【概况】泰山景区规划总面积426平方公里。泰山景区党工委、管委会对景区范围内的经济、行政和社会事务实行统一领导和管理。景区管委会机关设15个局室,辖红门、中天门、南天门、竹林寺、樱桃园、桃花峪、桃花源、天烛峰、玉泉寺、灵岩、巴山、虎山等12个管理区和泰山票务交通管理处、博物馆、文物店等基层单位,并统一管理辖区内1个乡(大津口乡)、13个行政村(居)、2.07万人,代管泰山索道运营中心。景区内设有泰山景区公安分局、工商分局、地税分局、国税分局、1家集团公司——东岳泰山旅游集团有限公司。
全年进山进景点游客497.57万人,增长0.97%;其中进山游客375.5万人,增长107%,连续8年创历史最高纪录,领先国内其他山岳型景区。实现门票、客运、索道等收入9.72亿元,增长89%;其中进山门票收入3.76亿元,增长0.07%;泰山旅游客运安全运送游客468万人次,收入141亿元;泰山索道安全运送游客275万人次,收入275亿元。完成景区公共财政收入5.45亿元,增长8.34%;国库税收等收入完成1.585亿元,增长35.77%。
【旅游营销】坚持抓促销、抓客源不放手,与央视联合拍摄《远方的家》泰山专辑,“五一”“十一”均作为央视新闻频道重点报道景区。推动商标品牌战略,拓展延伸泰山品牌效应,与新华社、山东中烟公司等达成品牌推广战略合作协议,通过手机报、新华影廊等开展宣传,成为首批“山东省十大对外宣传基地”。与中国风景名胜区协会联合在水立方开展“美丽中国,江山风情”大型风景文化展,依托其每年近5000万的客流量推介泰山。打造立体网络营销平台,改版官方网站“直播泰山”栏目,进行主要景点高清网络直播,与同程、携程等网站联合开展网上售票业务,与腾讯公司合作拍摄泰山全景地图,实现国内风景区首个网上全景游览。注册成立“中华泰山朝香总社”,深化完善“泰山文化宣传使者”推广活动,泰山祈福游实现半径300公里范围全覆盖。继续扩大与区域龙头旅行社合作成果,抓住高铁、东北、西南等市场强化针对性促销举措,达成长期合作协议40项,接待包机5架、专列2个。策划举办“泰山作见证·缘定彩石溪”大型公益相亲会、“泰山传圣火”等主题活动,丰富民俗节假日文化旅游内容,获得“好客山东”贺年会“贺年壁创新奖”、“最具年味的景区奖”。投资500万元与韩国文化传媒公司合作拍摄《祈愿遂愿之泰山》微电影宣传片,在韩国各主流媒体播出,与韩国最大的旅行社哈拿多乐旅游公司建立战略合作关系,策划打造天烛峰徒步登山线路,与省旅游局联合推介,年内接待韩国游客9万人,增长40%。巩固深化境外友好合作交流成果,与德国汉森电视台联合拍摄《中国名山—泰山》纪录片,吸引境外客源。黄金周、旅游小长假游客量均创历史最高纪录,彩石溪、岱庙及红门宫、普照寺、玉泉寺等景区景点也取得较好效益。
【旅游文化产业】2013泰山东岳庙会推出“中韩民俗文化周”“台湾信众泰山行”等16项主题活动,引入原汁原味的韩国民间民俗、文化艺术、特色产品体验项目,台湾善化东岳殿等20家台湾寺庙举行泰山朝圣和大型祭祀活动。泰山成为首家“山东省海峡两岸交流基地”,并被中央台办、国务院台办列为“国家级海峡两岸交流基地”。“泰山冠军”系列登山大奖赛引入山东中烟出资冠名。举办“泰山佛光杯”揭幕赛和环泰山超级马拉松赛,吸引2000名国内外运动员;举行“国”字号大型企事业专场比赛27场,接待万人团队2个。团中央在泰山举办“与人生对话——我的中国梦”成人仪式全国示范活动,高规格推介“中华泰山成人礼”,举办“京”字号高校、附中专场21次,1万人在泰山宣告成人,并与北京国子监、南京夫子庙、曲阜三孔共同打造国内首条完整的成人礼修学旅游产品。改革封禅大典营销模式,运营效益增长39%。文物店、旅游集团及所属公司围绕项目建设和景区旅游做文章,集团资产总额突破4亿元,项目建设、产业开发有了强大的市场主体。
【旅游环境】加大旅游环境、旅游秩序、交通秩序、票证秩序综合整治力度,强化天外村等重点部位动态监控、综合执法,严厉打击各类违法违规行为。梳理完善行政处罚权,加大行政执法力度,拆除违法建设43起,处罚违规吸烟用火、违规进山等行为1230多起;建立旅游秩序联动执法机制,查处非法倒客等行为25起,刑事拘留4人、行政拘留19人、行政处罚8人,净化旅游环境。推进经营点定点、定位、定员、定性“四定”工作及原200旅院落、环山路以北餐饮业等专项整治,主景区旅游商品和服务全部实行明码标价。开展环境卫生提升月和创建卫生精品工程,实施岱顶、红门等重要景点和新景点绿化美化,持续改善景区生态环境。建成启用中天门索道候车长廊,搞好旅游公厕改扩建,建成中天门游人服务区,打造人性化服务环境。制订《关于加强户外宿营管理保障旅游安全的公告》,全面清理乱搭帐篷现象,消除安全隐患。加强服务标准化建设,对2500名干部职工进行思想政治、管理知识、服务技能培训。做好游客投诉处理工作,实现投诉不出景区。在“全国工商行政管理系统先进工商所”评选中,南天门工商所成为全市唯一获此殊荣的单位。
【景区新农村建设】调整完善大津口乡旅游产业发展和小城镇建设规划,投资400万元建成沙岭自来水厂,投资780万元完成环泰山公路牛山口至药乡林场段24公里拓宽改造。实施“强村固基”工程,加大村级集体经济扶持发展力度,扩大特色农产品种植养殖业规模,茶叶种植突破200公顷(3000亩)、花卉苗木达到286.67公顷(4300亩),干鲜果达到2000公顷(3万亩),赤鳞鱼存养量达到140万尾。2013年景区13个村(居)集体经营性总收入4908万元、增长12.3%。高度重视为群众办实事、办好事,全年累计投入各类民生保障资金3000万元,增长9.8%。重视中小学
艾洼旧村改造工程(吴超供)“校安工程”,大津口乡中小学全部实现多媒体“班班通”。抓好计划生育及民政、优抚、慈善救助各项社会事业,提高城乡低保标准,新农合参合率达到100%,全年受益群众超过6.8万人次。实施乡村文明行动,推进农村集体土地、宅基地确权发证和基层水利服务、公共卫生服务体系建设,加强道路建设、饮水安全、环境卫生和文化惠民措施,促进乡村发展。
【党建工作】按照“班子有人带,带出好班子;队伍有人管,管出好队伍;责任有人担,担出好效果;事业有人干,干出好事业”的“四有四好”党建工作思路,强化党建责任制落实,加强和改进景区各级党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,提高党的建设科学化水平。严格落实中央“八项规定”及厉行勤俭节约、反对铺张浪费等要求,出台制度文件,强化执行情况检查监督。集中开展“联系基层、服务群众,转变作风、真抓实干”主题学习教育实践活动,实施一名领导、一个局室、一个管理区、一个村居“四位一体直通车工程”,做到政策、信息、措施、民意“四个直通”,上下、横向“两个联动”,以人民群众满意为重点,解决群众反映的热点和难点问题。从党工委带头抓起,改进领导方式和工作方法,完善议事决策机制,充分发扬民主集中制,提高各级班子的战斗力。坚持正确用人导向,加强人才培养,支持干事创业,提拔调整科级干部125名、县级干部13名,优化干部队伍结构,新调整配备的各单位领导班子在想干事、会干事、干成事上展现出了新气象。落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设,加强党员领导干部德廉教育,健全岗位廉政风险防控机制,集中开展“庸、懒、散、邪”专项治理,抓好阳光党务和政府信息公开,持续改进政风行风。开展村级财务、重点项目专项审计,强化招投标等重点领域、重点环节治理,加大案件查办力度,筑牢反腐倡廉防线。严格执行党工委制定的督查通报问责制度,组建联合执法检查队伍,严肃查处森林防火、环境卫生、旅游秩序等方面出现的问题。开展“泰山先锋”工程和精神文明创建活动,南天门管理区党支部、天外村游人中心、消防队、疾控中心分别被授予“全省建设系统先进党支部”“山东省青年文明号”“山东省五四红旗团支部”“山东省女职工建功立业标兵岗”称号。(吴超)