招商引资与经济合作

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【概况】 年内,全市各级各单位把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,把招商引资和重点项目建设作为“推进富民强市、建设幸福泰安”的重要抓手,克服国际金融危机和国内经济发展放缓的不利影响,创新招商体制机制,强力推进产业招商;改进完善招商方式方法,集中力量招大引强,全市招商引资实现持续稳定增长,招商工作水平有新提高。年内,全市新开工境内招商引资总投资3000万元以上项目650个,在建项目到位资金420亿元,增长21%,超额完成全年引进境内资金400亿元的工作目标。

【招商引资工作成绩显著】 在2012年2月召开的中共泰安市第十次党代会上,提出“推进富民强市、建设幸福泰安”的奋斗目标,确定将招商引资和重点项目建设作为推进富民强市、建设幸福泰安的中心任务和主要抓手来抓,要求下更大的决心、花更大的力气,努力推进招商引资和重点项目建设实现新突破。市委、市政府主要领导在全市经济工作会和全市项目建设现场会等重要会议上,都对招商引资工作进行指导和部署,亲自率团多次赴国内外重点城市开展招商活动,推进重要项目和经贸合作交流方面的合作。市政府坚持定期召开产业招商工作调度会,检查项目,交流工作,研究问题,加大措施,推动全市工作的开展。市里几大班子领导都高度重视招商引资工作,主要领导和分工领导都亲自邀客商、谈项目、抓协调,经常调度,帮助解决实际问题。通过实行大班子领导包保重点项目制度,推动全市重点建设项目的顺利实施。各级各单位扎实工作,积极“走出去、请进来”,千方百计引荐项目,形成明比暗赛、竞相发展的好局面。①产业招商取得新突破。年初,市里按工业、农业、外经贸及商贸流通、文化、旅游、城建组建市级分管领导任指挥、责任部门为成员的六大产业招商和项目建设指挥部,实行按产业研究发展规划、策划论证项目,以经济部门、经济园区、企业为主体开展产业招商,形成领导分工、部门负责、园区企业承载“三位一体”的产业招商体制,取得明显成效。全市策划六大产业重点招商项目300个,开展灵活多样的产业招商活动170批次,新开工重点产业项目624个,占全部新开工项目的96%,推进全市“转方式、调结构”和产业升级。②招大引强取得进展。新开工总投资亿元以上项目210个、同比增加22个,其中总投资过10亿元项目23个、同比增加8个。特别是对世界500强、国内100强和央企的招商取得重大突破,一批像中材集团玻纤产业园、中石油60万吨液化天然气、中国建材中联泰丰200万吨新型干法水泥生产线、天津海晶集团300万吨精制盐、山西焦煤集团能源物流基地、奥特莱斯现代服务业产业园和绿地集团商务中心等大项目、好项目顺利开工建设。③提高招商项目质量。全市各级严把引进项目质量关,严控“三高一资”项目引进,重点引进高新技术项目、先进制造业项目、现代服务业项目、现代农业项目和新兴产业项目。新开工的总投资3000万元以上项目中,战略性新兴产业、高新技术、现代服务业和现代农业项目282个,占全部项目的43.4%,比上年提高7个百分点。泰安高新区引进的造血干细胞生产项目、岱岳区的肝素制品项目、新泰市的新能源汽车项目、肥城市的电子级环氧树脂项目、宁阳的沃特森锂电池项目、东平的纤维素生产项目等,均具有较高的技术含量和市场前景。④发展后劲更加充足。计划在2013年上半年开工建设的总投资5亿元以上大项目63个,主要包括中化集团盐化工项目、长江新能源公司风光互补发电项目、北汽集团汽车轮毂生产基地项目以及新加坡泺亨物流园区、泰国正大商业广场、五洲国际工业品博览城项目等。另外,在谈重点项目104个,其中中铝收购泰山盐化工、中海油生物质燃料、中国机械工业集团汽车配件基地、万达城市综合体等洽谈顺利,这些项目投资规模大、科技含量高、市场前景好,为全市招商引资持续快速增长奠定了基础。

【创新招商引资体制机制】 市委、市政府成立由市委书记、市人大常委会主任李洪峰任组长,市委副书记、市长王云鹏任常务副组长,市各大班子领导为副组长,各县(市、区)和市直有关部门主要负责人为成员的招商引资和重点项目建设工作领导小组,按行业组建由市分工领导为指挥、各有关责任部门为成员的农业、工业、旅游业、文化产业、外经贸及商贸流通业、城市建设6个招商引资和重点项目建设指挥部以及城市环境综合整治、小微企业扶持发展和金融业指挥部,明确领导小组和各产业招商指挥部的职责,建立健全领导小组领导、政府主抓、指挥部推进的产业招商工作体制机制。改进招商引资和重点项目建设考核办法,增加招商引资和项目建设在科学发展综合考核中的分值。市里对各县(市、区)和高新区的项目建设,分半年和年终两次评分考核,由市级领导、县(市、区)和有关部门单位主要负责人实名打分排出名次,创新量化考核办法。各县(市、区)和高新区也都根据各自实际,针对指挥部、职能部门以及企业和项目单位,制订行之有效的考核奖惩制度,调动方方面面的积极性,促进产业招商和项目建设。

【招商活动】 全市各级积极“走出去、请进来”,开展一系列招商活动,取得明显成效。4月份,市委、市政府在杭州举办2012(杭州)泰安经济合作洽谈会,市领导辛显明、徐国乔带领各县(市、区)、市直有关部门和部分企业的负责人走访考察浙江省的重点企业,邀请当地140名企业家参加洽谈会,进行广泛深入的洽谈与交流,推进泰安市企业与长三角地区企业的交流与合作。7月份,市里主要领导率团参加香港山东周招商活动,签约25个重点利用外资项目。9月份,泰山国际登山节期间举办“2012中国泰安投资合作洽谈会”,邀请20个国家和地区的215名境外客商、480名境内客商参加各项经贸活动,集中签约招商引资项目35个。同时,泰安高新区和各县(市、区)也都开展不同形式的对外招商活动,泰安高新区按全国经济区域组建8个招商指挥部,重点盯靠、定位招商;新泰市、岱岳区等坚持“小分队”驻点招商,宁阳县先后在杭州、北京、上海等专门召开招商会,均取得很好效果。

【开拓对外联络和招商引资渠道】 一是加强与境外商协会的联系。先后邀请和接待新加坡、马来西亚、澳大利亚、欧洲及港澳台等近30批境外商协会和客商到泰安市参观考察,加深友谊,促进合作。4月下旬,接待以原日本众议院议长、自民党总裁、外务大臣河野洋平为团长的日本国际贸易促进协会到泰安考察,市长王云鹏和市直有关部门主要负责人会见并宴请河野洋平会长一行。10月份,接待阿联酋纳哈扬王子率团到泰安考察洽谈,市长王云鹏会见客人一行,并与纳哈扬王子共同签署在泰安市设立阿联酋驻泰安经贸文化办事处和建设中国泰山国际象棋竞赛培训基地的合作协议。二是加强与省外山东商会的联系。组织力量与各省市的知名企业家进行交流洽谈,建立合作关系,并于9月6~9日举办“首届鲁商泰山峰会”,市各大班子主要领导出席峰会,市委书记、市人大常委会主任李洪峰致欢迎辞,市委副书记、市长王云鹏主持会议,邀请全国25个省(市、自治区)及香港山东商会会长和知名企业家107人参会,以“牵手泰山、情系齐鲁,交流合作、助力泰安”为主题,交流情况,增进友谊,建立鲁商泰山峰会年会制度,为泰安市与全国各地鲁商加强联系沟通、拓展招商渠道、实现共同发展架起新的桥梁和平台。三是开展委托代理招商。继续加强与北京企业家俱乐部、清华大学总裁俱乐部、上海台商协会、浙江大学继续教育学院、南京CEO共赢圈、长江商学院EMBA学员俱乐部、杭州浙商协会、威海韩资企业协会等30家商会、企业协会、中介组织的联系,开展委托招商,密切与这些重点城市和企业的信息交流,拓宽招商渠道。

【贸易促进】 ①县级贸促机构建设。在2011年泰山区贸促会挂牌成立的基础上,2012年新泰市、宁阳县贸促会已经省贸促会批准挂牌成立,岱岳区、肥城市、东平县贸促机构已经编制部门批复组建,并在人员编制、领导班子、工作经费、办公场所等方面给予保证。②会展业务。按照国家和省贸促会的工作部署,结合全市企业实际,确定19个重点推介展会,通过多种方式向企业推介展会信息,认真做好企业出国(境)展览的组织动员工作,配合商务部门组织147家企业出国参展,促进全市对外贸易的发展。特别是认真组织企业参加“2012中国(昆山)国际进口产品博览会”和“2012山东(青岛)台湾名品博览会”,达成12项采购和合作意向,取得良好成效。③出证认证。全年共签发产地证5765份、证明书144份、领事认证269份、优惠原产地证209份,新增登记注册企业36家,各项业务均有大幅度增加,保证了企业出口产品及时通关。按照国家有关规定,积极为小微企业办理原产地签证费减免,同时做好优惠原产地证的宣传推广,扩大优惠产地证的签发规模,使企业享受关税减免,让企业得到更多的实惠。
【优化投资环境】 市委、市政府把优化发展环境作为增强吸引外来客商投资的关键来抓,采取一系列行之有效的措施。市委组织开展富民强市作表率、发展环境提升年活动,出台优化发展环境意见和《环境建设“二十条禁令”》等文件,认真受理群众投诉,严格执纪监督,发展环境明显优化。深入实施“行政程序年”活动,法治政府建设扎实推进,全面清理精简行政审批事项,探索实行重点项目联合预审、免费代办服务、跟踪服务制度,提高办事效率,改进投资服务。市政府坚持定期召开客商座谈会,认真征求对投资发展环境的意见和建议,帮助解决实际问题,密切政府和企业间的关系。各级招商部门经常走访重点企业,密切与客商、企业的联系,认真实行代理项目报批,帮助客商办理相关手续,协助落实招商引资优惠政策。认真受理客商和企业的投诉,对一些损害客商和企业利益的现象,依法进行处理,维护投资者和企业的合法权益,保护投资者和企业加快发展的积极性,营造“亲商、留商、安商、富商”良好环境,企业的发展环境日趋优化。

【2012中国泰安投资合作洽谈会】 9月6~8日在泰安举办。会议期间,来自韩国、日本、美国、加拿大、德国、法国、哥伦比亚、波兰、荷兰、新加坡、马来西亚、澳大利亚等国家和中国香港、台湾等地区的境外客商215名,来自京津唐、长三角、珠三角、青烟威等地区的境内客商480名,以及鲁商泰山峰会代表107名,共计802人参加各项经贸活动。9月8日举行集中签约仪式,现场签约招商引资项目35个,其中引进境内资金项目25个,引资总额298.8亿元;利用外资项目10个,利用外资总额2.94亿美元。①参会客商实力强层次高。境外客商包括法国拉法基、瑞典山特维克、芬兰cargotec公司、美国威玛集团、波兰塔高矿业、韩国现代重工、韩国现代汽车、马来西亚成功集团、香港奥特莱斯、香港晶格集团、香港中华燃气、台湾金泉国际有限公司等世界500强和国际名企,以及香港贸易发展局和新加坡制造业联合会等知名经贸机构;境内客商包括国电集团、国能生物发电集团、大唐集团、中石油昆仑能源集团、三峡集团新能源开发公司、中国通用技术集团、中化国际股份公司、中国铝业集团、中节能太阳能科技公司、中青旅控股公司、包头北奔重汽公司等近20家央企,还有山西焦煤集团、南京中央商场集团、五洲国际集团、深圳锦绣中华发展公司、广州颐和集团、江苏宝胜集团、广东东鹏陶瓷股份公司、中国万都集团、亿丰国际投资公司、鲁抗医药股份公司、力诺太阳能发电公司、青岛碱业股份公司、同济大学和山东浙江商会等282家国内知名企事业单位。②签约项目质量高。集中签约项目中,新兴产业项目13个、传统优势产业聚集提升项目7个、旅游文化和现代服务业项目13个,均是投资规模大、科技含量高、市场前景好、有利于推动转方式调结构的好项目。③创新办会方式。洽谈会期间,借力泰山国际登山节的文化平台,成功举办以“牵手泰山、情系齐鲁,交流合作、助力泰安”为主题的“首届鲁商泰山峰会”,这是首次由地级市承办的全国性省级山东商会会长联席会议,使登山节投洽会内容更加丰富、特色更加突出、成效更加显著。

【首届鲁商泰山峰会】 9月6~9日在泰安举办。该届峰会由山东省贸促会、泰安市人民政府、25个省(市、自治区)及香港山东商会主办,泰安市经济合作局承办。
山东省贸促会党组书记马啸,市领导李洪峰、王云鹏、白玉翠、林华勇、辛显明,来自北京、上海、天津、重庆、浙江、江苏、广东、福建等25个省(市、自治区)及香港山东商会的会长、副会长、秘书长共107人参加峰会活动。峰会期间举办山东商会会长联席会,通过《鲁商泰山峰会章程》,协商设立“鲁商泰山峰会”秘书处,确定年会制度和经常性联系机制,在泰山大观峰举行《泰山宣言》发布仪式,开展广泛深入的交流考察活动,达成部分合作意向,为泰安市对外合作和招商引资搭建新的平台。

【2012(杭州)泰安经济合作洽谈会】 4月22~24日在杭州举办。市领导辛显明、徐国乔,市直有关部门、各县(市、区)、泰安高新区、泰安旅游经济开发区负责人,有关乡镇、企业的负责人及140名中外客商共计300人参加会议。会议签约重点合作项目40个(工业项目25个、服务业项目11个、其他4个),总投资269.3亿元。其中,大唐燃气发电项目、浙江电力成套控股集团智能高低压开关设备及新材料项目、浙江中控集团管式胶体储能蓄电池项目、浙江胜宝集团光伏电缆项目、王老吉山东饮料生产基地项目等,均属于投资规模较大的先进制造业项目,江苏天纳集团投资的节能控制设备生产项目、重庆好家丽纸品有限公司投资的食品级淋膜包装材料生产项目和浙江长海包装企业集团投资的长宇真空包装材料项目,低碳、绿色、科技含量高,对全市“转方式、调结构”发挥重要作用。会议期间,宁阳县还成功举办“2012(杭州)山东泰山之阳科技产业城经济洽谈会”,签约项目16个,投资总额63.02亿元。

【王云鹏会见日本国际贸易促进协会客人】 4月27日上午,市委副书记、市长王云鹏会见日本国际贸易促进协会会长河野洋平率领的日本企业家一行。日本国际贸易促进协会是日本主要的对华经贸促进团体之一,与中国贸促会长期保持密切友好合作关系。河野洋平曾任日本众议院议长、自民党总裁、外务大臣等职,自2006年9月起任日本国际贸易促进协会会长。
市委副书记、市长王云鹏对日本国际贸易促进协会客人一行到泰安参观考察表示热烈欢迎,对河野洋平多年来为促进中日友好关系发展作出的贡献表示敬意,并介绍泰安市的资源优势、产业发展和投资环境,希望客人一行继续关注泰安市的发展,在更宽领域、更高层次上开展交流与合作。河野洋平对泰安经济社会发展取得的成绩给予高度评价,希望双方企业家加强互动、互通有无,不断促进双方的经济与文化交流,实现共同发展。山东省贸促会副会长连佳军,市委常委、副市长辛显明等参加会见。

【阿联酋阿布扎比酋长国纳哈扬王子到泰安考察】 10月16~17日,应省贸促会和市经济合作局邀请,阿联酋阿布扎比酋长国沙赫苏尔丹·宾·哈里法·阿尔——纳哈扬王子到泰安考察洽谈。市委副书记、市长王云鹏会见纳哈扬王子一行,并与纳哈扬王子签署在泰安市设立阿拉伯联合酋长国驻泰安经贸文化办事处和建设中国泰山国际象棋竞赛培训基地的合作意向。
市委副书记、市长王云鹏对客人的到访表示欢迎,并向客人全面介绍泰安市经济社会发展情况,表示泰安市将不断提升服务水平,优化投资环境,深化双方在经贸、文化、旅游等各领域、多方面的交流合作。纳哈扬王子对泰安市经济社会发展取得的成绩给予高度评价,表示将进一步加强与泰安的合作,互通有无,共创双赢局面。山东省贸促会副会长连佳军,山东省体育产业发展中心主任安幕雷,市委常委、副市长辛显明等参加活动。(韩合东)