、系统控制以及电子档案、客服中心、“12329”服务热线、异地容灾数据备份等多个子系统,使住房公积金信息系统更加完善,工作效率、账务准确率提高。
2013年泰安市住房公积金业务指标完成情况
表22单位:万元单位公积金归集公积金支取公积金贷款当年归集占计划
(%)同比增长
(%)累计归集当年支取累计支取当年贷款占计划
(%)同比增长
(%)累计贷款市级75072106144300634668015346652060274153281284泰山区83791021037549343110909585722510540818岱岳区816611322368722239951361012359626323新泰280281263712266853441624960191545461522肥城200391243486387575016828110482839253994宁阳91771223540688286610560101282895941507东平10204128364349631157931140473708646636新矿54812111192151838674195661045720910940108肥矿24118984102683553613297125261576259405合计237995111191115588836352583201282432451046515978月1日,泰安交通运输集团有限公司开具全市首张货物运输业增值税专用发票,标志着泰安市营改增试点成功启动(刘昌会供)【提升服务水平】在服务理念上,坚持“民生为重,服务为先”,严格执行窗口服务规范,坚持首问负责、限时办结等制度,实现服务工作的常态化、制度化和规范化。在基础建设上,抓好服务平台建设,根据住建部、省住建厅的统一部署,设立客服中心,开通“12329”住房公积金热线,购置硬件设备,招聘工作人员,加强人员业务培训,建立健全舆情分析等一系列规章制度,实现服务方式的多样化。在业务管理上,挖掘政策潜力,出台便民政策,增加服务项目,降低支取门槛,提高贷款额度,增加贷款品种和担保方式,开展支取还贷、冲还贷等业务,解决职工的实际困难。在落实服务上,开展规范化服务考评,对表现优秀的给予精神和一定物质奖励,表现不合格的给予通报批评。特别在新服务大厅启用后,加大督促检查力度,实现新单位、新形象、新风貌,综合管理服务水平提升。(杜继祥)