【概况】 至2012年年末，全市有物价管理机构7个，在编干部职工148人，其中市物价局54人，泰山区、岱岳区物价分局41人。年内，全市物价系统深入贯彻落实市委、市政府各项重大部署，正确处理促进经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。被国家发展和改革委员会表彰为“全国价格认证工作先进单位”，被省精神文明建设委员会评为“省级文明单位”，被市委表彰为“争创‘五型’机关先进单位”。
【价格总水平】 全年物价总水平呈现前高后低走势，居民消费价格指数（CPI）为101.9%。其中，食品类增长1.8%，烟酒类增长2.9%，衣着类增长1.0%，家庭设备用品及维护服务类增长0.6%，医疗保健和个人用品类增长2.5%，交通和通讯类增长4.9%，娱乐教育文化用品及服务类增长1.4%，居住类增长1.4%。
【价格调控】 ①价格监测。在6个县（市、区）建立价格监测点90个，按制度规定定期报送数据的同时，强化对市场价格变动情况的分析预测。向市政府报送信息26篇，市政府办公室采用16篇，省政府采用8篇并报国务院办公厅。在《齐鲁晚报》《泰山晚报》开辟“物价天天看”栏目，每天发布农副产品价格信息；与泰安电视台公共频道合作，发布泰山农副产品批发市场价格数据，引导企业、群众组织生产、流通和消费。②价格调节基金。在财政、建设、地税、河道等代征部门共同努力下，全年征收价格调节基金1.75亿元，超收0.24亿。会同市委农村工作领导小组办公室、市畜牧局、农业局、商务局、粮食局等部门，围绕基金使用问题开展调研，形成调研报告两篇，提交基金使用方案（草案）两套。③社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。根据价格指数变动情况，两次启动联动机制，使用1159万元价格调节基金，向6.47万名低保对象、优抚对象、农村“五保”供养对象发放价格补贴。
【物价检查】 ①涉农专项检查。重点检查农业灌溉用水、用电、农资运输以及农村教育医疗等领域的乱收费行为。查处各类涉农经营单位75家，实施经济制裁30.07万元。②电信行业资费专项检查。9月份，派出检查组代表省物价局对威海市移动分公司和联通分公司资费执行情况进行检查。查清电信业为规避价格政策，采取套餐最低消费的形式向消费者多计资费等价格违法行为。③商品房明码标价专项检查。检查各类商品房开发经营单位39家，对6家违反“一房一价”规定的经营者下发“责令限期整改通知书”。④教育收费专项检查。查处教育乱收费案件17件，实施经济制裁24.37万元。⑤进出口环节收费专项检查。查处出入境检验检疫部门擅自提高部分疫苗价格、海关继续收取国家明令取消的“单证费”及企业“保证金”等违规行为。⑥其他工作。严查工商部门借企业年检强行搭车收费行为。集中查处泰安银座、三源家电等13家大型零售企业在促销商品时的不正当价格行为。配合省物价局开展成品油反价格垄断调查。查处市特种设备检验分院委托部分汽车改装厂擅自提高车载气瓶检测检验费案，每年为出租车司机减轻负担100万元。集中整治城区48家停车场，对5家不按规定明码标价的停车场给予告诫，对2家存在乱收费的停车场分别给予8000元经济处罚。受理群众咨询投诉案件613件，立案查处93件，回答、处理泰安民生网群众反映问题21件，调查处理“12345”便民服务电话承办件32件，实施经济制裁7.46万元。
【价费管理】 ①资源环境价格。落实差别电价和垃圾焚烧发电价格政策，核实可再生能源发电企业运行情况及相关资料，为企业争取政策补贴748万元。对城建热电、东城热电、鲁邦大河3家热电企业和港华燃气、安泰燃气、中油华气3家燃气供应企业进行审价，制订天然气管输、石油液化气等销售价格。规范新泰、肥城、宁阳、东平和富达机动车检测有限公司机动车排气检测收费。②民生价格收费。会同市房产管理局起草《泰安市物业服务收费管理办法》（征求意见稿）。制订廉租住房、公共租赁住房的租金标准。对自来水二次加压专项配套费标准进行前期调研，通过网络、专家论证会、代表座谈会等方式征求社会各界意见和建议。为城市居民生活垃圾处理费调整做准备。拟订建筑垃圾处理费标准调整意见。规范科大、青少年宫、高新区等9所幼儿园收费标准。制订小学、初中和高中的运动装、夏装价格。批复东平艺术中学、东平高级中学、宁阳二中等6所中学的住宿费、培养费标准。调整和新批复奥林匹克花园小学、英雄山双语学校等2所民办学校的培养费和住宿费标准。对泰山学院、泰山职业技术学院、泰山护理职业学院3所学校的学生公寓收费标准进行备案。③行政事业性收费。更新完善收费台账，审验收费单位227个，收费项目4654项，收费总额33.17亿元，发现乱收费单位7个、乱收费额240万元。新办“收费许可证” 27个，变更“收费许可证”47个。对12家单位的培训班收费标准进行备案。会同市财政局发布《市直部门2012年行政事业性收费项目目录》。全面清理规范市直及省以上驻泰单位的涉企行政事业性、经营性收费，保留26个部门的82 项涉企收费，取消6项，降低标准 5项，每年可减轻企业负担826万元。编印《涉企收费指南》600 本，并发放到相关企业。④其他价费管理。制订泰山彩石溪、天乐城水世界、天颐湖、莲花山等景点门票价格和天外村等3家停车场的收费标准。调整泰山索道票价，上调幅度34.5%，按照2011年乘坐人数计算，每年可增加财政收入 7000万元。做好泰山门票价格调整前的各项准备工作。
【价格服务】 ①价格鉴证。开展《山东省涉案物品价格鉴证条例》颁布实施十周年宣传活动。市价格认证中心更名为价格认定局，两区分局认证中心升格。会同市纪委、发改委、监察局、财政局、林业局推动涉纪案件财物认定和森林资源资产价格评估工作。全市办理价格鉴证业务2124件，鉴证总金额2.46亿元。在全省价格认证工作会议上介绍经验，被国家发改委评为“全国价格认证工作先进单位”。②成本监审。对景区景点门票、城市生活垃圾处理费、药品制剂、城市供水价格、石油液化气价格、天然气管输费、水库供水价格等20个项目进行定价调价成本监审，监审总金额5.1亿元，核增成本310.11万元，核减不合理费用1.93亿元。配合省物价局完成泰山门票、泰山索道票和岱岳制盐的定调价成本监审工作。③农本调查。开展农民种植意向、粮食种植成本和收益、农资购买、散养生猪成本、农业生产机械作业用工等专项调查。建立特色农产品成本调查制度，对泰山女儿茶、大蒜、大棚西红柿、麻鸭养殖、围网养鱼等10种特色农业产品成本及收益进行调查，撰写调查报告36篇，其中21篇被省、市、县各级刊物采用。通过市政府门户网站、物价网站公布市场价格动态、农产品成本收益信息2560条。
【普法及队伍建设】 ①价格普法。参与政风行风上线及评选活动，结合“3·15”、法制宣传月、“五下乡”等活动，向经营户宣传价格法律法规和政策规定，发放各种宣传资料、提醒函1.2万份。发挥价格诚信单位典型引导作用，在泰安银座举办“加强企业自律，倡导诚信经营”主题培训班，培训企业管理人员200名。②队伍建设。开展创先争优、“富民强市作表率”和“用正确的方法把事情做正确”大讨论等活动，在市直机关学习贯彻中共十八大精神暨富民强市作表率活动经验交流会上作典型发言。在泰山学院举办业务理论培训班，对市局和两区分局全体干部进行机关公文及事务文书写作、价格理论及物价形势、电算会计解读与应用等知识培训。开展“三个结对”活动，向大河社区捐赠图书468册；结对岱宗大街，开展门前“三包”志愿服务活动；结对泰师附小路口，开展文明交通劝导活动。
（段晓楠）