【概况】 简称新矿集团，建于1956年，为“世界500强”企业山东能源集团有限公司最大子公司，总部位于山东省新泰市境内，是一家以煤炭为主，煤化工、装备制造、现代服务业多种产业共同发展的大型企业集团。企业发展地域涉及山东省境内的泰安、菏泽等7个地市，新疆、内蒙古等8个省区，拥有煤炭资源储量250.1亿吨，设计产能1.12亿吨，2012年，原煤产量4337万吨，实现销售收入680亿元。
2012年，新矿集团围绕国家“转方式、调结构”要求，按照产业、资源、地域“三个集中”及产业向突出核心业务转变、资源配置方式向流程再造指导下的“大生产”配置方式转变、发展方式向全面协调可持续转变“三个转变”的发展思路，逐步打造和完善以煤炭为核心，以煤化工、装备制造、现代服务业为主体的现代化产业体系，构建贯穿煤炭产业上下游“全产业链竞争”的商业模式，形成以“千亿新矿、亿吨集团”为目标，以打造国际化新型能源企业为定位，以四大产业板块（煤炭产业、煤化工产业、装备制造业、现代服务业）为着力点，以创新发展为主线，以安全、绿色、转型、和谐发展为根本方式的产业升级、企业转型之路。新矿集团先后荣获“首届山东省管理创新优秀企业奖”、“中国煤炭工业优秀企业管理奖”、“全国企业文化优秀奖”、“全国循环经济先进单位”、“全国资源综合利用先进单位”、“全国煤炭行业节能减排先进企业”、“全国劳动争议调解工作示范企业”、“山东省节能突出贡献企业”等荣誉，被国家发改委等六部委确定为国家第一批循环经济试点企业，被国土资源部、财政部评为国家矿产资源综合利用示范基地，被环保部批准为“国家级生态示范区”；建成国家级企业技术中心、博士后科研工作站、泰山学者岗位和院士工作站，是再制造国家工程研究中心、全国唯一矿山设备再制造基地，被山东省政府认定为重点扶持技术中心企业。
【安全生产】 ①安全管理。执行24小时值班、领导干部带班下井、三位一体（专家查隐患、单位抓整改、安监抓监督）隐患排查、五级隐患治理等制度，强化各级岗位责任落实，深化安全评价，生产过程管理和隐患超前治理全面加强。②灾害控制。建成四大通防灾害治理示范基地和16个无尘化示范采区，健全瓦斯防治体系，取得高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设、兼并重组资质。加快防冲体系建设，冲击地压防治水平大幅提升，集团公司15个二级矿井实现安全生产。③生产建设。老区突出挖潜稳量，以薄厚煤层配采、薄煤层机械化高效开采、系统优化为抓手，提高精细开采和稳产高效水平，完成产量1058万吨。新区突出拓产增量，在抓好重点开拓工程的同时，通过装备升级、科技进步、素质提升提高生产效率，完成产量3279万吨。④装备水平。集团公司工作面机械化水平达到98.4％，综采率达到93.7％，炮采工作面同比减少17个，万祥、华恒、盛泉等单位消灭炮采。综掘机械化程度达到61.7％，煤巷、半煤巷综掘机械化程度达到86.1％。⑤绿色生产。推进矿产资源综合利用示范基地建设，成功承办全国充填开采现场会，全年以矸换煤247万吨，充填矸石量308万吨。节能技术改造与系统优化持续开展，能源管理体系稳步运行，重点环境治理项目有效治理，圆满完成年度节能减排任务。集团公司被国家发改委评为“全国循环经济先进单位”，新巨龙被命名为第二批“国家级绿色矿山试点单位”。
【经营管理】 ①内部市场化。构建市场主体涵盖集团公司和各权属单位，管控范围横跨生产和经营两大领域的全面市场化管理体系。②创新管理。创新实施生产与经营联合评价机制，完成协庄试点工作。推行经营业绩考核，实施经济增加值考核，指标评价和考核体系进一步完善。加快一体化信息集成平台建设，实现财务、煤销、物资、设备等9大系统的信息集成与共享。③资金管理。强化资金集中管理，严格资金审批与管理权限，规范担保、抵押行为，清理外部账户48个，降低资金风险。拓宽融资渠道，全年融资140亿元，缓解企业发展资金紧张的压力。④设备管理。探索实行以账实相符为主线的财务管理、以模拟租赁为主线的租赁管理“两条线”管理模式，规范设备管理流程。⑤风险防控。规范“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策，大额资金使用）事项决策流程，降低决策风险。成立董事会重点项目办公室，专项负责项目手续办理，新疆伊犁煤制天然气项目被列为国家“十二五”煤炭深加工示范项目。⑥人力资源。建立对口支援制度，老区矿井全年对口支援1871人，满足新区建设需要。⑦成本控制。提出“四个严控”（严控五项资金占用、严控维简资金使用、严控项目投资管理、严控综合成本上升）等措施，大幅压缩开支。各单位加强成本管理，压缩机关办公费用，遏止成本攀升势头。主动适应市场变化，严控资金成本，通过新型、低息融资渠道融资，年节约资金成本0.23亿元。
【非煤产业】 ①化工产业。伊犁20亿标准立方米/年煤制天然气项目土建基本完工。恒坤化工130万吨/年捣固焦项目投入运营、LNG项目实现联合试运转。②装备制造。形成省内、新疆、蒙宁三大装备制造基地。加快由零部件再制造向整机、成套设备再制造升级，承担国内首套千万吨综放工作面设备再制造任务。提升标准引领能力，“千万吨大采高综放工作面设备配套选型及标准制订基础规范”达到国际先进水平。搭建研发平台，机械产品再制造国家工程研究中心完成工商注册。创新“保姆式”服务模式，实现装备制造与现代服务业优势融合营销。③物流贸易。新矿国际坚持国际国内一体化经营，优化贸易机制；供销公司抓住贸易增量和降本增效两个重点，创新实施“战略联盟”、贸易与金融一体化运作、电子商务平台采购等贸易模式，构建“大国贸”格局。④生产服务。以矿管集团为主体，产业协作和市场开拓并重，企业整合与业务拓展同步，形成矿山建设、专业化服务、矿井生产运营三大主营业务。⑤房地产业。合理控制发展节奏，突出重点项目开发，泰安时代大厦开工建设，青岛海逸天成正式推向市场，伊犁滨河家园荣获行业最高奖“广厦奖”。
【发展态势】 ①重点矿井。金黄庄、伊犁一矿、伊犁四矿等矿井实现安全、优质、快速建设，长城三矿主副井安全贯通，长城六矿开工建设，阿城矿井建设的前期工作有序推进。②非煤项目。全年规划12个非煤重点建设项目，山能机械掘进机、中传重装、恒坤化工LNG等8个项目建成投产。新天煤化20亿立方米煤制天然气、恒坤化工干熄焦等项目稳步建设。③体制改革。整合内部教育、医疗卫生资源，成立新汶矿业集团职工大学和医疗卫生集团。开展机关组织人事改革，建立竞聘上岗的市场选人机制和多渠道晋升序列、人员有序退出的用人机制。精简机关处室15个，分流人员307人，在精简机构和人员、优化队伍结构、简化工作流程的同时，机关执行力、工作效率、服务意识显著提高。
（王立峰 史 涛）