【概况】 全市信访工作围绕创造良好环境迎接中共十八大胜利召开的目标，突出抓好“深入开展领导干部接访下访、全面排查化解矛盾纠纷、集中化解信访积案、推动及时就地解决信访问题”4项工作重点，强化措施、加大力度、创新机制，全市信访工作取得较好成绩。在全国、全省“两会”以及中共十八大召开等特殊时期，全市未发生任何大的有影响的信访问题。市信访局被市委表彰为市级文明机关、争创“五型机关”先进单位，市群众诉求受理服务中心被市委“创先争优、争做泰山先锋”活动领导小组评为“为民服务、创先争优示范服务窗口”。1人被省委政法委、省人力资源和社会保障厅表彰为全省十八大安保维稳工作先进个人，记二等功；被市直机关工委表彰为优秀公仆。1人被评为全省信访系统“为民服务、创先争优服务标兵”。1人被市委“创先争优、争做泰山先锋”活动领导小组表彰为“为民服务、创先争优服务标兵”；1人被市委、市政府表彰为平安泰安建设先进个人；1人被市委、市政府表彰为全市信访工作先进个人；1人被表彰为市直机关精神文明建设先进工作者。
【案件处理】 年内，受理群众上访2035起，其中集体访437起，同比上升23.1%。发生到省上访196起，同比下降11%，其中集体访22起，按万人上访率排全省第16位。发生进京上访75起98人次，同比下降2.6%；进京非正常上访11起15人次，同比基本持平；无集体进京上访。受理群众来信2414件，下降27%，其中网上信访913件，初信1753件，重信661件，按期结案率均达100%。立案督查上级交办信访事项、市领导批示及党政领导公开接访事项54件，按期办结率达100%。市、县党政主要领导亲自办理信访事项168件，全部按期结案，按期上报率100%。
【重点工作】 ①集中化解信访积案。全年集中组织开展信访积案攻坚活动，市委分工领导定期调度督导，市联席办跟踪督查督办，各有关责任单位多措并举攻坚克难，促成一大批信访老案、难案案结事了。全年中央联席办、国家信访局以及省联席办交办的141件重点案件按期办结率100%；市联席办排查交办的70件积案，结案率100%，结服率79%。②深化领导干部接访下访工作。市级党政领导干部坚持每周一轮流公开接访制度，倾听群众诉求，解决实际问题。各县（市、区）和市直有关部门采取定点接访、重点约访、带案下访、视频接访等多种形式，不断提高接访下访工作的实效性，把大量信访问题吸纳化解在本级本部门。全年市、县两级党政领导干部有795人次参与接访，接待群众上访1384起、7400人次，化解率83.8%。③加强基层基础工作。坚持从最基层的村、社区入手，着力加强信访信息员和调解员队伍建设，较好地实现矛盾随时发现、问题就地解决，有效地预防和减少信访问题。6月份召开全市信访工作基层基础建设现场会，总结推广泰山区和岱岳区4个村（社区）的典型经验做法。④强化督导检查。中共十八大召开前和召开期间，市联席办、市信访局组成3个工作组，分片包县（市、区）和市直有关部门，靠上督导检查重点工作、重要措施的执行落实情况，保证十八大期间信访稳定。⑤健全完善工作机制。注重加强对信访工作热点、难点问题的深入思考研究，及时总结基层创造的好经验、好做法，上升到机制制度层面进行推广，有效地提升信访工作的整体效能。年内，东平县创建信访、纪检、组织工作联动机制的做法在全国推广；新泰市创新领导干部接访下访机制、推动信访问题及时就地解决，肥城市建设社会管理综合治理服务中心、形成解决群众诉求大格局，宁阳县创新干部约谈制度、压实信访工作领导责任等经验在全省推广。
（范明强）