【概况】2013年,全市房产管理部门以“大力实施招商引资和重点项目建设”为中心,以“提升安居品质、建设幸福泰安”为主线,按照“指挥部+部门”的工作机制,科学谋划,统筹安排,确保各项重点工程建设任务和业务职能工作的顺利实施。年内,市房管局被市委评为“‘五型’机关建设示范单位”“创建中国人居环境奖先进集体”。
【住房保障】按照市城市建设总指挥部制订的“高端规划、顶层设计”战略,围绕保质保量完成省下达的工作任务这一目标,严格执行目标考核和问责检查两项机制,强化建设、分配、物业、使用4个方面的管理。年内,全市开工保障房项目41个、1.01万套、开工率为125.8%;基本建成9703套,基本建成率 138.61%,超额完成省下达的住房保障工作任务。在保障房建设工作中,坚持高点定位,围绕“提升安居品质、建设幸福泰安”的总体要求,提出保障房争创建筑业工程质量最高荣誉的目标,将创奖工作作为提升全市保障房质量品质的重要举措和载体,在设计、施工、管理过程中,严格按照鲁班奖的标准要求,精心组织,科学施工,确保将保障房民生工程建设成为精品工程。高铁保障房32号、33号楼先后荣获全国保障性安居工程建设劳动竞赛优秀工程项目、全国建设工程优秀项目管理成果一等奖、山东省建筑工程质量最高奖“泰山杯”等荣誉称号。12月5日,高铁新区A片区保障房小区32号、33号楼凭借高水平的质量,成功摘取2012~2013年度中国建设工程“鲁班奖”(国家优质工程),登上国家建筑工程质量最高奖的领奖台。市政府出台《泰安市人民政府关于加强保障性住房管理工作的意见》,市住房保障中心、岱庙房管所、财源房管所、新区房管所4个单位整合组建市保障性住房管理中心。按照保障基本、阳光操作、完善管理、持续发展的原则,强化“顶层设计”,进一步完善保障房准入、分配、管理、退出等关键环节的制度建设;优化住房保障资格申报标准,建立排队轮候机制;建立县市联网的保障性住房信息系统管理平台,动态掌握保障对象状况。开展保障性住房使用情况动态监管工作,纠正违规使用保障房情况588户,规范住房保障使用秩序,保障性住房管理跨入制度化、规范化轨道。改进保障房分配模式,采用根据摇号确定的选房顺序号进行自主选择的方式,12月24日,采取电视、网络同步直播的方式组织市区第七批保障房摇号分配活动,现场摇号确定2791户家庭的保障房选房顺序号,实现“为民做主”向“由民做主”的转变。市住房保障中心被评为“全国保障性安居工程建设劳动竞赛先进集体”,1人被授予全国五一劳动奖章,1个单位获山东省富民兴鲁劳动奖状。
【房屋登记】拓展服务平台,经市编办批准,成立市房管局高新区直属分局和市房产交易中心泰山分中心、岱岳分中心。市区受理各类房屋登记2.87万件,其中房屋所有权初始登记422件,房屋所有权转移登记1.44万件,房屋抵押权登记7600件,其他登记6289件;发放权属证书2.64万本,其中房屋所有权证1.95万个,他项权证6853个。免费上门为老、弱、病、残、孕等特殊群众提供房产登记服务,年内累计30次,市房管局先后被评为“市政府便民服务电话受理工作先进单位”“泰安民生网民生问题办理工作优秀职能单位”。
【房产交易和预销售管理】全年办理房产交易(包括存量房及新建商品房交易)6777起,交易面积77.55万平方米,交易金额30.22亿元;发放在建工程抵押证明、预告登记证明等权利证明计2594个;完成房屋安全鉴定12起;受理司法协助业务1758件,协助地税窗口审核“家庭唯一住房”申请2016件,查处不实家庭25户,避免国家税费的流失。严格落实商品房预售许可会审制度,按照规定程序和办理时限核发商品房预售许可证,年内发放商品房预售许可证85个,预售面积194.75万平方米;出台《泰安市商品房预售合同备案管理办法》,办理商品房合同备案1.27万套,备案面积146.21万平方米;签订商品房监管协议备案106份,合同备案7560份,预售资金缴存金额2920亿元;核准商品房预售款使用申请916份,核准拨款金额26.75亿元;建立起117家开发企业信用档案。9月份成功举办“2013泰安市秋季住房产业博览会”,接待参观人员3万人次,实际成交商品房33套,成交面积3074平方米,成交金额1993万元;意向成交114套,意向成交面积1.25万平方米,意向金额约7491万元。全年实施房产行政执法600人次,下达《责令限期改正通知书》33份,网上公示开发企业违规销售行为15起,发现并没收伪造房产证26本。与公安机关密切配合,协助办理房产诈骗案件8起,伪造房产证非法借贷案件21起,涉嫌房地产非法融资案件6起,给当事人挽回经济损失数百万元。组织执法人员对在市区保障房(经济适用住房、廉租住房)领域出现的违规行为依法进行整顿,对市区400套保障房存在违规闲置和违规出借行为的当事人进行查处。
【公房和房屋租赁管理】市政府出台《泰安市房屋租赁管理办法》,于6月1日起正式实施。通过积极宣传政策法规、挨门逐户排查等措施推动房屋登记备案工作,年内办理房屋租赁登记备案1150户,租赁登记面积22万平方米。同时加强直管公房维修管理,加大房租收缴力度和追缴陈欠租金工作,年内完成公房维修面积5700平方米,入户综合小修420户,房租收缴率97%。非住宅房屋出租施行市场化管理,非住宅房屋租金增长30%以上。
【物业管理】①物业行业管理。年内审核87家企业三级资质,换发87家企业三级资质,为9家企业办理资质证书变更手续,指导1家企业申报一级资质、5家企业申报二级资质,撤回4家企业三级资质证书。全市监督开展26次前期物业管理招标活动,签订34个项目的物业管理用房和经营性用房规划建设协议。物业管理用房累计3.75万平方米,经营性用房累计3.84万平方米。全市累计成立业主大会、业主委员会226个。组织评选年度市级优秀物业管理项目,国山花园等19个物业项目被评定为2013年度泰安市物业管理优秀项目。至年末,全市累计有8个项目获评为全国物业管理示范项目、61个项目获评省物业管理优秀项目、46个项目获评市物业管理优秀项目。②住宅专项维修资金归集管理。年内,全市维修资金缴存数额6040万,其中市区缴存数额2441万,县(市、区)缴存数额3599万。审核批准15起维修资金支用申请,资金193万元。全市累计缴存维修资金6.2亿元。③物业质量保修金管理。印发《泰安市市级物业质量保修金监督管理暂行办法》,确定开户方式和存储银行,研发系统应用软件,完成软、硬件的采购、安装和调试,实现与存储银行的联网。11月14日举办物业质量保修金培训活动,全市100家开发企业的相关人员参加。(邢曙光)