【概况】 2012年，全市人防工作突出人防信息化建设、人防工程建设、人防行政执法三项重点任务，打造县级人防工作亮点，完成年度目标任务。市人防办被省人防办评为“全省信息化建设优秀单位”，被市委评为争创“五型”机关先进单位，被市政府办公室评为2012年度全市应急管理工作先进单位。
【组织指挥和信息化建设】 ①人防指挥所建设。市级“三位一体”指挥体系（人防基本指挥所、地面指挥中心、机动指挥所）建成并处于战备状态，岱岳区地面指挥中心建成投入使用并被列入政府应急指挥体系，肥城市地面指挥中心建设启动。市级机动指挥所通过省人防办验收并参加“全市民兵预备役演练”和“周边四市跨区域支援演练”，新泰市机动指挥所建成并投入使用，其他县（市、区）机动指挥所建设完成招标并签订施工合同。②人防信息化建设。市级指挥平台信息化建设完成改造升级，与省人防电子政务综合管理平台实现互联互通。年内，新增电声警报器20台、升降式移动大功率警报器2台。市、县同步防空警报试鸣。结合警报试鸣组织在校学生、社区居民和人防专业队3万人开展防空防灾演练。
【人口疏散体系建设】 “市级党政机关人防疏散基地指挥中心暨市人防预备指挥所”、“市级机关疏散基地指挥中心”被国家人防办更名为“泰安市市级机关人口疏散基地”、“市级预备指挥所”，年内完成勘界定点、规划设计方案招标、可研报告编制，国家人防办批准立项。新增应急避难场所119处。全市87个乡镇（街道）均建立疏散组织，完善疏散预案和安置接收预案，加强应急避难场所、疏散志愿者队伍和疏散地域配套设施建设。
【人防宣传教育】 制订《人防知识教育“进机关、进学校、进企业、进社区、进网络”工作方案》，全市大中型企业、街道社区、学校人防宣传栏覆盖率100%，在省以上媒体刊发稿件144篇。与市教育局联合对初级中学人防教育教学情况进行考核验收，43所初级中学人防教育施教学校授课率、受教率、及格率均为100%，《山东省人防信息》全文转发泰安市做法。结合防空防灾日、国防教育日开展宣传教育活动，发放《人防知识》读本5000册，印发初级中学人防知识教材3万册。全年人防知识受教育人数突破10万人。
【群众防空组织和重要经济目标防护】 全市组建人防专业队伍、疏散志愿者队伍121支，计1.21万人。完善训练大纲，组织业务训练。确定三级七类138处重要防护目标，健全信息档案，对部分重要目标实施重点监控。
【人防工程审批与防空地下室易地建设费征缴】 落实防空地下室报建联审制度，完成重点区域人防工程建设详细规划4个，市级审批人防结建工程13个，防空地下室竣工面积增长11%，依法征缴防空地下室易地建设费。实现市对县级易地建设费部分统筹管理。
【人防工程建设与维护管理】 ①人防工程建设。火车站广场人防工程投入使用，全民健身活动中心人防工程完成土建主体验收，进行设备安装；泰山国际会展中心人防工程开工建设，完成基坑开挖土石方10万立方米及相关支护工程，该项目向上级争取无偿资金数额位列全省第一；与市财政共同投资建设的市政中心人防工程完成基坑工程施工。②人防工程维护管理。市、县均制订安全生产管理计划，严格落实“六表两案”制度，定期对人防工程进行安全检查和维护管理，全年安全无事故。③人防平战结合。完成社会融资项目5个，开发利用人防工程8处，足额收取人防工程使用费。认真做好人防工程维护管理，对早期人防指挥工程口部进行护坡加固。
【人防行政执法】 ①组织防空地下室建设管理专项执法检查。按照省人防办下发的《关于泰安市防空地下室建设管理专项执法检查情况的反馈意见》，对市规划局提供的“十一五”期间建设项目人防手续办理、易地建设费征缴问题进行排查，集中查处不建、少建防空地下室和少缴、漏缴人防易地建设费问题。对2起执法难的建设单位，依法进入征收程序。年内，共查处“十一五”期间遗留建设项目22个，督促办理手续，补交人防易地建设费。②开展日常巡查。及时巡查和准确掌握新建民用建筑项目的人防审批办理情况，确保无死角、无漏项。③提升执法水平。组织执法人员培训，执法过程中，坚持严格执法、规范执法、文明执法，年内未发生任何执法责任问题，未出现行政复议案件。
【县级人防建设】 按照“打造县级人防工作亮点”要求，发挥人防军地双重领导优势，与泰安军分区联合考核县级人防工作。岱岳区、新泰市整体工作突出，岱岳区率先完成警报电源与信号智能双控；肥城市人防地面指挥中心、疏散体系建设扎实实施。宁阳县人防执法工作成效明显，被推荐参加全省专项执法检查经验交流。东平县政府出台《加强人民防空工作的意见》《防空地下室建设管理办法》等规范性文件，人防审批走上法制化、规范化轨道。（梁 波）